Skip to content

GRF · حکمرانی سوانح و بحران

حکمرانی بازیابی

Recovery decides how a place rebuilds after a disaster: who leads, how damage is assessed, which standards apply, where money comes from and who is consulted. Done well, recovery reduces future risk; done poorly, it rebuilds the same exposure or leaves groups behind. This page sets out how recovery governance holds or fails, the records that show progress, and who decides.

02پرسش

Recovery governance: how the risk develops.

Reconstruction, funding and accountability. The dossier below sets out how the risk develops, what is measured, where the data come from, how it is modelled and who decides.

سازوکار

Speed competes with quality

Pressure to rebuild fast pushes reconstruction to existing sites and designs. Building back better needs time for hazard mapping, new standards and consultation, which delay visible progress.

سازوکار

Finance arrives in fragments

Insurance, budgets, loans, grants and donor pledges arrive at different times with different conditions. Without a recovery framework that sequences them, gaps and duplication appear.

سازوکار

Renters and informal residents fall out

Compensation often follows ownership records. Tenants, informal settlers and people without documents can be excluded from assistance and displaced by reconstruction.

سازوکار

Integrity risks rise

Large, urgent contracts with relaxed procurement invite fraud and corruption. Transparent tracking of funds and contracts protects resources and trust.

03جغرافیا

مخاطرات در حال حاضر در کارائیب.

Population density, flood water and active fires over the Caribbean, from NASA GIBS. Each layer carries its own date.

نقشهٔ تعاملی به JavaScript نیاز دارد؛ فهرست لایه‌ها و منابع در زیر آمده است.

