GRF · Katastrophen- und Krisen-Governance
Governance der Frühwarnung
An Frühwarnung works only if a forecast becomes an authoritative warning, the warning reaches people in a form they understand, and people and institutions know what to do. Each step has an owner: meteorological and hydrological services, disaster authorities, telecom operators, broadcasters and local leaders. This page sets out how early warning governance holds or breaks, the records that show it, and who decides.
Wie die Arbeit abläuft.
Behördenübergreifendes Koordinierungsgremium
Early warning governance · National crisis centre · Exercise EX-95
Wer was leitet
| Warnung | Meteorologischer Dienst | Bevölkerungsschutz | Zurücksetzen | Aktiv |
| Evakuierung | Gemeinde | Polizei | Überschneidung | Beauftragt |
| Unterkunft | Soziale Dienste | Freiwilligengesellschaft | Zurücksetzen | Aktiv |
| Öffentliche Information | Krisenkoordinator | Alle | Lücke | Nicht zugewiesen |
Übungsprotokoll
- 09:00STAÜbungsbeginn
- 09:38WRNRote Warnung ausgegeben
- 10:23GAPZwei Behörden geben widersprüchliche Hinweise
- 11:00FIXEinzige Sprecherin oder einziger Sprecher benannt
Punkte aus der Nachbereitung
- AA-1Zuständigkeit für öffentliche Information gesetzlich festlegenVerantwortliche Stelle der Richtlinie71 d
- AA-2Gemeinsames Lagebild der BehördenKrisenzentrum34 d
Abb.Gremium für behördenübergreifende Koordination: Beispielnamen und illustrative Werte, kein Nachweis und kein Live-System.
Early warning governance: how the risk develops.
Responsibility for decisions and warnings. The dossier below sets out how the risk develops, what is measured, where the data come from, how it is modelled and who decides.
Forecast and warning authority split
Technical agencies forecast; disaster authorities warn and order action. Unclear mandates produce conflicting messages or delays while agencies decide who should speak.
Last-mile delivery fails
Warnings that rely on one channel miss people without phones, power or the language used. Cell broadcast, radio, sirens and community networks each reach different groups.
Thresholds drive action
Warning levels must be tied to pre-agreed actions. If thresholds are too low, false alarms erode trust; too high, warnings come late.
Learning from misses
Every warned and unwarned event is evidence. Without verification of warnings against impacts, Systeme cannot calibrate thresholds or fix the steps that failed.
Aktuelle Gefahren in der Karibik.
Hochwasser, Bevölkerungsdichte und aktive Brände über die Karibik, von NASA GIBS. Jede Ebene trägt ihr eigenes Datum.
Die interaktive Karte benötigt JavaScript; die Ebenenliste und die Quellen finden Sie unten.
Ebenen 3
Aktuelle Gefahren für diese Seite
Über diese Ebene
- Evidenz
- Beobachtet (Wolken hinterlassen Lücken)
- Quelle
- VIIRS Global Flood Product (NASA LANCE)
- Anbieter
- NASA LANCE
- Lizenz
- Offene Daten der NASA
- Jahrgang
- täglich; Satellitenerkennung; Wolken hinterlassen Lücken
- Neueste zum Zeitpunkt der Erstellung
- 2026-10-14
- Beschluss
- Raster von etwa 250 m
- Unsicherheit
- Satellitenerkennung; Wolken hinterlassen Lücken. Satelliten- oder Modellraster, wie vom Anbieter veröffentlicht. Wolken, Streifenlücken und Abrufunsicherheit hinterlassen Lücken und Rauschen; die Werte sind Indikatoren, keine Messungen an einem Ort.
- Erreichbar über
- gibs.earthdata.nasa.gov, erst nachdem Sie die Live-Karte zugelassen haben
Über diese Ebene
- Evidenz
- Geschätzt
- Quelle
- Gridded Population of the World v4.11 (NASA SEDAC (CIESIN, Columbia University))
- Anbieter
- NASA SEDAC (CIESIN, Columbia University)
- Lizenz
- CC BY 4.0
- Jahrgang
- null; Zensusbasierte Schätzung, statisch (2020)
- Beschluss
- Raster von etwa 1 km
- Unsicherheit
- Zensusbasierte Schätzung der Einwohner pro Quadratkilometer im Jahr 2020, als Kontext der Exposition gezeigt; keine Zählung der von einer Gefahr betroffenen Menschen.
