GRF · حکمرانی سوانح و بحران
مرجع و مأموریت‌های سوانح
In a disaster, someone must have the authority to order evacuations, requisition resources, suspend normal rules and spend outside the budget, and someone must be able to review those decisions. Emergency law sets who may declare an emergency, what powers follow and how long they last. This page sets out how disaster authority is designed and where it fails, the records that show it, and who holds each power.
Disaster authority and mandates in seven parts.
- 01پرسشDisaster authority and mandates: how the risk develops
- 02نشانگرهاWhat is measured, and how well
- 03منابعشواهد از کجا می‌آید
- 04تصمیم‌هاWho decides, and what the evidence serves
- 05Core questionsWhat governance experts ask
- 06MechanismsHow the arrangements work
- 07روش‌ها و شواهدHow the evidence is built, and its limits
Disaster authority and mandates: how the risk develops.
Competent authorities and legal roles. The dossier below sets out how the risk develops, what is measured, where the data come from, how it is modelled and who decides.
Declarations trigger powers
A declaration of emergency releases powers and funds. Unclear thresholds delay declarations when they are needed, and vague limits let them persist after the need has passed.
Levels of government overlap
Local, regional and national authorities may each hold emergency powers. When the law does not say who leads at each scale, decisions stall while authority is negotiated during the event.
Oversight lags exceptional power
Emergency powers bypass ordinary procurement, consultation and scrutiny. Without sunset clauses, parliamentary review and reporting, exceptional measures become routine and misuse goes unseen.
Money follows mandate
Contingency funds and emergency spending rules decide how quickly resources reach the response. Authority without pre-arranged finance leaves agencies waiting for budget decisions.
مخاطرات در حال حاضر در کارائیب.
Population density, flood water and active fires over the Caribbean, from NASA GIBS. Each layer carries its own date.
نقشهٔ تعاملی به JavaScript نیاز دارد؛ فهرست لایه‌ها و منابع در زیر آمده است.
لایه‌ها 3
مخاطرات در حال حاضر، برای این صفحه
دربارهٔ این لایه
- شواهد
- برآوردی
- منبع
- Gridded Population of the World v4.11 (NASA SEDAC (CIESIN، Columbia University))
- تأمین‌کننده
- NASA SEDAC (CIESIN، دانشگاه کلمبیا)
- پروانه
- CC BY 4.0
- سال تولید
- null؛ برآورد مبتنی بر سرشماری، ایستا (2020)
- قطع‌نامه
- شبکه‌ای با تفکیک حدود 1 km
- عدم قطعیت
- برآورد مبتنی بر سرشماری از تعداد افراد در هر کیلومتر مربع در 2020، به‌عنوان زمینهٔ مواجهه؛ نه شمار مردم آسیب‌دیده از مخاطره‌ای.
- دسترسی از طریق
- gibs.earthdata.nasa.gov، تنها پس از آنکه نقشهٔ زنده را مجاز کنید
دربارهٔ این لایه
- شواهد
- مشاهده‌شده (ابرها شکاف ایجاد می‌کنند)
- منبع
- محصول سیل جهانی VIIRS (NASA LANCE)
- تأمین‌کننده
- NASA LANCE
- پروانه
- داده‌های باز NASA
- سال تولید
- روزانه؛ شناسایی ماهواره‌ای؛ ابرها شکاف ایجاد می‌کنند
- جدیدترین در زمان ساخت
- 2026-10-14
- قطع‌نامه
- شبکه‌ای با تفکیک حدود 250 m
- عدم قطعیت
- شناسایی ماهواره‌ای؛ ابرها شکاف ایجاد می‌کنند. شبکهٔ رستری ماهواره‌ای یا مدلی، آن‌گونه که تأمین‌کننده منتشر می‌کند. ابرها، شکاف‌های نوار پویش و خطای بازیابی شکاف و نوفه به جا می‌گذارند؛ مقادیر نشانگرند، نه اندازه‌گیری در یک مکان.
- دسترسی از طریق
- gibs.earthdata.nasa.gov، تنها پس از آنکه نقشهٔ زنده را مجاز کنید
دربارهٔ این لایه
- شواهد
- مشاهده‌شده (ابرها و زمان‌بندی گذر شکاف ایجاد می‌کنند)
- منبع
- VIIRS NOAA-20 375 m (FIRMS) (NASA LANCE FIRMS)
- تأمین‌کننده
- NASA LANCE FIRMS
- پروانه
- داده‌های باز NASA
- سال تولید
- روزانه؛ شناسایی ماهواره‌ای؛ ابرها و زمان‌بندی گذر شکاف ایجاد می‌کنند
- جدیدترین در زمان ساخت
- 2026-10-13
- قطع‌نامه
- شبکه‌ای با تفکیک حدود 500 m
- عدم قطعیت
- شناسایی‌های ماهواره‌ای نقاط داغ برای روز نمایش‌داده‌شده، شامل مشعل‌های گاز و گرمای صنعتی؛ نه آتش تأییدشده، نه گزارش رویداد و نه هشدار.