لایه‌ها 3

مخاطرات در حال حاضر، برای این صفحه

دربارهٔ این لایه
شواهد
برآوردی
منبع
Gridded Population of the World v4.11 (NASA SEDAC (CIESIN، Columbia University))
تأمین‌کننده
NASA SEDAC (CIESIN، دانشگاه کلمبیا)
پروانه
CC BY 4.0
سال تولید
null؛ برآورد مبتنی بر سرشماری، ایستا (2020)
قطع‌نامه
شبکه‌ای با تفکیک حدود 1 km
عدم قطعیت
برآورد مبتنی بر سرشماری از تعداد افراد در هر کیلومتر مربع در 2020، به‌عنوان زمینهٔ مواجهه؛ نه شمار مردم آسیب‌دیده از مخاطره‌ای.
دسترسی از طریق
gibs.earthdata.nasa.gov، تنها پس از آنکه نقشهٔ زنده را مجاز کنید
دربارهٔ این لایه
شواهد
مشاهده‌شده (ابرها شکاف ایجاد می‌کنند)
منبع
محصول سیل جهانی VIIRS (NASA LANCE)
تأمین‌کننده
NASA LANCE
پروانه
داده‌های باز NASA
سال تولید
روزانه؛ شناسایی ماهواره‌ای؛ ابرها شکاف ایجاد می‌کنند
جدیدترین در زمان ساخت
2026-10-14
قطع‌نامه
شبکه‌ای با تفکیک حدود 250 m
عدم قطعیت
شناسایی ماهواره‌ای؛ ابرها شکاف ایجاد می‌کنند. شبکهٔ رستری ماهواره‌ای یا مدلی، آن‌گونه که تأمین‌کننده منتشر می‌کند. ابرها، شکاف‌های نوار پویش و خطای بازیابی شکاف و نوفه به جا می‌گذارند؛ مقادیر نشانگرند، نه اندازه‌گیری در یک مکان.
دسترسی از طریق
gibs.earthdata.nasa.gov، تنها پس از آنکه نقشهٔ زنده را مجاز کنید
دربارهٔ این لایه
شواهد
مشاهده‌شده (ابرها و زمان‌بندی گذر شکاف ایجاد می‌کنند)
منبع
VIIRS NOAA-20 375 m (FIRMS) (NASA LANCE FIRMS)
تأمین‌کننده
NASA LANCE FIRMS
پروانه
داده‌های باز NASA
سال تولید
روزانه؛ شناسایی ماهواره‌ای؛ ابرها و زمان‌بندی گذر شکاف ایجاد می‌کنند
جدیدترین در زمان ساخت
2026-10-13
قطع‌نامه
شبکه‌ای با تفکیک حدود 500 m
عدم قطعیت
شناسایی‌های ماهواره‌ای نقاط داغ برای روز نمایش‌داده‌شده، شامل مشعل‌های گاز و گرمای صنعتی؛ نه آتش تأییدشده، نه گزارش رویداد و نه هشدار.
دسترسی از طریق
gibs.earthdata.nasa.gov، تنها پس از آنکه نقشهٔ زنده را مجاز کنید
دربارهٔ این لایه
شواهد
مشاهده‌شده
منبع
VIIRS Black Marble (VNP46A2) (NASA LAADS DAAC)
تأمین‌کننده
NASA LAADS DAAC
پروانه
داده‌های باز NASA
سال تولید
روزانه؛ تابندگی ماهواره‌ای، با تصحیح نور ماه و جو
جدیدترین در زمان ساخت
2026-10-12
قطع‌نامه
شبکه‌ای با تفکیک حدود 500 m
عدم قطعیت
تابندگی شبانهٔ ماهواره‌ای برای تاریخ نمایش‌داده‌شده؛ روشنایی‌ها جانشینی برای مصرف برق و خاموشی‌اند، نه سنجهٔ عرضه یا دسترسی.
دسترسی از طریق
gibs.earthdata.nasa.gov، تنها پس از آنکه نقشهٔ زنده را مجاز کنید
دربارهٔ این لایه
شواهد
برآوردی
منبع
GPM IMERG (NASA GES DISC)
تأمین‌کننده
NASA GES DISC
پروانه
داده‌های باز NASA
سال تولید
روزانه؛ برآورد ماهواره‌ای، تقریباً بی‌درنگ
جدیدترین در زمان ساخت
2026-10-12
قطع‌نامه
شبکه‌ای با تفکیک حدود 2 km
عدم قطعیت
برآورد ماهواره‌ای، تقریباً بی‌درنگ. شبکهٔ رستری ماهواره‌ای یا مدلی، آن‌گونه که تأمین‌کننده منتشر می‌کند. ابرها، شکاف‌های نوار پویش و خطای بازیابی شکاف و نوفه به جا می‌گذارند؛ مقادیر نشانگرند، نه اندازه‌گیری در یک مکان.
دسترسی از طریق
gibs.earthdata.nasa.gov، تنها پس از آنکه نقشهٔ زنده را مجاز کنید
دربارهٔ این لایه
شواهد
مشاهده‌شده
منبع
بازتابندگی تصحیح‌شدهٔ VIIRS NOAA-20 (NASA LANCE)
تأمین‌کننده
NASA LANCE
پروانه
داده‌های باز NASA
سال تولید
روزانه؛ تصویر ماهواره‌ای
جدیدترین در زمان ساخت
2026-10-14
قطع‌نامه
شبکه‌ای با تفکیک حدود 250 m
عدم قطعیت
تصویر ماهواره‌ای. شبکهٔ رستری ماهواره‌ای یا مدلی، آن‌گونه که تأمین‌کننده منتشر می‌کند. ابرها، شکاف‌های نوار پویش و خطای بازیابی شکاف و نوفه به جا می‌گذارند؛ مقادیر نشانگرند، نه اندازه‌گیری در یک مکان.
دسترسی از طریق
gibs.earthdata.nasa.gov، تنها پس از آنکه نقشهٔ زنده را مجاز کنید

آخرین موجود

NASA GIBS / EOSDIS · ASTER GDEM (METI، NASA) · Blue Marble (NASA) · © مشارکت‌کنندگان OpenStreetMap (ODbL) · Natural Earth

در حال بارگیری آخرین تصاویر NASA.

برای جابه‌جایی بکشید. Ctrl یا ⌘ و پیمایش، حرکت دو انگشت یا دکمه‌ها را برای بزرگ‌نمایی به کار ببرید؛ برای دیدن مقادیر زیر نشانگر روی آن‌ها بایستید؛ بازنشانی به منطقه بازمی‌گردد.

مخاطرات در حال حاضر، بر پایهٔ کارائیب.فراورده‌های ماهواره‌ای و مدلی همان‌گونه که NASA منتشر می‌کند، هر یک با تاریخ خود. آن‌ها نشانگرند، نه ارزیابی هیچ مکانی.

داده: NASA GIBS · ASTER GDEM · Blue Marble · © مشارکت‌کنندگان OpenStreetMap · Natural Earth · NASA EONET · سازمان زمین‌شناسی ایالات متحدهمنابع و پروانه‌ها

