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GRF · Gobernanza de desastres y crisis

Análisis de decisiones bajo incertidumbre para la gobernanza de desastres y crisis

Decision analysis structures choices made under uncertainty and time pressure: options, consequences, probabilities and values. In crisis governance it frames warning thresholds, evacuation orders, resource allocation and the trade-offs that leaders face before the facts are clear.

01Registro

Datos clave.

Registro del métodoMétodo CTIM
  1. MétodoAnálisis de decisiones en condiciones de incertidumbre
  2. Se aplica enGobernanza de desastres y crisis
  3. Página canónicaProcomún CTIM
02Solicitud

Lo que aporta aquí el análisis de decisiones en condiciones de incertidumbre.

Decision analysis under uncertainty provides structured methods for choosing among options when outcomes are uncertain and objectives conflict. It makes trade-offs and value judgements explicit. In disaster and crisis and infraestructuras críticas, decision analysis helps choose actions that perform acceptably across interconnected risks and uncertain futures. It clarifies when to act now and when to keep options open. The canonical description is on el bien común CTIM.

Warning thresholds and false alarms

Decision trees compare the cost of acting on a warning that proves false with the cost of failing to act, making the threshold choice explicit for the authority that sets it.

Pre-agreed triggers for action

Forecast thresholds are linked to actions and responsibilities in advance, so that decisions in an event follow a protocol rather than improvisation.

Structured decisions in exercises

Exercise scenarios record which decisions leaders took, on what information and when, so after-action reviews can examine reasoning as well as outcomes.

03Seguimiento

Análisis de incertidumbre.

La pantalla que utilizaría un equipo para seguir este método: sus mediciones, estados y decisiones. Los nombres son ejemplos y los valores son ilustrativos.

Análisis de incertidumbre

Crisis governance · Decision analysis · Run R-0034

Sensibilidad clasificadaGRF · Gobernanza de desastres y crisis

Sensibilidad de orden total

Distribución de los resultados

Entradas

Agencies with clear mandatesBeta of agencies, statedobtención de opiniones de expertos
Warnings issued on timeLognormal of warnings, statedobtención de opiniones de expertos
Exercises heldLognormalexercises, statedobtención de opiniones de expertos
After-action items closedBeta of items, statedobtención de opiniones de expertos
Uncertainty analysis: the screen’s structure, terms and states for Crisis governance.Nombres de ejemplo y valores ilustrativos; un diseño, no un registro ni un sistema en vivo.
04Datos

Lo que consume el método.

Conjuntos de datos y registros utilizados por el análisis de decisiones en condiciones de incertidumbre en esta plataforma, con la función que desempeña cada uno y la etiqueta que llevan sus valores. Las fuentes se enumeran en el registro de fuentes.

DatosFunciónEtiqueta
Warning logs and event recordsVerification of past decisionsOBSERVADO
Hazard forecasts and probabilitiesInputs to thresholdsPRONÓSTICO
Cost and impact estimatesConsequences of optionsESTIMADO
Exercise decision logsDecision process evidenceNOTIFICADO
05Escenarios de política

Comparar instrumentos: normas, incentivos e información.

Tres familias de instrumentos comparadas con la línea de base, cada una con su propio desfase y su propia velocidad de adopción, según la cobertura y el cumplimiento que usted fije; los tamaños de efecto son valores didácticos que deben sustituirse por evidencia. Escenario: supuestos explícitos sobre el futuro, no un pronóstico.

Controles

Tendencia de base del resultado
El 2,0 % anual
Cobertura del instrumento
70%
Cumplimiento
75%
Tamaño del efecto, frente al valor didáctico
100%
Años por delante
20 años

Lecturas

Mayor reducción en el horizonte
Regulación
Su reducción respecto de la línea de base
21%
Cifras, métodos y fuentes
AñoReferenciaRegulaciónIncentivo económicoInformación y capacidades
0100.099.598.899.1
1102.0101.2100.199.8
2104.0102.5101.199.9
3106.1103.5101.6100.0
4108.2103.7101.8100.7
5110.4103.2101.7102.1
6112.6102.0101.6103.9
7114.9100.4101.6105.9
8117.299.2102.1108.0
9119.598.6102.9110.1
10121.998.9104.2112.3
11124.399.7105.7114.5
12126.8101.1107.4116.8
13129.4102.7109.4119.2
14131.9104.5111.4121.6
15134.6106.5113.5124.0
16137.3108.5115.7126.5
17140.0110.7118.0129.0
18142.8112.9120.4131.6
19145.7115.1122.8134.2
20148.6117.4125.2136.9

Métodos

  1. Las herramientas del gobierno Hood (1983), The Tools of Government, Macmillan
  2. Zanahorias, palos y sermones Bemelmans-Videc, Rist y Vedung (1998), Transaction
  3. Difusión de innovaciones Rogers (2003), Diffusion of Innovations, Free Press
  4. Abanico de incertidumbre (Monte Carlo de parámetros) Spiegelhalter, Pearson y Short (2011), Visualising uncertainty about the future, Science 333
  5. Sensibilidad de un factor a la vez (tornado) Saltelli and others (2008), Global Sensitivity Analysis: The Primer, Wiley

Datos

The model runs on the teaching values set by the controls. To calibrate it for a place, read it against these admitted layers and series, which this page’s map can draw:

  • Fronteras Natural Earth
  • Ciudades Natural Earth
Comparar instrumentos: normas, incentivos e información. Modelo didáctico ilustrativo: funciona con los valores fijados por los controles, no con datos medidos. Métodos: Las herramientas del gobierno (Hood (1983), The Tools of Government, Macmillan); Zanahorias, palos y sermones (Bemelmans-Videc, Rist y Vedung (1998), Transaction); Difusión de innovaciones (Rogers (2003), Diffusion of Innovations, Free Press).
06Validación

Cómo se verifican los resultados.