- دسترسی از طریق
- gibs.earthdata.nasa.gov، تنها پس از آنکه نقشهٔ زنده را مجاز کنید
دربارهٔ این لایه
- شواهد
- مشاهده‌شده
- منبع
- VIIRS Black Marble (VNP46A2) (NASA LAADS DAAC)
- تأمین‌کننده
- NASA LAADS DAAC
- پروانه
- داده‌های باز NASA
- سال تولید
- روزانه؛ تابندگی ماهواره‌ای، با تصحیح نور ماه و جو
- جدیدترین در زمان ساخت
- 2026-10-12
- قطع‌نامه
- شبکه‌ای با تفکیک حدود 500 m
- عدم قطعیت
- تابندگی شبانهٔ ماهواره‌ای برای تاریخ نمایش‌داده‌شده؛ روشنایی‌ها جانشینی برای مصرف برق و خاموشی‌اند، نه سنجهٔ عرضه یا دسترسی.
- دسترسی از طریق
- gibs.earthdata.nasa.gov، تنها پس از آنکه نقشهٔ زنده را مجاز کنید
دربارهٔ این لایه
- شواهد
- برآوردی
- منبع
- GPM IMERG (NASA GES DISC)
- تأمین‌کننده
- NASA GES DISC
- پروانه
- داده‌های باز NASA
- سال تولید
- روزانه؛ برآورد ماهواره‌ای، تقریباً بی‌درنگ
- جدیدترین در زمان ساخت
- 2026-10-12
- قطع‌نامه
- شبکه‌ای با تفکیک حدود 2 km
- عدم قطعیت
- برآورد ماهواره‌ای، تقریباً بی‌درنگ. شبکهٔ رستری ماهواره‌ای یا مدلی، آن‌گونه که تأمین‌کننده منتشر می‌کند. ابرها، شکاف‌های نوار پویش و خطای بازیابی شکاف و نوفه به جا می‌گذارند؛ مقادیر نشانگرند، نه اندازه‌گیری در یک مکان.
- دسترسی از طریق
- gibs.earthdata.nasa.gov، تنها پس از آنکه نقشهٔ زنده را مجاز کنید
دربارهٔ این لایه
- شواهد
- مشاهده‌شده
- منبع
- بازتابندگی تصحیح‌شدهٔ VIIRS NOAA-20 (NASA LANCE)
- تأمین‌کننده
- NASA LANCE
- پروانه
- داده‌های باز NASA
- سال تولید
- روزانه؛ تصویر ماهواره‌ای
- جدیدترین در زمان ساخت
- 2026-10-14
- قطع‌نامه
- شبکه‌ای با تفکیک حدود 250 m
- عدم قطعیت
- تصویر ماهواره‌ای. شبکهٔ رستری ماهواره‌ای یا مدلی، آن‌گونه که تأمین‌کننده منتشر می‌کند. ابرها، شکاف‌های نوار پویش و خطای بازیابی شکاف و نوفه به جا می‌گذارند؛ مقادیر نشانگرند، نه اندازه‌گیری در یک مکان.
- دسترسی از طریق
- gibs.earthdata.nasa.gov، تنها پس از آنکه نقشهٔ زنده را مجاز کنید
صفحهکلید، با تمرکز بر نقشه
Ctrl یا ⌘ را نگه دارید و برای بزرگ‌نمایی پیمایش کنید
آخرین موجود
NASA GIBS / EOSDIS · ASTER GDEM (METI، NASA) · Blue Marble (NASA) · © مشارکت‌کنندگان OpenStreetMap (ODbL) · Natural Earth
در حال بارگیری آخرین تصاویر NASA.
برای جابه‌جایی بکشید. Ctrl یا ⌘ و پیمایش، حرکت دو انگشت یا دکمه‌ها را برای بزرگ‌نمایی به کار ببرید؛ برای دیدن مقادیر زیر نشانگر روی آن‌ها بایستید؛ بازنشانی به منطقه بازمی‌گردد.
مخاطرات در حال حاضر، بر پایهٔ کارائیب.فراورده‌های ماهواره‌ای و مدلی همان‌گونه که NASA منتشر می‌کند، هر یک با تاریخ خود. آن‌ها نشانگرند، نه ارزیابی هیچ مکانی.