- Erreichbar über
- gibs.earthdata.nasa.gov, erst nachdem Sie die Live-Karte zugelassen haben
Über diese Ebene
- Evidenz
- Beobachtet (Wolken und Überflugzeitpunkt hinterlassen Lücken)
- Quelle
- VIIRS NOAA-20 375 m (FIRMS) (NASA LANCE FIRMS)
- Anbieter
- NASA LANCE FIRMS
- Lizenz
- Offene Daten der NASA
- Jahrgang
- täglich; Satellitenerkennung; Wolken und Überflugzeitpunkt hinterlassen Lücken
- Neueste zum Zeitpunkt der Erstellung
- 2026-10-13
- Beschluss
- Raster von etwa 500 m
- Unsicherheit
- Satellitengestützte Hotspot-Erkennungen für den angezeigten Tag, einschließlich Gasfackeln und industrieller Wärme; kein bestätigter Brand, kein Einsatzbericht und keine Warnung.
- Erreichbar über
- gibs.earthdata.nasa.gov, erst nachdem Sie die Live-Karte zugelassen haben
Über diese Ebene
- Evidenz
- Geschätzt
- Quelle
- GPM IMERG (NASA GES DISC)
- Anbieter
- NASA GES DISC
- Lizenz
- Offene Daten der NASA
- Jahrgang
- täglich; Satellitenschätzung, nahezu in Echtzeit
- Neueste zum Zeitpunkt der Erstellung
- 2026-10-12
- Beschluss
- Raster von etwa 2 km
- Unsicherheit
- Satellitenschätzung, nahezu in Echtzeit. Satelliten- oder Modellraster, wie vom Anbieter veröffentlicht. Wolken, Streifenlücken und Abrufunsicherheit hinterlassen Lücken und Rauschen; die Werte sind Indikatoren, keine Messungen an einem Ort.
- Erreichbar über
- gibs.earthdata.nasa.gov, erst nachdem Sie die Live-Karte zugelassen haben
Über diese Ebene
- Evidenz
- Beobachtet
- Quelle
- VIIRS Black Marble (VNP46A2) (NASA LAADS DAAC)
- Anbieter
- NASA LAADS DAAC
- Lizenz
- Offene Daten der NASA
- Jahrgang
- täglich; Satellitenstrahlung, korrigiert um Mondlicht und Atmosphäre
- Neueste zum Zeitpunkt der Erstellung
- 2026-10-12
- Beschluss
- Raster von etwa 500 m
- Unsicherheit
- Satellitengestützte nächtliche Strahldichte für das angezeigte Datum; Lichter sind ein Stellvertreter für Stromverbrauch und Ausfälle, kein Maß für Versorgung oder Zugang.
- Erreichbar über
- gibs.earthdata.nasa.gov, erst nachdem Sie die Live-Karte zugelassen haben
Über diese Ebene
- Evidenz
- Beobachtet
- Quelle
- VIIRS NOAA-20 korrigierte Reflektanz (NASA LANCE)
- Anbieter
- NASA LANCE
- Lizenz
- Offene Daten der NASA
- Jahrgang
- täglich; Satellitenbild
- Neueste zum Zeitpunkt der Erstellung
- 2026-10-14
- Beschluss
- Raster von etwa 250 m
- Unsicherheit
- Satellitenbild. Satelliten- oder Modellraster, wie vom Anbieter veröffentlicht. Wolken, Streifenlücken und Abrufunsicherheit hinterlassen Lücken und Rauschen; die Werte sind Indikatoren, keine Messungen an einem Ort.
- Erreichbar über
- gibs.earthdata.nasa.gov, erst nachdem Sie die Live-Karte zugelassen haben
Tastatur, bei fokussierter Karte
Strg oder ⌘ gedrückt halten und scrollen, um zu zoomen
Zuletzt verfügbar
NASA GIBS / EOSDIS · ASTER GDEM (METI, NASA) · Blue Marble (NASA) · © OpenStreetMap-Mitwirkende (ODbL) · Natural Earth
Die neuesten NASA-Bilder werden geladen.
