GRF · Управление в условиях бедствий и кризисов
Раннее предупреждение: управление
An раннее предупреждение works only if a forecast becomes an authoritative warning, the warning reaches people in a form they understand, and people and institutions know what to do. Each step has an owner: meteorological and hydrological services, disaster authorities, telecom operators, broadcasters and local leaders. This page sets out how early warning governance holds or breaks, the records that show it, and who decides.
Как ведётся работа.
Совет по межведомственной координации
Early warning governance · National crisis centre · Exercise EX-95
Кто что возглавляет
| Предупреждение | Метеорологическая служба | Гражданская защита | Очистить | Активно |
| Эвакуация | Муниципалитет | Полиция | Пересечение | Поручено |
| Убежище | Социальные службы | Добровольческое общество | Очистить | Активно |
| Информирование населения | Координатор по кризисам | Все | Разрыв | Не назначено |
Журнал учений
- 09:00STAНачало учений
- 09:38WRNВыпущено красное предупреждение
- 10:23GAPДва ведомства дают противоречивые рекомендации
- 11:00FIXНазначен единый представитель
Пункты послеаварийного разбора
- AA-1Закрепить в законе ответственного за публичную информациюОтветственный за политику71 дн.
- AA-2Общая картина ситуации для ведомствКризисный центр34 дн.
Рис.Доска межведомственной координации: примерные названия и иллюстративные значения, а не запись и не действующая система.
Early warning governance: how the risk develops.
Responsibility for decisions and warnings. The dossier below sets out how the risk develops, what is measured, where the data come from, how it is modelled and who decides.
Forecast and warning authority split
Technical agencies forecast; disaster authorities warn and order action. Unclear mandates produce conflicting messages or delays while agencies decide who should speak.
Last-mile delivery fails
Warnings that rely on one channel miss people without phones, power or the language used. Cell broadcast, radio, sirens and community networks each reach different groups.
Thresholds drive action
Warning levels must be tied to pre-agreed actions. If thresholds are too low, false alarms erode trust; too high, warnings come late.
Learning from misses
Every warned and unwarned event is evidence. Without verification of warnings against impacts, системами cannot calibrate thresholds or fix the steps that failed.
Опасности сейчас: Карибский бассейн.
Паводковые воды, плотность населения и активные пожары над Карибским бассейном по данным NASA GIBS. У каждого слоя своя дата.
Для интерактивной карты нужен JavaScript. Список слоёв и источники приведены ниже.
Слои 3
Опасные явления сейчас для этой страницы
Об этом слое
- Доказательная база
- Наблюдения (облака оставляют пропуски)
- Источник
- Глобальный продукт VIIRS по наводнениям (NASA LANCE)
- Поставщик
- NASA LANCE
- Лицензия
- Открытые данные NASA
- Год выпуска
- ежедневно; спутниковое обнаружение; облака оставляют пропуски
- Новейшее на момент сборки
- 2026-10-14
- Разрешение
- сетка около 250 м
- Неопределённость
- Спутниковое обнаружение; облака оставляют пропуски. Спутниковый или модельный растр в том виде, в каком его публикует поставщик. Облака, пропуски между полосами съёмки и ошибки восстановления оставляют пропуски и шум; значения являются индикаторами, а не измерениями в конкретном месте.
- Доступно через
- gibs.earthdata.nasa.gov, только после того как вы разрешите интерактивную карту
Об этом слое
- Доказательная база
- Оценка
- Источник
- Gridded Population of the World v4.11 (NASA SEDAC (CIESIN, Колумбийский университет))
- Поставщик
- NASA SEDAC (CIESIN, Колумбийский университет)
- Лицензия
- CC BY 4.0
- Год выпуска
- null; оценка на основе переписи, статическая (2020)
- Разрешение
- сетка около 1 км
- Неопределённость
- Оценка числа людей на квадратный километр в 2020 году на основе переписи, показанная как контекст подверженности; это не число людей, затронутых какой-либо опасностью.