داده: NASA GIBS · ASTER GDEM · Blue Marble · © مشارکت‌کنندگان OpenStreetMap · Natural Earth · NASA EONET · U.S. Geological Survey · NASA/NOAA VIIRSمنابع و پروانه‌ها
- We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS). Colours redrawn from the published colour map; values averaged into hexagonal cells where shown (modified). داده‌های باز NASA
- We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS). Colours redrawn from the published colour map; values averaged into hexagonal cells where shown (modified). داده‌های باز NASA
- Center for International Earth Science Information Network (CIESIN), Columbia University. 2018. Gridded Population of the World, Version 4 (GPWv4): Population Density, Revision 11. NASA Socioeconomic Data and Applications Center (SEDAC). با پروانهٔ CC BY 4.0. رنگ‌ها از نقشهٔ رنگ منتشرشده بازترسیم شده‌اند؛ مقادیر در جاهایی که نشان داده شده‌اند در سلول‌های شش‌ضلعی میانگین‌گیری شده‌اند (تغییریافته). doi:10.7927/H49C6VHW. CC BY 4.0
- VIIRS near-real-time products (flood, land surface temperature, snow cover, corrected reflectance), NASA LANCE؛ تصاویر از طریق NASA GIBS. رنگ‌ها از نقشهٔ رنگ منتشرشده بازترسیم شده‌اند؛ مقادیر در جاهایی که نشان داده شده‌اند در سلول‌های شش‌ضلعی میانگین‌گیری شده‌اند (تغییریافته). داده‌های باز NASA
- NASA Fire Information for Resource Management System (FIRMS), VIIRS 375 m active fire product, NASA LANCE؛ کاشی‌های برداری از طریق NASA GIBS. رنگ‌ها از نقشهٔ رنگ منتشرشده بازترسیم شده‌اند؛ مقادیر در جاهایی که نشان داده شده‌اند در سلول‌های شش‌ضلعی میانگین‌گیری شده‌اند (تغییریافته). داده‌های باز NASA
- VIIRS Black Marble night-time lights, NASA Goddard Space Flight Center؛ توزیع‌شده توسط NASA Level-1 and Atmosphere Archive and Distribution System (LAADS DAAC)؛ تصاویر از طریق NASA GIBS. رنگ‌ها از نقشهٔ رنگ منتشرشده بازترسیم شده‌اند؛ مقادیر در جاهایی که نشان داده شده‌اند در سلول‌های شش‌ضلعی میانگین‌گیری شده‌اند (تغییریافته). داده‌های باز NASA
- GPM IMERG precipitation, NASA Precipitation Processing System؛ توزیع‌شده توسط NASA Goddard Earth Sciences Data and Information Services Center (GES DISC)؛ تصاویر از طریق NASA GIBS. رنگ‌ها از نقشهٔ رنگ منتشرشده بازترسیم شده‌اند؛ مقادیر در جاهایی که نشان داده شده‌اند در سلول‌های شش‌ضلعی میانگین‌گیری شده‌اند (تغییریافته). داده‌های باز NASA
- ASTER GDEM is a product of METI and NASA (ASTER Global Digital Elevation Model V003, NASA LP DAAC)؛ تصاویر از طریق NASA GIBS. رنگ‌ها از نقشهٔ رنگ منتشرشده بازترسیم شده‌اند؛ مقادیر در جاهایی که نشان داده شده‌اند در سلول‌های شش‌ضلعی میانگین‌گیری شده‌اند (تغییریافته). ارجاع به‌صورت: NASA/METI/AIST/Japan Spacesystems and U.S./Japan ASTER Science Team (2019). ASTER Global Digital Elevation Model V003. doi:10.5067/ASTER/ASTGTM.003. داده‌های باز NASA
- ساخته‌شده با Natural Earth. Free vector and raster map data @ naturalearthdata.com. مالکیت عمومی
- © OpenStreetMap contributors (ODbL), via NASA GIBS (coastlines, boundaries, roads and place names). رنگ‌ها از نقشهٔ رنگ منتشرشده بازترسیم شده‌اند؛ مقادیر در جاهایی که نشان داده شده‌اند در سلول‌های شش‌ضلعی میانگین‌گیری شده‌اند (تغییریافته). ODbL
- Blue Marble, NASA Earth Observatory؛ تصاویر از طریق NASA GIBS. رنگ‌ها از نقشهٔ رنگ منتشرشده بازترسیم شده‌اند؛ مقادیر در جاهایی که نشان داده شده‌اند در سلول‌های شش‌ضلعی میانگین‌گیری شده‌اند (تغییریافته). داده‌های باز NASA
- زمینه روی کره و نقشهٔ تخت: خط‌های ساحلی، مرزها، جاده‌ها و نام مکان‌ها از لایه‌های مرجع NASA GIBS (داده‌های OpenStreetMap، ODbL، © OpenStreetMap contributors)؛ تصویر Blue Marble به‌عنوان پایهٔ اختیاری؛ زمین‌ریخت 3D و خوانش ارتفاع از شاخص رنگی ارتفاع ASTER GDEM (طبقه‌های 5 m تا 200 m، برای خوانایی اغراق‌شده). مرزها همان‌گونه که منتشر شده‌اند ترسیم می‌شوند و بر هیچ سرزمینی موضعی را القا نمی‌کنند.