Zum Verschieben ziehen. Zum Zoomen Strg oder ⌘ gedrückt halten und scrollen, die Zwei-Finger-Geste oder die Schaltflächen verwenden; für die Werte unter dem Zeiger darüberfahren; Zurücksetzen kehrt zur Region zurück.
Gefahren jetzt, gerahmt auf die Karibik.Satelliten- und Modellprodukte, wie die NASA sie veröffentlicht, jeweils mit eigenem Datum. Sie sind Indikatoren, keine Bewertungen eines Ortes.
Daten: NASA GIBS · ASTER GDEM · Blue Marble · © OpenStreetMap-Mitwirkende · Natural Earth · NASA EONET · U.S. Geological Survey · NASA GPM IMERG EarlyQuellen und Lizenzen
- We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS). Colours redrawn from the published colour map; values averaged into hexagonal cells where shown (modified). Offene Daten der NASA
- We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS). Colours redrawn from the published colour map; values averaged into hexagonal cells where shown (modified). Offene Daten der NASA
- VIIRS-Produkte nahezu in Echtzeit (Hochwasser, Landoberflächentemperatur, Schneebedeckung, korrigierte Reflektanz), NASA LANCE; Bilder über NASA GIBS. Farben nach der veröffentlichten Farbskala neu gezeichnet; Werte, wo gezeigt, in Sechseckzellen gemittelt (verändert). Offene Daten der NASA
- Center for International Earth Science Information Network (CIESIN), Columbia University. 2018. Gridded Population of the World, Version 4 (GPWv4): Population Density, Revision 11. NASA Socioeconomic Data and Applications Center (SEDAC). Lizenziert unter CC BY 4.0. Farben nach der veröffentlichten Farbskala neu gezeichnet; Werte, wo gezeigt, in Sechseckzellen gemittelt (verändert). doi:10.7927/H49C6VHW. CC BY 4.0
- Fire Information for Resource Management System (FIRMS) der NASA, VIIRS-375-m-Produkt aktiver Brände, NASA LANCE; Vektorkacheln über NASA GIBS. Farben nach der veröffentlichten Farbskala neu gezeichnet; Werte, wo gezeigt, in Sechseckzellen gemittelt (verändert). Offene Daten der NASA
- GPM IMERG Niederschlag, NASA Precipitation Processing System; verbreitet vom NASA Goddard Earth Sciences Data and Information Services Center (GES DISC); Bilder über NASA GIBS. Farben nach der veröffentlichten Farbskala neu gezeichnet; Werte, wo dargestellt, in sechseckigen Zellen gemittelt (verändert). Offene Daten der NASA
- Nächtliche Lichter VIIRS Black Marble, NASA Goddard Space Flight Center; bereitgestellt vom NASA Level-1 and Atmosphere Archive and Distribution System (LAADS DAAC); Bilder über NASA GIBS. Farben nach der veröffentlichten Farbskala neu gezeichnet; Werte, wo gezeigt, in Sechseckzellen gemittelt (verändert). Offene Daten der NASA
- ASTER GDEM ist ein Produkt von METI und NASA (ASTER Global Digital Elevation Model V003, NASA LP DAAC); Bilder über NASA GIBS. Farben nach der veröffentlichten Farbskala neu gezeichnet; Werte, wo gezeigt, in Sechseckzellen gemittelt (verändert). Zitieren als: NASA/METI/AIST/Japan Spacesystems and U.S./Japan ASTER Science Team (2019). ASTER Global Digital Elevation Model V003. doi:10.5067/ASTER/ASTGTM.003. Offene Daten der NASA
- Erstellt mit Natural Earth. Freie Vektor- und Rasterkartendaten @ naturalearthdata.com. Gemeinfrei
- © OpenStreetMap-Mitwirkende (ODbL), über NASA GIBS (Küstenlinien, Grenzen, Straßen und Ortsnamen). Farben aus der veröffentlichten Farbtabelle neu gezeichnet; Werte, wo gezeigt, in Sechseckzellen gemittelt (verändert). ODbL
- Blue Marble, NASA Earth Observatory; Bilder über NASA GIBS. Farben nach der veröffentlichten Farbskala neu gezeichnet; Werte, wo gezeigt, in Sechseckzellen gemittelt (verändert). Offene Daten der NASA
- Kontext auf Globus und flacher Karte: Küstenlinien, Grenzen, Straßen und Ortsnamen aus den Referenzebenen von NASA GIBS (OpenStreetMap-Daten, ODbL, © OpenStreetMap contributors); Blue-Marble-Bilddaten als optionale Basis; 3D-Gelände und Höhenanzeige aus dem Höhenfarbindex des ASTER GDEM (Klassen von 5 m bis 200 m, zur besseren Lesbarkeit überhöht). Grenzen werden wie veröffentlicht dargestellt und beziehen keine Position zu einem Gebiet.