- Доступно через
- gibs.earthdata.nasa.gov, только после того как вы разрешите интерактивную карту
Об этом слое
- Доказательная база
- Наблюдения (облака и время пролёта оставляют пропуски)
- Источник
- VIIRS NOAA-20 375 м (FIRMS) (NASA LANCE FIRMS)
- Поставщик
- NASA LANCE FIRMS
- Лицензия
- Открытые данные NASA
- Год выпуска
- ежедневно; спутниковое обнаружение; облака и время пролёта оставляют пропуски
- Новейшее на момент сборки
- 2026-10-13
- Разрешение
- сетка около 500 м
- Неопределённость
- Спутниковые обнаружения очагов тепла за указанный день, включая газовые факелы и промышленное тепло; это не подтверждённый пожар, не отчёт об инциденте и не предупреждение.
- Доступно через
- gibs.earthdata.nasa.gov, только после того как вы разрешите интерактивную карту
Об этом слое
- Доказательная база
- Оценка
- Источник
- GPM IMERG (NASA GES DISC)
- Поставщик
- NASA GES DISC
- Лицензия
- Открытые данные NASA
- Год выпуска
- ежедневно; спутниковая оценка, почти в реальном времени
- Новейшее на момент сборки
- 2026-10-12
- Разрешение
- сетка около 2 км
- Неопределённость
- Спутниковая оценка, почти в реальном времени. Спутниковый или модельный растр в том виде, в каком его публикует поставщик. Облака, пропуски между полосами съёмки и ошибки восстановления оставляют пропуски и шум; значения являются индикаторами, а не измерениями в конкретном месте.
- Доступно через
- gibs.earthdata.nasa.gov, только после того как вы разрешите интерактивную карту
Об этом слое
- Доказательная база
- Наблюдения
- Источник
- VIIRS Black Marble (VNP46A2) (NASA LAADS DAAC)
- Поставщик
- NASA LAADS DAAC
- Лицензия
- Открытые данные NASA
- Год выпуска
- ежедневно; спутниковая радиация с поправкой на лунный свет и атмосферу
- Новейшее на момент сборки
- 2026-10-12
- Разрешение
- сетка около 500 м
- Неопределённость
- Спутниковая яркость ночного излучения за указанную дату; огни служат косвенным показателем потребления электроэнергии и отключений, а не измерением поставок или доступа.
- Доступно через
- gibs.earthdata.nasa.gov, только после того как вы разрешите интерактивную карту
Об этом слое
- Доказательная база
- Наблюдения
- Источник
- Скорректированная отражательная способность VIIRS NOAA-20 (NASA LANCE)
- Поставщик
- NASA LANCE
- Лицензия
- Открытые данные NASA
- Год выпуска
- ежедневно; спутниковое изображение
- Новейшее на момент сборки
- 2026-10-14
- Разрешение
- сетка около 250 м
- Неопределённость
- Спутниковое изображение. Спутниковый или модельный растр в том виде, в каком его публикует поставщик. Облака, пропуски между полосами съёмки и ошибки восстановления оставляют пропуски и шум; значения являются индикаторами, а не измерениями в конкретном месте.
- Доступно через
- gibs.earthdata.nasa.gov, только после того как вы разрешите интерактивную карту
Клавиатура при фокусе на карте
Удерживайте Ctrl или ⌘ и прокручивайте для масштабирования
Последние доступные
NASA GIBS / EOSDIS · ASTER GDEM (METI, NASA) · Blue Marble (NASA) · © участники OpenStreetMap (ODbL) · Natural Earth
Загрузка последних снимков NASA.
Перетаскивайте для перемещения. Для масштабирования используйте Ctrl или ⌘ с прокруткой, жест щипка или кнопки; наведите курсор, чтобы увидеть значения под указателем; сброс возвращает к региону.
Опасные явления сейчас: Карибский бассейн.Спутниковые и модельные продукты в том виде, в каком их публикует NASA, каждый со своей датой. Это показатели, а не оценки какого-либо места.