- رویدادهای زنده: NASA Earth Observatory Natural Event Tracker (EONET)؛ رویدادها نشانگر وضعیت‌اند و پیوندهای منبع اصلی خود را حفظ می‌کنند.
- زنده: NASA EONET رویدادها نشانگر وضعیت‌اند، نه هشدار مرجع رسمی.
- زنده: U.S. Geological Survey رویدادها نشانگر وضعیت‌اند، نه هشدار مرجع رسمی.
- Observed (EO): NASA/NOAA VIIRS (Suomi NPP). We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS).
- NASA GIBS: We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS).
- پیش‌بینی دبی رودخانه، 30 روز با دامنه (GloFAS via Open-Meteo): شامل اطلاعات تغییریافتهٔ Copernicus Emergency Management Service در سال 2026؛ هشدار سیل نیست.
- داده‌های هواشناسی از Open-Meteo.com (https://open-meteo.com/), با پروانهٔ CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/).
- لایه‌های اختیاری (20 منبع در فهرست لایه‌ها: زنده، پیش‌بینی، مشاهده‌شده و زمینه‌ای) هنگام روشن شدن، اعتبار ارائه‌دهنده خود را روی نقشه و در اینجا نمایش می‌دهند؛ پیش‌بینی‌ها خروجی مدل‌اند و شاخص‌های مشتق برآورد هستند.
لایه‌ها و تاریخ‌ها
- تراکم جمعیت، 2020: جمعیت: CIESIN, Columbia University, Gridded Population of the World v4.11 (2018), NASA SEDAC, CC BY 4.0 · ایستا
- آب سیل، ترکیب 3 روزه: VIIRS Global Flood Product, NASA LANCE · 14 اکتبر 2026
- آتش‌های فعال و ناهنجاری‌های حرارتی: VIIRS NOAA-20 375 m (FIRMS)، NASA LANCE FIRMS · 13 اکتبر 2026
- روشنایی شبانه، روزانه: VIIRS Black Marble (VNP46A2), NASA LAADS DAAC · 12 اکتبر 2026
- نرخ بارش، میانگین روزانه: GPM IMERG, NASA GES DISC · 12 اکتبر 2026
- رنگ حقیقی: بازتابندگی تصحیح‌شدهٔ VIIRS NOAA-20, NASA LANCE · 13 اکتبر 2026
What is measured, and how well.
Each indicator carries its unit, its cadence, the kind of source behind it and the evidence label a value would carry. No values are shown: a programme supplies them under its own authority.
| نشانگر | واحد | دورهٔ تکرار | Source type | برچسب |
|---|---|---|---|---|
| National disaster risk management law in force | yes or no, with legal citation | on change | Legislation databases | آمارهای منتشرشده |
| Emergency declarations issued | count by level and hazard | سالانه | Government gazettes and registers | آمارهای منتشرشده |
| Average duration of emergency declarations | روز | سالانه | Government gazettes | آمارهای منتشرشده |
| Sunset and review provisions in emergency law | present or absent, by type | on change | Legislation | آمارهای منتشرشده |
| Contingency reserve for disasters | currency and share of budget | سالانه | Budget documents | آمارهای منتشرشده |
| Local disaster کاهش ریسک strategies adopted | share of local governments | سالانه | چارچوب سندای Monitor, target E | DECLARED |
هیئت هماهنگی چندنهادی.
The screen a team would use to follow this subject: its measures, states and decisions. Names are examples and values are illustrative.
هیئت هماهنگی چندنهادی
Disaster authority and mandates · National crisis centre · Exercise EX-00
چه کسی چه چیزی را رهبری می‌کند
| هشدار | سازمان هواشناسی | حفاظت مدنی | پاک‌کردن | فعال |
| تخلیه | شهرداری | پلیس | همپوشانی | مأمورشده |
| سرپناه | خدمات اجتماعی | انجمن داوطلبان | پاک‌کردن | فعال |
| اطلاعات عمومی | هماهنگ‌کنندهٔ بحران | همه | شکاف | واگذارنشده |
گزارش مانور
- 09:00STAآغاز مانور
- 09:50WRNهشدار قرمز صادر شد
- 10:41GAPدو نهاد توصیه‌های متعارض صادر می‌کنند
- 11:00FIXسخنگوی واحد تعیین شد
موارد پس از اقدام
- AA-1تعیین مسئول اطلاع‌رسانی عمومی در قانونمالک سیاست34 d
- AA-2تصویر وضعیت مشترک میان نهادهامرکز بحران42 d
Where the evidence comes from.