- Live-Ereignisse: NASA Earth Observatory Natural Event Tracker (EONET). Die Ereignisse sind indikativ und behalten ihre ursprünglichen Quellenlinks.
- Live: Die NASA-EONET-Ereignisse sind Anhaltspunkte, keine behördlichen Warnungen.
- Live: Ereignisse des U.S. Geological Survey sind Hinweise, keine behördlichen Warnungen.
- Live: NASA GPM IMERG Early. We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS).
- NASA GIBS: We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS).
- Abflussvorhersage für Flüsse, 30 Tage mit Spannweite (GloFAS über Open-Meteo): Enthält modifizierte Informationen des Copernicus Emergency Management Service 2026; keine Hochwasserwarnung.
- Wetterdaten von Open-Meteo.com (https://open-meteo.com/), lizenziert unter CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/).
- Optionale Ebenen (20 Quellen in der Ebenenliste: live, Prognose, beobachtet und Kontext) zeigen ihren Anbieternachweis auf der Karte und hier, sobald sie eingeschaltet sind. Prognosen sind Modellergebnisse, abgeleitete Indizes sind Schätzungen.
Ebenen und Daten
- Hochwasser, 3-Tage-Komposit: VIIRS Global Flood Product, NASA LANCE · 14. Okt. 2026
- Bevölkerungsdichte, 2020: Bevölkerung: CIESIN, Columbia University, Gridded Population of the World v4.11 (2018), NASA SEDAC, CC BY 4.0 · statisch
- Aktive Brände und thermische Anomalien: VIIRS NOAA-20 375 m (FIRMS), NASA LANCE FIRMS · 13. Okt. 2026
- Niederschlagsrate, Tagesmittel: GPM IMERG, NASA GES DISC · 12. Okt. 2026
- Nachtlichter, täglich: VIIRS Black Marble (VNP46A2), NASA LAADS DAAC · 12. Okt. 2026
- Echtfarbe: VIIRS NOAA-20 korrigierte Reflektanz, NASA LANCE · 13. Okt. 2026
Was gemessen wird und wie gut.
Jeder Indikator trägt seine Einheit, seinen Rhythmus, die Art der zugrunde liegenden Quelle und die Evidenzkennzeichnung, die ein Wert tragen würde. Es werden keine Werte gezeigt: Ein Programm liefert sie unter seiner eigenen Autorität.
| Indikator | Einheit | Takt | Quellentyp | Kennzeichnung |
|---|---|---|---|---|
| Countries with multi-hazard Frühwarnung Systeme | reported yes or no and score | jährlich | Sendai-Rahmenwerk für Katastrophenvorsorge Monitor, target G | DEKLARIERT |
| Population covered by mobile warning channels | share of population | jährlich | Telecom regulator and operator records | BERICHTET |
| CAP-compliant warning feeds published | yes or no, by authority | bei Änderung | WMO alert hub registers | Veröffentlichte Statistiken |
| Warnung lead time | hours before impact | je Ereignis | Warning logs against event records | BEOBACHTET |
| False alarm ratio | share of warnings without matching impact | jährlich | Warning verification | GESCHÄTZT |
| Warning-to-action protocols agreed | count of hazards with protocols | bei Überprüfung | National and local plans | DEKLARIERT |
Instrumente vergleichen: Regeln, Anreize und Information.