Данные: NASA GIBS · ASTER GDEM · Blue Marble · © участники OpenStreetMap · Natural Earth · NASA EONET · Геологическая служба США · NASA GPM IMERG EarlyИсточники и лицензии
- We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS). Colours redrawn from the published colour map; values averaged into hexagonal cells where shown (modified). Открытые данные NASA
- We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS). Colours redrawn from the published colour map; values averaged into hexagonal cells where shown (modified). Открытые данные NASA
- Продукты VIIRS почти реального времени (наводнения, температура поверхности суши, снежный покров, скорректированная отражательная способность), NASA LANCE; изображения через NASA GIBS. Цвета перерисованы по опубликованной цветовой шкале; там, где показано, значения усреднены по шестиугольным ячейкам (изменено). Открытые данные NASA
- Center for International Earth Science Information Network (CIESIN), Columbia University. 2018. Gridded Population of the World, Version 4 (GPWv4): Population Density, Revision 11. NASA Socioeconomic Data and Applications Center (SEDAC). Лицензия CC BY 4.0. Цвета перерисованы по опубликованной цветовой шкале; там, где показано, значения усреднены по шестиугольным ячейкам (изменено). doi:10.7927/H49C6VHW. CC BY 4.0
- NASA Fire Information for Resource Management System (FIRMS), продукт VIIRS по активным пожарам с разрешением 375 м, NASA LANCE; векторные плитки через NASA GIBS. Цвета перерисованы по опубликованной цветовой шкале; там, где показано, значения усреднены по шестиугольным ячейкам (изменено). Открытые данные NASA
- Осадки GPM IMERG, NASA Precipitation Processing System; распространяются NASA Goddard Earth Sciences Data and Information Services Center (GES DISC); изображения через NASA GIBS. Цвета перерисованы по опубликованной цветовой шкале; значения, где показано, усреднены по шестиугольным ячейкам (изменено). Открытые данные NASA
- Ночные огни VIIRS Black Marble, Центр космических полётов имени Годдарда NASA; распространяются Системой архивирования и распространения данных NASA уровня 1 и атмосферы (LAADS DAAC); изображения через NASA GIBS. Цвета перерисованы по опубликованной цветовой шкале; значения усреднены по шестиугольным ячейкам там, где они показаны (изменено). Открытые данные NASA
- ASTER GDEM является продуктом METI и NASA (ASTER Global Digital Elevation Model V003, NASA LP DAAC); изображения через NASA GIBS. Цвета перерисованы по опубликованной цветовой шкале; там, где показано, значения усреднены по шестиугольным ячейкам (изменено). Ссылка: NASA/METI/AIST/Japan Spacesystems and U.S./Japan ASTER Science Team (2019). ASTER Global Digital Elevation Model V003. doi:10.5067/ASTER/ASTGTM.003. Открытые данные NASA
- Создано с использованием Natural Earth. Бесплатные векторные и растровые картографические данные @ naturalearthdata.com. Общественное достояние
- © участники OpenStreetMap (ODbL), через NASA GIBS (береговые линии, границы, дороги и названия мест). Цвета перерисованы по опубликованной цветовой шкале; значения, где показано, усреднены по шестиугольным ячейкам (изменено). ODbL
- Blue Marble, NASA Earth Observatory; изображения через NASA GIBS. Цвета перерисованы по опубликованной цветовой шкале; там, где показано, значения усреднены по шестиугольным ячейкам (изменено). Открытые данные NASA
- Контекст на глобусе и плоской карте: береговые линии, границы, дороги и названия мест из справочных слоёв NASA GIBS (данные OpenStreetMap, ODbL, © участники OpenStreetMap); снимки Blue Marble как дополнительная подложка; 3D-рельеф и показания высоты по цветовому индексу высот ASTER GDEM (классы от 5 м до 200 м, с преувеличением для наглядности). Границы показаны в опубликованном виде и не выражают позиции в отношении какой-либо территории.
- События в реальном времени: NASA Earth Observatory Natural Event Tracker (EONET). События носят ориентировочный характер и сохраняют ссылки на первоначальный источник.