Named public datasets and institutional records, each with its licence class. Sources by agreement are used only under their terms and never republished.
| منبع | What it gives | Licence class |
|---|---|---|
| چارچوب سندای پایش | National reporting against the seven Sendai targets, including strategies | Public, UNDRR terms |
| IFRC Disaster Law database | Disaster risk management laws and analyses by country | Free to read, terms to check |
| FEMA disaster declarations data (OpenFEMA) | United States declarations by type, area and date | مالکیت عمومی |
| National legislation portals | Emergency and civil protection laws and amendments | Public records, terms per portal |
| Parliamentary inquiry reports on past emergencies | Reviews of how emergency powers were used | Public records, terms per parliament |
مقایسهٔ ابزارها: قواعد، انگیزه‌ها و اطلاعات.
سه خانوادهٔ ابزار در کنار هم در برابر خط پایه، هر یک با تأخیر و سرعت پذیرش خود، تحت پوشش و انطباقی که تعیین می‌کنید؛ اندازهٔ اثرها مقادیر آموزشی‌اند که باید با شواهد جایگزین شوند. سناریو: مفروضات نام‌برده دربارهٔ آینده، نه پیش‌بینی. نقشهٔ این صفحه کارائیب را نشان می‌دهد؛ خود مدل به مکان خاصی بسته نیست.
کنترل‌ها
- روند خط پایهٔ پیامد
- 2.0% در سال
- پوشش ابزار
- 70%
- انطباق
- 75%
- اندازهٔ اثر، در برابر مقدار آموزشی
- 100%
- سال‌های پیش رو
- 20 سال
خروجی‌ها
- بیشترین کاهش در افق
- مقررات‌گذاری
- کاهش آن نسبت به خط پایه
- 21%
اعداد، روش‌ها و منابع
| سال | خط پایه | مقررات‌گذاری | انگیزهٔ اقتصادی | اطلاعات و ظرفیت |
|---|---|---|---|---|
| 0 | 100.0 | 99.5 | 98.8 | 99.1 |
| 1 | 102.0 | 101.2 | 100.1 | 99.8 |
| 2 | 104.0 | 102.5 | 101.1 | 99.9 |
| 3 | 106.1 | 103.5 | 101.6 | 100.0 |
| 4 | 108.2 | 103.7 | 101.8 | 100.7 |
| 5 | 110.4 | 103.2 | 101.7 | 102.1 |
| 6 | 112.6 | 102.0 | 101.6 | 103.9 |
| 7 | 114.9 | 100.4 | 101.6 | 105.9 |
| 8 | 117.2 | 99.2 | 102.1 | 108.0 |
| 9 | 119.5 | 98.6 | 102.9 | 110.1 |
| 10 | 121.9 | 98.9 | 104.2 | 112.3 |
| 11 | 124.3 | 99.7 | 105.7 | 114.5 |
| 12 | 126.8 | 101.1 | 107.4 | 116.8 |
| 13 | 129.4 | 102.7 | 109.4 | 119.2 |
| 14 | 131.9 | 104.5 | 111.4 | 121.6 |
| 15 | 134.6 | 106.5 | 113.5 | 124.0 |
| 16 | 137.3 | 108.5 | 115.7 | 126.5 |
| 17 | 140.0 | 110.7 | 118.0 | 129.0 |
| 18 | 142.8 | 112.9 | 120.4 | 131.6 |
| 19 | 145.7 | 115.1 | 122.8 | 134.2 |
| 20 | 148.6 | 117.4 | 125.2 | 136.9 |
روش‌ها
- ابزارهای حکومت Hood (1983), The Tools of Government, Macmillan
- هویج، چماق و موعظه Bemelmans-Videc, Rist and Vedung (1998), Transaction
- انتشار نوآوری‌ها Rogers (2003), Diffusion of Innovations, Free Press
- بادبزن عدم قطعیت (مونت‌کارلوی پارامتری) Spiegelhalter, Pearson and Short (2011), Visualising uncertainty about the future, Science 333
- حساسیت‌سنجی یک‌به‌یک (گردبادی) Saltelli and others (2008), Global Sensitivity Analysis: The Primer, Wiley
داده
The model runs on the teaching values set by the controls. To calibrate it for a place, read it against these admitted layers and series, which this page’s map can draw:
- مرزها Natural Earth
- شهرها Natural Earth
در سراسر شش رکن، به رهبری Nexus Consortium
- آزمایش‌ها آزمایشگاه‌ها
- درون‌ساخت حکمرانی سوانح و بحران در Foundry
- آزموده‌شده در حکمرانی سوانح و بحران در Universe
- مدوّن در مخاطرات و کاهش ریسک سوانح در استانداردها
- منتشرشده در حکمرانی سوانح و بحران در Reports
- زبان تدریس دانشکدهٔ مخاطرات، سوانح و تاب‌آوری در Academy
Who decides, and what the evidence serves.