Drei Instrumentenfamilien im Vergleich zum Referenzszenario, jede mit eigener Verzögerung und Annahmegeschwindigkeit, unter der von Ihnen gesetzten Abdeckung und Regeleinhaltung; Effektgrößen sind Lehrwerte, die durch Evidenz zu ersetzen sind. Szenario: benannte Annahmen über die Zukunft, keine Prognose. Die Karte auf dieser Seite zeigt die Karibik; das Modell selbst ist nicht an einen Ort gebunden.
Steuerung
- Basistrend des Ergebnisses
- 2,0 % pro Jahr
- Abdeckung des Instruments
- 70%
- Einhaltung
- 75%
- Effektgröße, gegenüber dem Lehrwert
- 100%
- Jahre voraus
- 20 Jahre
Messwerte
- Größte Verringerung am Zeithorizont
- Pre-arranged finance and triggers
- Seine Verringerung gegenüber dem Referenzwert
- 21%
Zahlen, Methoden und Quellen
| Jahr | Ausgangslage | Pre-arranged finance and triggers | Early warning coverage | Vorsorge in Gemeinschaften |
|---|---|---|---|---|
| 0 | 100.0 | 98.9 | 99.4 | 98.7 |
| 1 | 102.0 | 99.4 | 100.9 | 99.5 |
| 2 | 104.0 | 98.6 | 102.1 | 99.7 |
| 3 | 106.1 | 96.1 | 102.8 | 99.4 |
| 4 | 108.2 | 93.1 | 103.0 | 99.5 |
| 5 | 110.4 | 91.1 | 102.6 | 100.2 |
| 6 | 112.6 | 90.8 | 102.0 | 101.5 |
| 7 | 114.9 | 91.5 | 101.6 | 103.1 |
| 8 | 117.2 | 92.9 | 101.8 | 105.0 |
| 9 | 119.5 | 94.6 | 102.6 | 107.0 |
| 10 | 121.9 | 96.4 | 103.8 | 109.1 |
| 11 | 124.3 | 98.3 | 105.4 | 111.3 |
| 12 | 126.8 | 100.2 | 107.2 | 113.5 |
| 13 | 129.4 | 102.2 | 109.2 | 115.8 |
| 14 | 131.9 | 104.2 | 111.3 | 118.1 |
| 15 | 134.6 | 106.3 | 113.5 | 120.5 |
| 16 | 137.3 | 108.5 | 115.7 | 122.9 |
| 17 | 140.0 | 110.6 | 118.0 | 125.3 |
| 18 | 142.8 | 112.8 | 120.3 | 127.8 |
| 19 | 145.7 | 115.1 | 122.7 | 130.4 |
| 20 | 148.6 | 117.4 | 125.2 | 133.0 |
Methoden
- Instrumente staatlichen Handelns Hood (1983), The Tools of Government, Macmillan
- Carrots, sticks and sermons Bemelmans-Videc, Rist und Vedung (1998), Transaction
- Diffusion von Innovationen Rogers (2003), Diffusion of Innovations, Free Press
- Fächer der Unsicherheit (Parameter-Monte-Carlo) Spiegelhalter, Pearson und Short (2011), Visualising uncertainty about the future, Science 333
- Sensitivität mit jeweils einem Faktor (Tornado) Saltelli and others (2008), Global Sensitivity Analysis: The Primer, Wiley
Daten
The model runs on the teaching values set by the controls. To calibrate it for a place, read it against these admitted layers and series, which this page’s map can draw:
- Grenzen Natural Earth
- Städte Natural Earth
Über die sechs Säulen, unter Leitung von Nexus Consortium
- Experimente Labore
- Erstellt in Katastrophen- und Krisen-Governance in Foundry
- Getestet am Katastrophen- und Krisen-Governance in Universe
- Kodifiziert in Gefahren und Katastrophenvorsorge in Standards
- Veröffentlicht in Katastrophen- und Krisen-Governance in Reports
- Gelehrt in Fakultät für Gefahren, Katastrophen und Resilienz in der Akademie
Woher die Evidenz stammt.