- Текущие данные: события NASA EONET носят ориентировочный характер и не являются официальными предупреждениями.
- Текущие данные: события Геологической службы США носят ориентировочный характер и не являются официальными предупреждениями.
- Live: NASA GPM IMERG Early. We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS).
- NASA GIBS: We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS).
- Прогноз речного стока на 30 дней с диапазоном (GloFAS через Open-Meteo): содержит изменённую информацию Copernicus Emergency Management Service 2026; не является предупреждением о наводнении.
- Данные о погоде предоставлены Open-Meteo.com (https://open-meteo.com/), лицензия CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/).
- Дополнительные слои (20 источников в списке слоев: оперативные, прогнозные, наблюдательные и контекстные) показывают указание поставщика на карте и здесь при включении. Прогнозы являются результатом моделей, а производные индексы являются оценками.
Слои и даты
- Паводковые воды, 3-дневный композит: VIIRS Global Flood Product, NASA LANCE · 14 окт. 2026
- Плотность населения, 2020: население: CIESIN, Колумбийский университет, Gridded Population of the World v4.11 (2018), NASA SEDAC, CC BY 4.0 · статично
- Активные пожары и термические аномалии: VIIRS NOAA-20 375 м (FIRMS), NASA LANCE FIRMS · 13 окт. 2026
- Интенсивность осадков, среднесуточная: GPM IMERG, NASA GES DISC · 12 окт. 2026
- Ночное освещение, ежедневно: VIIRS Black Marble (VNP46A2), NASA LAADS DAAC · 12 окт. 2026
- Естественные цвета: скорректированная отражательная способность VIIRS NOAA-20, NASA LANCE · 13 окт. 2026
Что измеряется и насколько хорошо.
Каждый показатель указывает свою единицу, периодичность, тип источника и метку доказательной базы, которую несло бы значение. Значения не показываются: программа предоставляет их под собственную ответственность.
| Индикатор | Единица | Периодичность | Тип источника | Метка |
|---|---|---|---|---|
| Countries with multi-hazard раннее предупреждение системами | reported yes or no and score | ежегодно | Сендайская рамочная программа по снижению риска бедствий Monitor, target G | ЗАДЕКЛАРИРОВАНО |
| Population covered by mobile warning channels | share of population | ежегодно | Telecom regulator and operator records | СООБЩЕНО |
| CAP-compliant warning feeds published | yes or no, by authority | при изменении | WMO alert hub registers | Опубликованная статистика |
| Предупреждение lead time | hours before impact | на каждое событие | Warning logs against event records | НАБЛЮДАЕМО |
| False alarm ratio | share of warnings without matching impact | ежегодно | Warning verification | ОЦЕНЕНО |
| Warning-to-action protocols agreed | count of hazards with protocols | на рецензировании | National and local plans | ЗАДЕКЛАРИРОВАНО |
Сравните инструменты: правила, стимулы и информацию.
Три семейства инструментов рядом друг с другом на фоне базового уровня, каждое со своим запаздыванием и скоростью внедрения, при заданных вами охвате и соблюдении требований; размеры эффектов являются учебными значениями, на место которых должна прийти доказательная база. Сценарий: названные допущения о настоящем и будущем, а не прогноз. На карте этой страницы показан Карибский бассейн; сама модель не привязана к месту.