Disaster and Crisis Governance prepares evidence. The decisions below are taken by the authorities named, under their own rules, and never by the platform.
| چه کسی تصمیم می‌گیرد | پرسش | Evidence this page serves |
|---|---|---|
| Legislatures | What emergency powers the law grants, to whom, and with what limits and review | Comparative legal designs and inquiry findings |
| Heads of government and civil protection ministers | When to declare an emergency and which powers to use | Declaration criteria and lessons from past events |
| Finance ministries | How contingency funds are sized and released | Records of emergency spending and release timing |
| Courts and ombudsmen | Whether emergency measures stayed within the law | Legal records; the page serves context only |
Outputs this topic produces
- Comparative notes on emergency declaration thresholds, powers and limits
- Decision-rights maps for disaster authority across levels of government
- Dialogue briefs on oversight of emergency powers
- Questions for legislatures reviewing disaster law
از مأموریت تا ارزیابی، به تفکیک رکن.
گام‌هایی که یک ابزار از مأموریت تا ارزیابی طی می‌کند، هر یک با رکنی که آن را اجرا می‌کند، و تصمیم‌هایی که با مرجع باقی می‌مانند. مدل آموزشی با مقادیر گویای اعلام‌شده، نه پیش‌بینی. نقشهٔ این صفحه کارائیب را نشان می‌دهد؛ خود مدل به مکان خاصی بسته نیست.
- مأموریت و چارچوب‌بندی مسئله مرجع صلاحیت‌دار (بیرون از برنامه)
مرجع صلاحیت‌دار مسئله و مأموریت را بر پایهٔ قواعد خود چارچوب‌بندی می‌کند. Howlett, Ramesh and Perl (2009) - شواهد و مدل سامانه Foundry
سامانه با بازخوردها، داده‌ها و محدودیت‌های اعلام‌شده‌اش مدل‌سازی می‌شود. OECD (2014), principle 2 - گزینه‌ها با سناریوها ارزیابی می‌شوند Foundry
ابزارها تحت سناریوها مقایسه می‌شوند و عدم قطعیت نشان داده می‌شود. Hood (1983) - مانور با ذی‌نفعان جهان
گزینه‌ها در یک مانور با کسانی آزموده می‌شوند که آن‌ها را اجرا می‌کنند و بار آن‌ها را به دوش می‌کشند. OECD (2014), principle 3 - استاندارد یا رهنمود تدوین شد Nexus Standards
آنچه کارآمد است به‌صورت استاندارد یا رهنمود مدوّن می‌شود و برای نظرخواهی باز است. فرایند Nexus Standards - تصمیم مرجع مرجع صلاحیت‌دار (بیرون از برنامه)
مرجع، بیرون از برنامه و با شواهد ثبت‌شده تصمیم می‌گیرد. Howlett, Ramesh and Perl (2009) - ظرفیت و آموزش Risk Academy
مجریان دربارهٔ ابزار تصمیم‌گرفته‌شده و داده‌های آن آموزش می‌بینند. Sendai Framework (2015), priority 2 - پایش و گزارش عمومی گزارش‌ها
نشانگرها با منابع، محدودیت‌ها و اصلاحات منتشر می‌شوند. OECD (2014), principle 5 - ارزیابی و بازنگری Nexus Standards
نتایج به استاندارد و مدل بازمی‌گردد: چرخه بسته می‌شود. Howlett, Ramesh and Perl (2009)
روش‌ها
- چرخهٔ سیاست‌گذاری Howlett, Ramesh and Perl (2009), Studying Public Policy, Oxford University Press
- حکمرانی ریسک‌های حیاتی OECD (2014), Recommendation of the Council on the Governance of Critical Risks
- ترسیم لایه‌ای گراف‌های جهت‌دار Sugiyama, Tagawa and Toda (1981), IEEE SMC 11
در سراسر شش رکن، به رهبری Nexus Consortium
- آزمایش‌ها آزمایشگاه‌ها
- درون‌ساخت حکمرانی سوانح و بحران در Foundry
- آزموده‌شده در حکمرانی سوانح و بحران در Universe
- مدوّن در مخاطرات و کاهش ریسک سوانح در استانداردها
- منتشرشده در حکمرانی سوانح و بحران در Reports
- زبان تدریس دانشکدهٔ مخاطرات، سوانح و تاب‌آوری در Academy
What governance experts ask.
Clear authority saves time when time matters most. In many past disasters, delays arose not from lack of resources but from uncertainty over who could order an evacuation, release funds or direct private operators. At the same time, emergency powers can be misused or prolonged without oversight. Good disaster law balances speed with accountability and keeps that balance under review.
- Which authority is legally competent for each type of decision, at each level of government, for each hazard?
- Where do mandates overlap, conflict or leave gaps, especially for cascading or novel risks?
