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GRF · Governança de Desastres e Crises

Análise de decisão sob incerteza para a governança de desastres e crises

Decision analysis structures choices made under uncertainty and time pressure: options, consequences, probabilities and values. In crisis governance it frames warning thresholds, evacuation orders, resource allocation and the trade-offs that leaders face before the facts are clear.

01Registrar

Fatos essenciais.

Registro do métodoMétodo CTEM
  1. MétodoAnálise de decisão sob incerteza
  2. Aplicado emGovernança de Desastres e Crises
  3. Página canônicaBens comuns CTEM
02Candidatura

O que a análise de decisão sob incerteza faz aqui.

Decision analysis under uncertainty provides structured methods for choosing among options when outcomes are uncertain and objectives conflict. It makes trade-offs and value judgements explicit. In disaster and crisis and infraestruturas críticas, decision analysis helps choose actions that perform acceptably across interconnected risks and uncertain futures. It clarifies when to act now and when to keep options open. The canonical description is on os bens comuns CTEM.

Warning thresholds and false alarms

Decision trees compare the cost of acting on a warning that proves false with the cost of failing to act, making the threshold choice explicit for the authority that sets it.

Pre-agreed triggers for action

Forecast thresholds are linked to actions and responsibilities in advance, so that decisions in an event follow a protocol rather than improvisation.

Structured decisions in exercises

Exercise scenarios record which decisions leaders took, on what information and when, so after-action reviews can examine reasoning as well as outcomes.

03Monitoramento

Análise de incerteza.

A tela que uma equipe usaria para acompanhar este método: suas medidas, estados e decisões. Os nomes são exemplos e os valores são ilustrativos.

Análise de incerteza

Crisis governance · Decision analysis · Run R-0034

Sensibilidade classificadaGRF · Governança de Desastres e Crises

Sensibilidade de ordem total

Distribuição dos resultados

Entradas

Agencies with clear mandatesBeta of agencies, statedelicitação de especialistas
Warnings issued on timeLognormal of warnings, statedelicitação de especialistas
Exercises heldLognormalexercises, statedelicitação de especialistas
After-action items closedBeta of items, statedelicitação de especialistas
Uncertainty analysis: the screen’s structure, terms and states for Crisis governance.Nomes de exemplo e valores ilustrativos; um projeto, não um registro nem um sistema ativo.
04Dados

O que o método consome.

Conjuntos de dados e registros usados pela análise de decisão sob incerteza nesta plataforma, com o papel que cada um desempenha e a etiqueta que seus valores levam. As fontes estão listadas no registro de fontes.

DadosFunçãoRótulo
Warning logs and event recordsVerification of past decisionsOBSERVADO
Hazard forecasts and probabilitiesInputs to thresholdsPREVISÃO
Cost and impact estimatesConsequences of optionsESTIMADO
Exercise decision logsDecision process evidenceREPORTADO
05Cenários de política

Comparar instrumentos: regras, incentivos e informação.

Três famílias de instrumentos lado a lado em relação à linha de base, cada uma com sua própria defasagem e velocidade de adoção, conforme a cobertura e a conformidade que você definir; os tamanhos de efeito são valores didáticos a substituir por evidências. Cenário: premissas nomeadas sobre o futuro, não uma previsão.

Controles

Tendência de base do resultado
2,0% ao ano
Cobertura do instrumento
70%
Conformidade
75%
Tamanho do efeito, em relação ao valor didático
100%
Anos à frente
20 anos

Leituras

Maior redução no horizonte
Regulação
Sua redução em relação à linha de base
21%
Números, métodos e fontes
AnoLinha de baseRegulaçãoIncentivo econômicoInformação e capacidades
0100.099.598.899.1
1102.0101.2100.199.8
2104.0102.5101.199.9
3106.1103.5101.6100.0
4108.2103.7101.8100.7
5110.4103.2101.7102.1
6112.6102.0101.6103.9
7114.9100.4101.6105.9
8117.299.2102.1108.0
9119.598.6102.9110.1
10121.998.9104.2112.3
11124.399.7105.7114.5
12126.8101.1107.4116.8
13129.4102.7109.4119.2
14131.9104.5111.4121.6
15134.6106.5113.5124.0
16137.3108.5115.7126.5
17140.0110.7118.0129.0
18142.8112.9120.4131.6
19145.7115.1122.8134.2
20148.6117.4125.2136.9

Métodos

  1. As ferramentas de governo Hood (1983), The Tools of Government, Macmillan
  2. Cenouras, porretes e sermões Bemelmans-Videc, Rist e Vedung (1998), Transaction
  3. Difusão de inovações Rogers (2003), Diffusion of Innovations, Free Press
  4. Leque de incerteza (Monte Carlo de parâmetros) Spiegelhalter, Pearson e Short (2011), Visualising uncertainty about the future, Science 333
  5. Sensibilidade de um fator de cada vez (tornado) Saltelli and others (2008), Global Sensitivity Analysis: The Primer, Wiley

Dados

The model runs on the teaching values set by the controls. To calibrate it for a place, read it against these admitted layers and series, which this page’s map can draw:

  • Fronteiras Natural Earth
  • Cidades Natural Earth
Comparar instrumentos: regras, incentivos e informação. Modelo didático ilustrativo: funciona com os valores definidos pelos controles, não com dados medidos. Métodos: As ferramentas de governo (Hood (1983), The Tools of Government, Macmillan); Cenouras, porretes e sermões (Bemelmans-Videc, Rist e Vedung (1998), Transaction); Difusão de inovações (Rogers (2003), Diffusion of Innovations, Free Press).
06Validação

Como os resultados são verificados.