Меры контроля
- Базовый тренд результата
- 2,0% в год
- Охват инструмента
- 70%
- Соответствие требованиям
- 75%
- Размер эффекта относительно учебного значения
- 100%
- Лет впереди
- 20 лет
Показания
- Наибольшее сокращение на горизонте
- Pre-arranged finance and triggers
- Её сокращение относительно базового уровня
- 21%
Числа, методы и источники
| Год | Базовый уровень | Pre-arranged finance and triggers | Early warning coverage | Готовность сообществ |
|---|---|---|---|---|
| 0 | 100.0 | 98.9 | 99.4 | 98.7 |
| 1 | 102.0 | 99.4 | 100.9 | 99.5 |
| 2 | 104.0 | 98.6 | 102.1 | 99.7 |
| 3 | 106.1 | 96.1 | 102.8 | 99.4 |
| 4 | 108.2 | 93.1 | 103.0 | 99.5 |
| 5 | 110.4 | 91.1 | 102.6 | 100.2 |
| 6 | 112.6 | 90.8 | 102.0 | 101.5 |
| 7 | 114.9 | 91.5 | 101.6 | 103.1 |
| 8 | 117.2 | 92.9 | 101.8 | 105.0 |
| 9 | 119.5 | 94.6 | 102.6 | 107.0 |
| 10 | 121.9 | 96.4 | 103.8 | 109.1 |
| 11 | 124.3 | 98.3 | 105.4 | 111.3 |
| 12 | 126.8 | 100.2 | 107.2 | 113.5 |
| 13 | 129.4 | 102.2 | 109.2 | 115.8 |
| 14 | 131.9 | 104.2 | 111.3 | 118.1 |
| 15 | 134.6 | 106.3 | 113.5 | 120.5 |
| 16 | 137.3 | 108.5 | 115.7 | 122.9 |
| 17 | 140.0 | 110.6 | 118.0 | 125.3 |
| 18 | 142.8 | 112.8 | 120.3 | 127.8 |
| 19 | 145.7 | 115.1 | 122.7 | 130.4 |
| 20 | 148.6 | 117.4 | 125.2 | 133.0 |
Методы
- Инструменты государственного управления Hood (1983), The Tools of Government, Macmillan
- Пряники, кнуты и проповеди Bemelmans-Videc, Rist and Vedung (1998), Transaction
- Диффузия инноваций Rogers (2003), Diffusion of Innovations, Free Press
- Веер неопределённости (параметрический метод Монте-Карло) Spiegelhalter, Pearson and Short (2011), Visualising uncertainty about the future, Science 333
- Анализ чувствительности по одному фактору (торнадо) Saltelli and others (2008), Global Sensitivity Analysis: The Primer, Wiley
Данные
The model runs on the teaching values set by the controls. To calibrate it for a place, read it against these admitted layers and series, which this page’s map can draw:
- Границы Natural Earth
- Города Natural Earth
По шести опорам, под руководством Nexus Consortium
- Эксперименты Лаборатории
- Построено в «Управление в условиях бедствий и кризисов» в Foundry
- Проверено в «Управление в условиях бедствий и кризисов» в Universe
- Закреплено в Опасные явления и снижение риска бедствий в Standards
- Опубликовано в «Управление в условиях бедствий и кризисов» в Reports
- Преподаётся в Факультет опасных явлений, бедствий и устойчивости в Academy
Откуда берётся доказательная база.
Названные публичные наборы данных и институциональные записи, каждый со своим классом лицензии. Источники по соглашению используются только на их условиях и никогда не публикуются повторно.
| Источник | Что он даёт | Класс лицензии |
|---|---|---|
| Сендайская рамочная программа по снижению риска бедствий Мониторинг | National reporting on раннее предупреждение coverage (target G) | Публично, условия УООН СРБ |
| WMO Global Multi-Hazard Alert System and alert hub | Authoritative warnings in Common Alerting Protocol format | Public, WMO terms |
| Early Warnings for All progress reports | Status of the four pillars by country | Free to read, UN terms |
| WMO State of Climate Services reports | Capacity of national meteorological and hydrological services | Free, WMO terms |
| ITU and GSMA mobile coverage data | Mobile network coverage relevant to warning delivery | ITU statistics free; GSMA proprietary, terms to check |
| National warning verification reports | Performance of warnings against impacts | Публичные записи, условия каждого ведомства |
От прогноза к раннему действию, по направлениям.
The chain from an impact model to an evaluated early action, each step with the pillar that runs it, and the decisions that stay with the authorities. Teaching model with stated illustrative values, not a prediction. The map on this page shows The Caribbean; the model itself is not tied to a place.