Los análisis se verifican mediante análisis de sensibilidad, revisión por pares y escrutinio de las partes interesadas. La revisión retrospectiva compara las decisiones con los resultados.

VerificaciónCómo se hace
Options statedEach analysis lists the options considered, including doing nothing
Values explicitTrade-offs between lives, cost and disruption are stated, not hidden in weights
Hindsight separatedReviews judge decisions on the information available at the time

Los resultados dependen de probabilidades y preferencias obtenidas mediante elicitación que pueden estar sesgadas. La incertidumbre profunda puede hacer engañosas las comparaciones de valores esperados.

07Implementación

Del mandato a la evaluación, por pilar.

Los pasos que sigue un instrumento desde el mandato hasta la evaluación, con el pilar que lo ejecuta y las decisiones que siguen en manos de la autoridad. Modelo didáctico con valores ilustrativos declarados, no una predicción.

  1. Mandato y planteamiento del problema Autoridad competente (fuera del programa)
    Una autoridad competente plantea el problema y el mandato conforme a sus propias normas. Howlett, Ramesh y Perl (2009)
  2. Evidencia y modelo del sistema Foundry
    El sistema se modela con sus retroalimentaciones, datos y límites declarados. OCDE (2014), principio 2
  3. Opciones evaluadas con escenarios Foundry
    Los instrumentos se comparan en distintos escenarios, mostrando la incertidumbre. Hood (1983)
  4. Ejercicio con las partes interesadas Universo
    Las opciones se ponen a prueba en un ejercicio con quienes las implementarían y las soportarían. OCDE (2014), principio 3
  5. Norma u orientación redactada Nexus Standards
    Lo que funciona se codifica como norma u orientación, abierta a comentarios. Proceso de Nexus Standards
  6. Decisión de la autoridad Autoridad competente (fuera del programa)
    La autoridad decide, fuera del programa, con la evidencia que consta en acta. Howlett, Ramesh y Perl (2009)
  7. Capacidades y formación Risk Academy
    Quienes implementan reciben formación sobre el instrumento decidido y sus datos. Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres (2015), prioridad 2
  8. Seguimiento e informe público Informes
    Los indicadores se publican con sus fuentes, límites y correcciones. OCDE (2014), principio 5
  9. Evaluación y revisión Nexus Standards
    Los resultados vuelven a la norma y al modelo: el ciclo se cierra. Howlett, Ramesh y Perl (2009)

Métodos

  1. Ciclo de políticas Howlett, Ramesh y Perl (2009), Studying Public Policy, Oxford University Press
  2. Gobernanza de los riesgos críticos OCDE (2014), Recomendación del Consejo sobre la Gobernanza de los Riesgos Críticos
  3. Dibujo por capas de grafos dirigidos Sugiyama, Tagawa y Toda (1981), IEEE SMC 11
Del mandato a la evaluación, por pilar: los pasos tal como constan, cada uno con su pilar; fuentes citadas en cada paso.
09Instrumentos y compromisos

Instrumentos, mandatos y compromisos.

Los instrumentos, mandatos, actores y mecanismos de rendición de cuentas con los que trabaja un responsable de políticas, un diplomático o un organismo de desarrollo, con cita de los acuerdos que los establecen. Las estructuras siguen los marcos nombrados. Cualquier estado o avance representado es ilustrativo, no un registro.

Mandatos y acuerdos a lo largo del tiempo

The agreements that set mandates and commitments on decision analysis under uncertainty for disaster and crisis governance, from adoption to their current horizon.

  1. 2015Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de DesastresUNDRR
  2. 2015Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo SostenibleNaciones Unidas
  3. 2030Horizonte de la Agenda 2030 y del Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de DesastresNaciones Unidas
Adoption years of the agreements named; the texts and their bodies are the authority. Chosen from the page’s fields.
Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres · UNDRRAcuerdo de París · CMNUCCAgenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible · Naciones UnidasReglamento Sanitario Internacional · OMS
10Custodia responsable

Quién mantiene el método.

Gestión del riesgo sistémico es el custodio del análisis de decisiones en condiciones de incertidumbre para el Consortium y revisa cómo se aplica en las distintas plataformas.

12Preguntas

Preguntas y respuestas.

¿Cuáles son los límites del análisis de decisiones en condiciones de incertidumbre en este campo?
Los resultados dependen de probabilidades y preferencias obtenidas mediante elicitación que pueden estar sesgadas. La incertidumbre profunda puede hacer engañosas las comparaciones de valores esperados.
¿Cómo se verifican los resultados?
Los análisis se verifican mediante análisis de sensibilidad, revisión por pares y escrutinio de las partes interesadas. La revisión retrospectiva compara las decisiones con los resultados.
¿Son reales los valores de esta página?
The data names, roles and checks are real descriptions of practice. The canvas shows a design of the method’s use, not a run; no result is reported here.
¿Dónde más se aplica este método?
El Observatory del página canónica del método enumera todas las plataformas que lo aplican.
InformesContribuir

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