Benannte öffentliche Datensätze und institutionelle Aufzeichnungen, jeweils mit ihrer Lizenzklasse. Quellen auf Vereinbarungsbasis werden nur zu ihren Bedingungen genutzt und niemals weiterveröffentlicht.
| Quelle | Was es liefert | Lizenzklasse |
|---|---|---|
| Sendai-Rahmenwerk für Katastrophenvorsorge Monitoring | National reporting on Frühwarnung coverage (target G) | Öffentlich, Bedingungen des UNDRR |
| WMO Global Multi-Hazard Alert System and alert hub | Authoritative warnings in Common Alerting Protocol format | Public, WMO terms |
| Early Warnings for All progress reports | Status of the four pillars by country | Free to read, UN terms |
| WMO State of Climate Services reports | Capacity of national meteorological and hydrological services | Free, WMO terms |
| ITU and GSMA mobile coverage data | Mobile network coverage relevant to warning delivery | ITU statistics free; GSMA proprietary, terms to check |
| National warning verification reports | Performance of warnings against impacts | Öffentliche Aufzeichnungen, Bedingungen je Behörde |
Von der Vorhersage zum frühzeitigen Handeln, nach Säule.
The chain from an impact model to an evaluated early action, each step with the pillar that runs it, and the decisions that stay with the authorities. Teaching model with stated illustrative values, not a prediction. The map on this page shows The Caribbean; the model itself is not tied to a place.
- Risiko- und Wirkungsmodell Foundry
Wirkungsschwellen werden aus Gefahr, Exposition und Verwundbarkeit festgelegt. Coughlan de Perez und andere (2015) - Auslöser und Protokoll vereinbart Nexus Standards
Eine Vorhersagewahrscheinlichkeit und eine Vorlaufzeit, die Maßnahmen auslösen, werden im Voraus schriftlich festgelegt. Coughlan de Perez und andere (2015) - Vorab vereinbarte Finanzierung Zuständige Behörde (außerhalb des Programms)
Mittel werden vor dem Ereignis von denen zugesagt, die sie halten. WMO (2022) - Simulationsübung Universum
Das Protokoll wird von Anfang bis Ende geübt, bevor es gebraucht wird. WMO (2022) - Vorhersage überschreitet den Auslöser Foundry
Die Vorhersage wird mit dem Auslöser abgeglichen; die Entscheidung zu handeln wird erfasst. Coughlan de Perez und andere (2015) - Frühzeitiges Handeln Zuständige Behörde (außerhalb des Programms)
Einsatzkräfte handeln im Zeitfenster vor den Auswirkungen, im Rahmen ihrer eigenen Mandate. WMO (2022) - Schulung der Einsatzkräfte Risk Academy
Einsatzkräfte lernen das Protokoll und seine Grenzen. WMO (2022) - Evaluation veröffentlicht Berichte
Was ausgelöst wurde, was getan wurde und was dadurch vermieden wurde, wird veröffentlicht. Coughlan de Perez und andere (2015)
Methoden
- Vorhersagebasierte Finanzierung Coughlan de Perez und andere (2015), NHESS 15
- Frühwarnungen für alle WMO (2022), Executive Action Plan 2023–2027
- Layered drawing of directed graphs Sugiyama, Tagawa und Toda (1981), IEEE SMC 11
Über die sechs Säulen, unter Leitung von Nexus Consortium
- Experimente Labore
- Erstellt in Katastrophen- und Krisen-Governance in Foundry
- Getestet am Katastrophen- und Krisen-Governance in Universe
- Kodifiziert in Gefahren und Katastrophenvorsorge in Standards
- Veröffentlicht in Katastrophen- und Krisen-Governance in Reports
- Gelehrt in Fakultät für Gefahren, Katastrophen und Resilienz in der Akademie
Wer entscheidet und wozu die Evidenz dient.
Katastrophen- und Krisen-Governance bereitet Evidenz vor. Die folgenden Entscheidungen treffen die genannten Behörden nach ihren eigenen Regeln und niemals die Plattform.
| Wer entscheidet | Die Frage | Evidenz, der diese Seite dient |
|---|---|---|
| National meteorological and hydrological services | What to forecast, at what resolution, and how to issue technical alerts | Verification records and user requirements |
| Disaster management authorities | When to issue public warnings and evacuation orders | Threshold and protocol designs, and lessons from past events |
| Telecom regulators and operators | Whether cell broadcast or location-based alerts are mandated and how | Coverage data and comparable regulatory arrangements |
| Local leaders and community organisations | How warnings are relayed and acted on locally | Community warning practice and evaluation |
Ergebnisse, die dieses Thema hervorbringt
- Maps of warning mandates from forecast to public action
- Guide to the four pillars of people-centred Frühwarnung
- Dialogue briefs on last-mile channels and accessible formats
- Method note on verifying warnings against impacts
Exercise a cascade in early warning governance with the people who decide.