- Модель риска и воздействия Foundry
Пороги воздействия устанавливаются на основе опасности, подверженности и уязвимости. Coughlan de Perez and others (2015) - Триггер и протокол согласованы Nexus Standards
Прогнозная вероятность и заблаговременность, запускающие действия, записываются заранее. Coughlan de Perez and others (2015) - Заранее согласованное финансирование Компетентный орган (вне программы)
Средства выделяются до события теми, кто ими распоряжается. WMO (2022) - Симуляционные учения Вселенная
Протокол отрабатывается от начала до конца до того, как он понадобится. WMO (2022) - Прогноз пересекает триггер Foundry
Прогноз сопоставляется с триггером; решение действовать фиксируется. Coughlan de Perez and others (2015) - Раннее действие Компетентный орган (вне программы)
Реагирующие структуры действуют в окне до воздействия в рамках собственных мандатов. WMO (2022) - Обучение реагирующих структур Академия рисков
Реагирующие структуры изучают протокол и его ограничения. WMO (2022) - Оценка опубликована Отчёты
Публикуется, что сработало, что было сделано и чего удалось избежать. Coughlan de Perez and others (2015)
Методы
- Финансирование на основе прогнозов Coughlan de Perez and others (2015), NHESS 15
- Ранние предупреждения для всех WMO (2022), Executive Action Plan 2023–2027
- Послойное построение ориентированных графов Sugiyama, Tagawa and Toda (1981), IEEE SMC 11
По шести опорам, под руководством Nexus Consortium
- Эксперименты Лаборатории
- Построено в «Управление в условиях бедствий и кризисов» в Foundry
- Проверено в «Управление в условиях бедствий и кризисов» в Universe
- Закреплено в Опасные явления и снижение риска бедствий в Standards
- Опубликовано в «Управление в условиях бедствий и кризисов» в Reports
- Преподаётся в Факультет опасных явлений, бедствий и устойчивости в Academy
Кто принимает решения и чему служит доказательная база.
«Управление в условиях бедствий и кризисов» готовит доказательную базу. Приведённые ниже решения принимаются названными органами по их собственным правилам и никогда не принимаются платформой.
| Кто принимает решение | Вопрос | Доказательная база, которую обслуживает эта страница |
|---|---|---|
| National meteorological and hydrological services | What to forecast, at what resolution, and how to issue technical alerts | Verification records and user requirements |
| Disaster management authorities | When to issue public warnings and evacuation orders | Threshold and protocol designs, and lessons from past events |
| Telecom regulators and operators | Whether cell broadcast or location-based alerts are mandated and how | Coverage data and comparable regulatory arrangements |
| Local leaders and community organisations | How warnings are relayed and acted on locally | Community warning practice and evaluation |
Результаты, которые даёт эта тема
- Maps of warning mandates from forecast to public action
- Guide to the four pillars of people-centred раннее предупреждение
- Dialogue briefs on last-mile channels and accessible formats
- Method note on verifying warnings against impacts
Exercise a cascade in early warning governance with the people who decide.
Составлена на основе профиля области Nexus Standards профиль территории Раннее предупреждение и упреждающие действия: названные в нём опасные явления, системами and communities that carry the loss, the controls and institutions that dampen it and the data that observe it. Pick an initiating event and step through the cascade to see where mandates meet and which decisions fall to whom. The Map view places the run on an example geography with open data. Every weight is a stated assumption. An exercise for dialogue, not a forecast, an assessment or a position. To model a place of your own choosing, open the full Конструктор систем.