  • We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS). Colours redrawn from the published colour map; values averaged into hexagonal cells where shown (modified). داده‌های باز NASA
  • We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS). Colours redrawn from the published colour map; values averaged into hexagonal cells where shown (modified). داده‌های باز NASA
  • Center for International Earth Science Information Network (CIESIN), Columbia University. 2018. Gridded Population of the World, Version 4 (GPWv4): Population Density, Revision 11. NASA Socioeconomic Data and Applications Center (SEDAC). با پروانهٔ CC BY 4.0. رنگ‌ها از نقشهٔ رنگ منتشرشده بازترسیم شده‌اند؛ مقادیر در جاهایی که نشان داده شده‌اند در سلول‌های شش‌ضلعی میانگین‌گیری شده‌اند (تغییریافته). doi:10.7927/H49C6VHW. CC BY 4.0
  • VIIRS near-real-time products (flood, land surface temperature, snow cover, corrected reflectance), NASA LANCE؛ تصاویر از طریق NASA GIBS. رنگ‌ها از نقشهٔ رنگ منتشرشده بازترسیم شده‌اند؛ مقادیر در جاهایی که نشان داده شده‌اند در سلول‌های شش‌ضلعی میانگین‌گیری شده‌اند (تغییریافته). داده‌های باز NASA
  • NASA Fire Information for Resource Management System (FIRMS), VIIRS 375 m active fire product, NASA LANCE؛ کاشی‌های برداری از طریق NASA GIBS. رنگ‌ها از نقشهٔ رنگ منتشرشده بازترسیم شده‌اند؛ مقادیر در جاهایی که نشان داده شده‌اند در سلول‌های شش‌ضلعی میانگین‌گیری شده‌اند (تغییریافته). داده‌های باز NASA
  • VIIRS Black Marble night-time lights, NASA Goddard Space Flight Center؛ توزیع‌شده توسط NASA Level-1 and Atmosphere Archive and Distribution System (LAADS DAAC)؛ تصاویر از طریق NASA GIBS. رنگ‌ها از نقشهٔ رنگ منتشرشده بازترسیم شده‌اند؛ مقادیر در جاهایی که نشان داده شده‌اند در سلول‌های شش‌ضلعی میانگین‌گیری شده‌اند (تغییریافته). داده‌های باز NASA
  • GPM IMERG precipitation, NASA Precipitation Processing System؛ توزیع‌شده توسط NASA Goddard Earth Sciences Data and Information Services Center (GES DISC)؛ تصاویر از طریق NASA GIBS. رنگ‌ها از نقشهٔ رنگ منتشرشده بازترسیم شده‌اند؛ مقادیر در جاهایی که نشان داده شده‌اند در سلول‌های شش‌ضلعی میانگین‌گیری شده‌اند (تغییریافته). داده‌های باز NASA
  • ASTER GDEM is a product of METI and NASA (ASTER Global Digital Elevation Model V003, NASA LP DAAC)؛ تصاویر از طریق NASA GIBS. رنگ‌ها از نقشهٔ رنگ منتشرشده بازترسیم شده‌اند؛ مقادیر در جاهایی که نشان داده شده‌اند در سلول‌های شش‌ضلعی میانگین‌گیری شده‌اند (تغییریافته). ارجاع به‌صورت: NASA/METI/AIST/Japan Spacesystems and U.S./Japan ASTER Science Team (2019). ASTER Global Digital Elevation Model V003. doi:10.5067/ASTER/ASTGTM.003. داده‌های باز NASA
  • ساخته‌شده با Natural Earth. Free vector and raster map data @ naturalearthdata.com. مالکیت عمومی
  • © OpenStreetMap contributors (ODbL), via NASA GIBS (coastlines, boundaries, roads and place names). رنگ‌ها از نقشهٔ رنگ منتشرشده بازترسیم شده‌اند؛ مقادیر در جاهایی که نشان داده شده‌اند در سلول‌های شش‌ضلعی میانگین‌گیری شده‌اند (تغییریافته). ODbL
  • Blue Marble, NASA Earth Observatory؛ تصاویر از طریق NASA GIBS. رنگ‌ها از نقشهٔ رنگ منتشرشده بازترسیم شده‌اند؛ مقادیر در جاهایی که نشان داده شده‌اند در سلول‌های شش‌ضلعی میانگین‌گیری شده‌اند (تغییریافته). داده‌های باز NASA
  • زمینه روی کره و نقشهٔ تخت: خط‌های ساحلی، مرزها، جاده‌ها و نام مکان‌ها از لایه‌های مرجع NASA GIBS (داده‌های OpenStreetMap، ODbL، © OpenStreetMap contributors)؛ تصویر Blue Marble به‌عنوان پایهٔ اختیاری؛ زمین‌ریخت 3D و خوانش ارتفاع از شاخص رنگی ارتفاع ASTER GDEM (طبقه‌های 5 m تا 200 m، برای خوانایی اغراق‌شده). مرزها همان‌گونه که منتشر شده‌اند ترسیم می‌شوند و بر هیچ سرزمینی موضعی را القا نمی‌کنند.
  • رویدادهای زنده: NASA Earth Observatory Natural Event Tracker (EONET)؛ رویدادها نشانگر وضعیت‌اند و پیوندهای منبع اصلی خود را حفظ می‌کنند.
  • زنده: NASA EONET رویدادها نشانگر وضعیت‌اند، نه هشدار مرجع رسمی.
  • زنده: U.S. Geological Survey رویدادها نشانگر وضعیت‌اند، نه هشدار مرجع رسمی.
  • NASA GIBS: We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS).
  • پیش‌بینی دبی رودخانه، 30 روز با دامنه (GloFAS via Open-Meteo): شامل اطلاعات تغییریافتهٔ Copernicus Emergency Management Service در سال 2026؛ هشدار سیل نیست.
  • داده‌های هواشناسی از Open-Meteo.com (https://open-meteo.com/), با پروانهٔ CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/).
  • لایه‌های اختیاری (20 منبع در فهرست لایه‌ها: زنده، پیش‌بینی، مشاهده‌شده و زمینه‌ای) هنگام روشن شدن، اعتبار ارائه‌دهنده خود را روی نقشه و در اینجا نمایش می‌دهند؛ پیش‌بینی‌ها خروجی مدل‌اند و شاخص‌های مشتق برآورد هستند.