Assembled from the Nexus Standards area profile Frühwarnung und vorausschauendes Handeln: the hazards it names, the Systeme and communities that carry the loss, the controls and institutions that dampen it and the data that observe it. Pick an initiating event and step through the cascade to see where mandates meet and which decisions fall to whom. The Map view places the run on an example geography with open data. Every weight is a stated assumption. An exercise for dialogue, not a forecast, an assessment or a position. To model a place of your own choosing, open the full System-Builder.
Gefahren
- Eisstau-Hochwasser
- Tropischer Wirbelsturm
- Hitzewelle
- HIV-Epidemie
- Sturmflut (nachgelagert ausgelöst)
- Starkregen (nachgelagert ausgelöst)
- Flusshochwasser (nachgelagert ausgelöst)
- Flash flood (set off downstream)
- Gefährliche Brandung (stromabwärts ausgelöst)
- Großflächiger Stromausfall (stromabwärts ausgelöst)
- Massenvertreibung (stromabwärts ausgelöst)
- Küstenhochwasser (stromabwärts ausgelöst)
- Extremes Brandwetter (stromabwärts ausgelöst)
- Waldbrand (nachgelagert ausgelöst)
- Hitzebedingte Netzbelastung (stromabwärts ausgelöst)
- Landwirtschaftliche Dürre (stromabwärts ausgelöst)
- Blitzdürre (nachgelagert ausgelöst)
- Schneedürre (stromabwärts ausgelöst)
Systeme und Kopplungen
Steuerung
NS-0Verfassung und GrundsätzeNS-3UNIs für Risikodatensätze (Grammatik, Altbestands-Crosswalk, Zuteilungsstelle)NS-9Kontextuelle UNIs (Bereitstellungen, Instanzen, Programminstanzen)NS-10Richtlinien und Klauseln (maschinenlesbare Verpflichtungen: Definition, Bindung, Evaluierung und Durchsetzung)NS-11Verifikation und Überwachung (Evidenz, Bescheinigungen, Beobachtung der Zero-Trust-Konformität)NRS-C7Frühwarnung, Auslöser und vorausschauendes HandelnNRS-S9System profile: NXS-AAP (Anticipatory action and triggers)NRS-H117Gefahrenfamilie: sozialer Zusammenhalt und Gräueltatenrisiko (NHS-1 soc.cohesion)NRS-H83Gefahrenfamilie: Kapazitätsversagen des Gesundheitssystems (NHS-1 health.system)NRS-H98Gefahr, Familie: Agentische KI im großen Maßstab (NHS-1 tech.ai-agentic)NRS-H22Gefahrenfamilie: solar-terrestrische Stürme (NHS-1 space.solar-storm)
Beobachtung
- NWS API active alerts (CAP 1.2 as GeoJSON) (listed for reference)
- GloFAS global flood forecasts and reanalysis (listed for reference)
- ECMWF open data (IFS and AIFS real-time forecasts) (listed for reference)
- CHIRPS quasi-global gridded precipitation (listed for reference)
- Zahl der Länder mit Multi-Gefahren-Frühwarnsystemen
- Number of countries that have multi-hazard monitoring and forecasting systems
- Number of people per 100,000 covered by early warning information through local governments or national dissemination mechanisms
- Number of countries with accessible, understandable, usable and relevant disaster risk information and assessment
Beispielgeografie
- Southeast Asia: 51 hexagonal cells
- Oberflächenwasser durch Wolken, 30 m (Radar OPERA DSWx-S1), NASA GIBS
- Niederschlagsrate, letzte halbe Stunde (IMERG), NASA GIBS
- Lufttemperatur an der Oberfläche, tagsüber (AIRS), NASA GIBS
- Nachtlichter heute Nacht, Ausfälle (VIIRS Day/Night Band), NASA GIBS
Was Governance-Fachleute fragen.