As análises são verificadas por meio de análise de sensibilidade, revisão por pares e escrutínio das partes interessadas. A revisão retrospectiva compara as decisões com os resultados.

VerificarComo é feito
Options statedEach analysis lists the options considered, including doing nothing
Values explicitTrade-offs between lives, cost and disruption are stated, not hidden in weights
Hindsight separatedReviews judge decisions on the information available at the time

Os resultados dependem de probabilidades e preferências elicitadas que podem estar enviesadas. A incerteza profunda pode tornar enganosas as comparações de valor esperado.

07Implementação

Do mandato à avaliação, por pilar.

As etapas que um instrumento percorre do mandato à avaliação, cada uma com o pilar que a executa e as decisões que permanecem com a autoridade. Modelo didático com valores ilustrativos declarados, não uma previsão.

  1. Mandato e enquadramento do problema Autoridade competente (fora do programa)
    Uma autoridade competente enquadra o problema e o mandato conforme suas próprias regras. Howlett, Ramesh e Perl (2009)
  2. Evidências e modelo do sistema Foundry
    O sistema é modelado com seus ciclos de retroalimentação, dados e limites declarados. OCDE (2014), princípio 2
  3. Opções avaliadas com cenários Foundry
    Os instrumentos são comparados em diferentes cenários, com a incerteza explicitada. Hood (1983)
  4. Exercício com as partes interessadas Universo
    As opções são testadas em um exercício com quem as implementaria e arcaria com elas. OCDE (2014), princípio 3
  5. Padrão ou orientação redigidos Nexus Standards
    O que funciona é codificado como padrão ou orientação, aberto a comentários. Processo dos Nexus Standards
  6. Decisão da autoridade Autoridade competente (fora do programa)
    A autoridade decide, fora do programa, com as evidências registradas. Howlett, Ramesh e Perl (2009)
  7. Capacidades e treinamento Risk Academy
    Quem implementa é treinado no instrumento decidido e em seus dados. Quadro de Sendai para a Redução do Risco de Desastres (2015), prioridade 2
  8. Monitoramento e relatório público Relatórios
    Os indicadores são publicados com suas fontes, limites e correções. OCDE (2014), princípio 5
  9. Avaliação e revisão Nexus Standards
    Os resultados retornam ao padrão e ao modelo: o ciclo se fecha. Howlett, Ramesh e Perl (2009)

Métodos

  1. Ciclo de políticas Howlett, Ramesh e Perl (2009), Studying Public Policy, Oxford University Press
  2. Governança de riscos críticos OCDE (2014), Recomendação do Conselho sobre a Governança de Riscos Críticos
  3. Desenho em camadas de grafos direcionados Sugiyama, Tagawa e Toda (1981), IEEE SMC 11
Do mandato à avaliação, por pilar: as etapas como registradas, cada uma com seu pilar; fontes citadas em cada etapa.
09Instrumentos e compromissos

Instrumentos, mandatos e compromissos.

Os instrumentos, mandatos, atores e arranjos de prestação de contas com que trabalha um formulador de políticas, um diplomata ou uma agência de desenvolvimento, com citação dos acordos que os estabelecem. As estruturas seguem os marcos nomeados. Qualquer estado ou progresso exibido é ilustrativo, não um registro.

Mandatos e acordos ao longo do tempo

The agreements that set mandates and commitments on decision analysis under uncertainty for disaster and crisis governance, from adoption to their current horizon.

  1. 2015Quadro de Sendai para a Redução do Risco de DesastresUNDRR
  2. 2015Agenda 2030 e os Objetivos de Desenvolvimento SustentávelNações Unidas
  3. 2030Horizonte da Agenda 2030 e do Quadro de Sendai para a Redução do Risco de DesastresNações Unidas
Adoption years of the agreements named; the texts and their bodies are the authority. Chosen from the page’s fields.
Quadro de Sendai para a Redução do Risco de Desastres · UNDRRAcordo de Paris · UNFCCCAgenda 2030 e os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável · Nações UnidasRegulamento Sanitário Internacional · OMS
10Gestão responsável

Quem mantém o método.

Gestão de risco sistêmico é guardião da análise de decisão sob incerteza para o Consortium e revisa como ela é aplicada nas plataformas.

12Perguntas

Perguntas e respostas.

Quais são os limites da análise de decisão sob incerteza neste campo?
Os resultados dependem de probabilidades e preferências elicitadas que podem estar enviesadas. A incerteza profunda pode tornar enganosas as comparações de valor esperado.
Como os resultados são verificados?
As análises são verificadas por meio de análise de sensibilidade, revisão por pares e escrutínio das partes interessadas. A revisão retrospectiva compara as decisões com os resultados.
Os valores desta página são reais?
The data names, roles and checks are real descriptions of practice. The canvas shows a design of the method’s use, not a run; no result is reported here.
Onde mais este método é aplicado?
O Observatory do página canônica do método lista todas as plataformas que o aplicam.
RelatóriosContribuir

Contribua com evidências a partir desta página.

Relatórios is the Consortium’s quarterly publication. What you know about this subject can become evidence, a case or a correction in the next edition, credited to you and published under CC BY 4.0 where it is your own work.

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