Опасности
- Наводнение из-за ледового затора
- Тропический циклон
- Волна жары
- Эпидемия ВИЧ
- Штормовой нагон (вызванный ниже по цепочке)
- Интенсивные осадки (вызванные ниже по цепочке)
- Речное наводнение (вызванное ниже по цепочке)
- Внезапный паводок (запущено далее по цепочке)
- Опасный прибой (вызванный ниже по цепочке)
- Масштабное отключение электроэнергии (вызванное ниже по цепочке)
- Массовое перемещение населения (вызванное ниже по цепочке)
- Прибрежное наводнение (вызванное ниже по цепочке)
- Экстремальные пожароопасные погодные условия (вызванные ниже по цепочке)
- Лесной пожар (вызванный ниже по цепочке)
- Нагрузка на энергосеть из-за жары (вызванная ниже по цепочке)
- Сельскохозяйственная засуха (вызванная ниже по цепочке)
- Внезапная засуха (вызванная ниже по цепочке)
- Снежная засуха (запускается ниже по течению)
Системы и связи
Меры контроля
NS-0Устав и принципыNS-3UNI записей о рисках (грамматика, сопоставление с прежней системой, полномочия на присвоение)NS-9Контекстные UNI (развертывания, экземпляры, экземпляры программ)NS-10Политики и положения (машиночитаемые обязательства: определение, обязательность, оценка и обеспечение исполнения)NS-11Верификация и мониторинг (доказательства, подтверждения, наблюдение за соответствием принципу нулевого доверия)NRS-C7Раннее предупреждение, триггеры и упреждающие действияNRS-S9Профиль системы: NXS-AAP (Anticipatory action and triggers)NRS-H117Семейство опасных явлений: социальная сплочённость и риск массовых зверств (NHS-1 soc.cohesion)NRS-H83Семейство опасностей: отказ потенциала системы здравоохранения (NHS-1 health.system)NRS-H98Семейство опасностей: агентный ИИ, действующий в масштабе (NHS-1 tech.ai-agentic)NRS-H22Семейство опасностей: солнечно-земные бури (NHS-1 space.solar-storm)
Наблюдение
- NWS API active alerts (CAP 1.2 as GeoJSON) (listed for reference)
- Глобальные прогнозы наводнений и реанализ GloFAS (приведены для справки)
- ECMWF open data (IFS and AIFS real-time forecasts) (listed for reference)
- Квазиглобальные сеточные данные об осадках CHIRPS (приведены для справки)
- Число стран, располагающих системами раннего предупреждения о многих опасностях
- Number of countries that have multi-hazard monitoring and forecasting systems
- Number of people per 100,000 covered by early warning information through local governments or national dissemination mechanisms
- Number of countries with accessible, understandable, usable and relevant disaster risk information and assessment
Пример географии
- Southeast Asia: 51 hexagonal cells
- Поверхностные воды сквозь облачность, 30 m (радар OPERA DSWx-S1), NASA GIBS
- Интенсивность осадков за последние полчаса (IMERG), NASA GIBS
- Температура приземного воздуха, дневная (AIRS), NASA GIBS
- Ночные огни сегодня, отключения (VIIRS Day/Night Band), NASA GIBS
Что спрашивают эксперты по управлению.
Effective раннее предупреждение saves lives and reduces losses, and international initiatives aim to extend warning coverage to everyone. Yet many failures of warning have been failures of governance: a forecast existed but no one had authority to act on it, a warning was issued but did not say what to do, or it reached some groups and not others. The warning chain is only as strong as its weakest institutional link.
- Which authority is legally responsible for issuing each type of warning, and how is that responsibility coordinated across hazards?
- What decisions should a warning trigger, by whom, and are those decisions agreed in advance?
- Do warnings reach everyone at risk, including people with disabilities, speakers of other languages and those without mobile phones?
- How are false alarms and missed events reviewed, and how is trust maintained?
How early warning governance is governed: instruments, mandates and commitments.
Инструменты, мандаты, участники и механизмы подотчётности, с которыми работает политик, дипломат или агентство по развитию, со ссылками на соглашения, которые их устанавливают. Структуры следуют названным рамочным документам. Любое показанное состояние или прогресс иллюстративны, а не являются записью.
Мандаты и соглашения во времени
The agreements that set mandates and commitments on early warning governance, from adoption to their current horizon.
- 2015Сендайская рамочная программа по снижению риска бедствий на 2015–2030 годыUNDRR
- 2015Повестка дня на период до 2030 года и цели в области устойчивого развитияОрганизация Объединённых Наций
- 2030Горизонт: Повестка дня на период до 2030 года и Сендайская рамочная программа по снижению риска бедствий на 2015–2030 годыОрганизация Объединённых Наций
Как работают механизмы.