- How are emergency powers triggered, limited in time and overseen by legislatures and courts?
- How are private operators of essential services brought into legal arrangements for preparedness and response?
Exercise a cascade in disaster authority and mandates with the people who decide.
Assembled from the Nexus Standards area profile هشدار زودهنگام و اقدام پیش‌دستانه: the hazards it names, the سامانه‌های and communities that carry the loss, the controls and institutions that dampen it and the data that observe it. Pick an initiating event and step through the cascade to see where mandates meet and which decisions fall to whom. The Map view places the run on an example geography with open data. Every weight is a stated assumption. An exercise for dialogue, not a forecast, an assessment or a position. To model a place of your own choosing, open the full System Builder.
مخاطرات
- Ice-jam flood
- توفان حاره‌ای
- موج گرما
- HIV epidemic
- Storm surge (set off downstream)
- Intense rainfall (set off downstream)
- River flood (set off downstream)
- Flash flood (set off downstream)
- Dangerous surf (set off downstream)
- قطع گستردهٔ برق (آغازشده در پایین‌دست)
- Mass displacement (set off downstream)
- Coastal flood (set off downstream)
- آب‌وهوای فرین آتش‌سوزی (در پایین‌دست فعال شده)
- آتش‌سوزی جنگلی (جابه‌جاشده به پایین‌دست)
- فشار گرمایی بر شبکه (آغازشده در پایین‌دست)
- خشکسالی کشاورزی (در پایین‌دست فعال شده)
- خشکسالی ناگهانی (جابه‌جاشده به پایین‌دست)
- خشکسالی برفی (در پایین‌دست آغاز می‌شود)
سامانه‌ها و پیوندها
کنترل‌ها
NS-0اساسنامه و اصولNS-3UNIهای سابقهٔ ریسک (دستور زبان، تطبیق میراثی، مرجع تخصیص)NS-9UNIهای زمینه‌ای (استقرارها، نمونه‌ها، نمونه‌های برنامه)NS-10سیاست‌ها و بندها (تکالیف ماشین‌خوان: تعریف، الزام، ارزشیابی و اجرا)NS-11راستی‌آزمایی و پایش (شواهد، گواهی‌ها، مشاهدهٔ انطباق بدون اعتماد پیش‌فرض)NRS-C7هشدار زودهنگام، آستانه‌های فعال‌سازی و اقدام پیش‌دستانهNRS-S9System profile: NXS-AAP (Anticipatory action and triggers)NRS-H117خانوادهٔ مخاطره: انسجام اجتماعی و ریسک جنایات جمعی (NHS-1 soc.cohesion)NRS-H83خانوادهٔ مخاطره: ناتوانی ظرفیت نظام سلامت (NHS-1 health.system)NRS-H98خانوادهٔ مخاطره: هوش مصنوعی عامل‌محور در مقیاس گسترده (NHS-1 tech.ai-agentic)NRS-H22خانوادهٔ مخاطره: توفان‌های خورشیدی-زمینی (NHS-1 space.solar-storm)
مشاهده
- NWS API active alerts (CAP 1.2 as GeoJSON) (listed for reference)
- GloFAS global flood forecasts and reanalysis (listed for reference)
- ECMWF open data (IFS and AIFS real-time forecasts) (listed for reference)
- CHIRPS quasi-global gridded precipitation (listed for reference)
- Number of countries that have multi-hazard early warning systems
- Number of countries that have multi-hazard monitoring and forecasting systems
- Number of people per 100,000 covered by early warning information through local governments or national dissemination mechanisms
- Number of countries with accessible, understandable, usable and relevant disaster risk information and assessment
جغرافیای نمونه
- Southeast Asia: 51 hexagonal cells
- آب سطحی از میان ابر، 30 m (رادار OPERA DSWx-S1)، NASA GIBS
- نرخ باران، نیم‌ساعت گذشته (IMERG)، NASA GIBS
- دمای هوای سطح، روز (AIRS)، NASA GIBS
- نورهای شبانهٔ امشب، قطعی‌ها (VIIRS Day/Night Band)، NASA GIBS
How the arrangements work.
Authority flows from law, plans and established practice.
Disaster legislation
Laws define declaration procedures, coordinating bodies and powers. Many countries have updated disaster laws to cover کاهش ریسک as well as response.
Operational mandates
National and local plans assign roles in practice. Plans that are not exercised or updated drift away from the law and from reality.
Checks on power
Time limits, reporting duties and judicial review keep emergency powers proportionate and temporary.
A recurring finding from inquiries into major disasters is that roles which looked clear in plans were understood differently by the agencies involved. One agency expected another to lead; local authorities waited for national instructions that never came; operators were unsure whether they could act without permission. Testing mandates through exercises and dialogue, before an event, is one of the most practical ways to find these gaps.