Effective Frühwarnung saves lives and reduces losses, and international initiatives aim to extend warning coverage to everyone. Yet many failures of warning have been failures of governance: a forecast existed but no one had authority to act on it, a warning was issued but did not say what to do, or it reached some groups and not others. The warning chain is only as strong as its weakest institutional link.
- Which authority is legally responsible for issuing each type of warning, and how is that responsibility coordinated across hazards?
- What decisions should a warning trigger, by whom, and are those decisions agreed in advance?
- Do warnings reach everyone at risk, including people with disabilities, speakers of other languages and those without mobile phones?
- How are false alarms and missed events reviewed, and how is trust maintained?
How early warning governance is governed: instruments, mandates and commitments.
Die Instrumente, Mandate, Akteure und Rechenschaftsregelungen, mit denen Politikgestaltende, Diplomatinnen und Diplomaten oder Entwicklungsagenturen arbeiten, unter Angabe der Abkommen, die sie begründen. Die Strukturen folgen den genannten Rahmenwerken. Jeder dargestellte Stand oder Fortschritt ist illustrativ, keine Aufzeichnung.
Mandate und Vereinbarungen im Zeitverlauf
The agreements that set mandates and commitments on early warning governance, from adoption to their current horizon.
- 2015Sendai-Rahmenwerk für KatastrophenvorsorgeUNDRR
- 2015Agenda 2030 und die Ziele für nachhaltige EntwicklungVereinte Nationen
- 2030Horizont: Agenda 2030 und Sendai-Rahmenwerk für KatastrophenvorsorgeVereinte Nationen
Wie die Regelungen funktionieren.
The warning chain has four linked elements, each with its own owners.
Risk and monitoring
Understanding of hazards and exposure, and monitoring and forecasting, largely the work of scientific agencies. See Klima und Gefahren.
Issuing warnings
A designated authority turns forecasts into public warnings with clear meaning and instructions.
Dissemination and response
Warnings reach people through multiple channels, and people know how to respond. Preparedness turns a message into action.
Vorausschauendes Handeln has added a new governance dimension. When funds or actions are released automatically once a forecast crosses a threshold, the choice of threshold, data source and decision owner becomes a governance decision with real consequences. Who sets the trigger, who can override it and who reviews it afterwards must be agreed in advance and recorded.
Why now: the UN Early Warnings for All initiative (2022) aims for everyone to be covered by multi-hazard warnings by 2027, and the hardest part is the last mile from a forecast to an action. The platform is designed to convene the authorities that issue warnings and those that must act on them; exercises never send a real warning.
Wie die Evidenz aufgebaut ist und ihre Grenzen.
- 01
Warning chain analysis
Examines each step from detection to action to find delays and gaps. Requires access to operational records.
- 02
Post-event review
Reviews of warning performance after events, including false alarms and missed warnings.
- 03
Social research
Studies of how people perceive and act on warnings, which vary with trust, experience and circumstance.
- 04
Entscheidungsanalyse
Methods for setting warning thresholds under uncertainty, applying Entscheidungsanalyse unter Unsicherheit. Thresholds balance missed events against false alarms.
Wie es untersucht wird und was die Methoden nicht sagen können.
- 01Entscheidungsanalyse unter UnsicherheitWarnschwellen und Fehlalarme · Vorab vereinbarte Auslöser für MaßnahmenHier angewandt
- 02Politik-, Institutionen- und EntscheidungswissenschaftVergleich des Notstandsrechts · Nachverfolgung wiederkehrender Befunde · Kartierung von KoordinationsstrukturenHier angewandt
- 03Optimierung und Operations ResearchVorpositionierung von Hilfsgütern · Routenplanung für Evakuierung und Hilfe · Reihenfolge der Investitionen in den WiederaufbauHier angewandt
Wohin diese Seite im Konsortium führt.
Fragen und Antworten.
What is people-centred early warning?
What is the Common Alerting Protocol?
Does this platform issue warnings?
Does the platform issue warnings?
Why do people ignore warnings?
What is impact-based forecasting?
Who is accountable when a warning fails?
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