The warning chain has four linked elements, each with its own owners.
Risk and monitoring
Understanding of hazards and exposure, and monitoring and forecasting, largely the work of scientific agencies. See Климат и опасные явления.
Issuing warnings
A designated authority turns forecasts into public warnings with clear meaning and instructions.
Dissemination and response
Warnings reach people through multiple channels, and people know how to respond. Preparedness turns a message into action.
Упреждающие действия has added a new governance dimension. When funds or actions are released automatically once a forecast crosses a threshold, the choice of threshold, data source and decision owner becomes a governance decision with real consequences. Who sets the trigger, who can override it and who reviews it afterwards must be agreed in advance and recorded.
Why now: the UN Early Warnings for All initiative (2022) aims for everyone to be covered by multi-hazard warnings by 2027, and the hardest part is the last mile from a forecast to an action. The platform is designed to convene the authorities that issue warnings and those that must act on them; exercises never send a real warning.
Как формируется доказательная база и её ограничения.
- 01
Warning chain analysis
Examines each step from detection to action to find delays and gaps. Requires access to operational records.
- 02
Post-event review
Reviews of warning performance after events, including false alarms and missed warnings.
- 03
Social research
Studies of how people perceive and act on warnings, which vary with trust, experience and circumstance.
- 04
Анализ решений
Methods for setting warning thresholds under uncertainty, applying анализ решений в условиях неопределённости. Thresholds balance missed events against false alarms.
Как это изучается и чего методы не могут сказать.
- 01Анализ решений в условиях неопределённостиПороги оповещения и ложные тревоги · Заранее согласованные триггеры для действийПрименяется здесь
- 02Наука о политике, институтах и решенияхСравнение права в области чрезвычайных ситуаций · Отслеживание повторяющихся выводов · Картирование координационных структурПрименяется здесь
- 03Оптимизация и исследование операцийПредварительное размещение запасов помощи · Маршрутизация эвакуации и помощи · Очерёдность инвестиций в восстановлениеПрименяется здесь
Куда ведёт эта страница в рамках Консорциума.
Вопросы и ответы.
What is people-centred early warning?
What is the Common Alerting Protocol?
Does this platform issue warnings?
Does the platform issue warnings?
Why do people ignore warnings?
What is impact-based forecasting?
Who is accountable when a warning fails?
Поделитесь доказательствами с этой страницы.
Отчёты is the Consortium’s quarterly publication. What you know about this subject can become evidence, a case or a correction in the next edition, credited to you and published under CC BY 4.0 where it is your own work.
- Электронная почтаШлюз GW-GRFОтправьте с этой страницыДоказательная база, исправление, случай, метод, рецензия, перевод или вклад в профиль. Материал приходит с пометкой этой страницы, поэтому его получает редактор, отвечающий за неё.
- ZenodoОткрытый депозитДепонируйте и подайте в сообществоОпубликуйте собственную запись на Zenodo со своим идентификатором ORCID iD, затем подайте её в сообщество Reports. Кураторы проверяют её; DOI остаётся за вами.
- ОтчётыGlobal Risks ForumВсе способы внести вкладВиды вклада, порядок рецензирования каждого из них, указание авторства, лицензия и то, что никогда не принимается.
Никогда не отправляйте персональные данные, сведения о чувствительной инфраструктуре или то, чем вы не вправе делиться. Материал проходит рассмотрение перед использованием; его отправка не дает авторских или редакционных прав, а спонсорство никогда не покупает выводы.
Вынесите вопрос управления на рассмотрение Форума.
Информация и запросы открыты уже сегодня. Запрос получает номер и указывает следующий шаг; заявки, платежи, выделение вычислительных ресурсов и регистрации открываются только тогда, когда существуют их команда, условия и возможности для проверки.
Юридические документы.
Показать все 18 юридических документов
Карты, данные и рисунки на этом сайте приводятся для контекста и общей информации. Они не являются советом, прогнозом или предупреждением; ограничения информации изложены в Оговорках и уведомлениях о данных.