چرا اکنون: چارچوب سندای enters its final years, and states are working towards a convention on the protection of persons in the event of disasters based on the International Law Commission’s draft articles. The platform is designed to map emergency mandates across levels of government and to test, in جهان, whether they hold when several hazards strike at once.
How disaster authority and mandates is governed: instruments, mandates and commitments.
ابزارها، مأموریت‌ها، کنشگران و ترتیبات پاسخگویی‌ای که یک سیاست‌گذار، دیپلمات یا نهاد توسعه با آن‌ها کار می‌کند، با ذکر توافق‌هایی که آن‌ها را تعیین کرده‌اند. ساختارها از چارچوب‌های نام‌برده پیروی می‌کنند. هر وضعیت یا پیشرفتی که ترسیم شده گویاست، نه سابقه.
مأموریت‌ها و توافق‌ها در گذر زمان
The agreements that set mandates and commitments on disaster authority and mandates, from adoption to their current horizon.
- 2015چارچوب سندای برای کاهش ریسک سوانحUNDRR
- 2015دستور کار 2030 و اهداف توسعهٔ پایدارسازمان ملل متحد
- 2030افق دستور کار 2030 و چارچوب سندایسازمان ملل متحد
How the evidence is built, and its limits.
- 01
Legal mapping
Comparison of disaster and sector laws to identify mandates and gaps. Law on paper may differ from practice.
- 02
Case review
Analysis of how authority worked in past events, drawing on public inquiries and research.
- 03
Institutional analysis
Applying علم سیاست، نهاد و تصمیم to understand how mandates shape behaviour.
- 04
Practitioner dialogue
Structured discussion with public servants to test whether arrangements are understood the same way by all parties.
How it is studied, and what the methods cannot say.
- 01علم سیاست‌گذاری، نهادها و تصمیمComparing emergency law · Tracing recurring findings · Mapping coordination structuresApplied here
- 02تحلیل تصمیم در شرایط عدم قطعیتWarning thresholds and false alarms · Pre-agreed triggers for actionApplied here
- 03بهینه‌سازی و پژوهش عملیاتیPre-positioning relief stocks · Evacuation and relief routing · Sequencing recovery investmentApplied here
پرسش و پاسخ.
What is a declaration of emergency?
Why do sunset clauses matter?
Who leads when several levels of government are involved?
Does the platform provide legal advice?
Why do mandates leave gaps?
Are emergency powers a governance risk?
Does the platform compare countries?
از همین صفحه شواهد بیفزایید.
گزارش‌ها is the Consortium’s quarterly publication. What you know about this subject can become evidence, a case or a correction in the next edition, credited to you and published under CC BY 4.0 where it is your own work.
- رایانامهGateway GW-GRFاز همین صفحه ارسال کنیدشواهد، اصلاحیه، مورد پژوهی، روش، بازبینی، ترجمه یا ورودی نمایه. با برچسب این صفحه میرسد تا ویراستار مسئول آن را دریافت کند.
- Zenodoسپردهٔ بازآن را سپرده و به جامعه ارسال کنیدسابقهٔ خود را با شناسهٔ ORCID iD خود در Zenodo منتشر کنید و سپس آن را در همانجا به جامعهٔ Reports ارسال کنید. متصدیان آن را داوری می‌کنند؛ DOI از آنِ شما میماند.
- گزارش‌هاGlobal Risks Forumهمهٔ راه‌های مشارکت را ببینیدانواع مشارکت، نحوهٔ بررسی هر یک، اعتباری که دریافت می‌کنید، مجوز و آنچه هرگز پذیرفته نمیشود.
هرگز داده‌های شخصی، جزئیات حساس زیرساختی یا چیزی را که حق تسهیم آن را ندارید نفرستید. مشارکت پیش از استفاده بازبینی می‌شود؛ ارسال آن هیچ حق تألیف یا ویراستاری ایجاد نمی‌کند و حمایت مالی هرگز یافته‌ای را نمی‌خرد.
پرسش حکمرانی خود را نزد Forum بیاورید.
اطلاعات و پرسش‌ها از امروز باز است. هر پرسش شمارهٔ مرجعی می‌گیرد و گام بعد را نام می‌برد؛ درخواست‌ها، پرداخت‌ها، تخصیص توان رایانشی و ثبت‌نام‌ها تنها زمانی باز می‌شوند که تیم، شرایط و ظرفیت بررسی آن‌ها فراهم باشد.
اسناد حقوقی.
نمایش هر 18 سند حقوقی
نقشه‌ها، داده‌ها و شکل‌های این سایت برای زمینه و اطلاعات عمومی نشان داده می‌شوند. آن‌ها توصیه، پیش‌بینی یا هشدار نیستند؛ حدود اطلاعات در سلب مسئولیت‌ها و اطلاعیه‌های داده بیان شده است.