لایه‌ها و تاریخ‌ها

  • تراکم جمعیت، 2020: جمعیت: CIESIN, Columbia University, Gridded Population of the World v4.11 (2018), NASA SEDAC, CC BY 4.0 · ایستا
  • آب سیل، ترکیب 3 روزه: VIIRS Global Flood Product, NASA LANCE · 14 اکتبر 2026
  • آتش‌های فعال و ناهنجاری‌های حرارتی: VIIRS NOAA-20 375 m (FIRMS)، NASA LANCE FIRMS · 13 اکتبر 2026
  • روشنایی شبانه، روزانه: VIIRS Black Marble (VNP46A2), NASA LAADS DAAC · 12 اکتبر 2026
  • نرخ بارش، میانگین روزانه: GPM IMERG, NASA GES DISC · 12 اکتبر 2026
  • رنگ حقیقی: بازتابندگی تصحیح‌شدهٔ VIIRS NOAA-20, NASA LANCE · 13 اکتبر 2026

04نشانگرها

What is measured, and how well.

Each indicator carries its unit, its cadence, the kind of source behind it and the evidence label a value would carry. No values are shown: a programme supplies them under its own authority.

نشانگرواحددورهٔ تکرارSource typeبرچسب
Post-disaster needs assessment completedyes or no, with dateper eventGovernment and partner recordsآمارهای منتشرشده
Recovery framework adoptedyes or noper eventGovernment recordsآمارهای منتشرشده
Recovery funds pledged, committed and disbursedcurrency, by stagequarterlyRecovery tracking سامانه‌هایگزارش‌شده
Housing units reconstructedcount against needquarterlyRecovery agency reportsگزارش‌شده
Reconstruction meeting updated hazard standardsshare of rebuilt assetsperiodicBuilding control recordsگزارش‌شده
Households excluded from assistance for lack of documentscountper programmeProgramme reviewsبرآوردشده
05پایش

هیئت هماهنگی چندنهادی.

The screen a team would use to follow this subject: its measures, states and decisions. Names are examples and values are illustrative.

هیئت هماهنگی چندنهادی

Recovery governance · National crisis centre · Exercise EX-72

مانور هماهنگیGRF · حکمرانی سوانح و بحران

چه کسی چه چیزی را رهبری می‌کند

هشدارسازمان هواشناسیحفاظت مدنیپاک‌کردنفعال
تخلیهشهرداریپلیسهمپوشانیمأمورشده
سرپناهخدمات اجتماعیانجمن داوطلبانپاک‌کردنفعال
اطلاعات عمومیهماهنگ‌کنندهٔ بحرانهمهشکافواگذارنشده

گزارش مانور

  1. 09:00STAآغاز مانور
  2. 09:38WRNهشدار قرمز صادر شد
  3. 10:17GAPدو نهاد توصیه‌های متعارض صادر می‌کنند
  4. 11:00FIXسخنگوی واحد تعیین شد

موارد پس از اقدام

  1. AA-1تعیین مسئول اطلاع‌رسانی عمومی در قانونمالک سیاست81 d
  2. AA-2تصویر وضعیت مشترک میان نهادهامرکز بحران66 d
Multi-agency coordination board: the screen’s structure, terms and states for Recovery governance.نام‌های نمونه و مقادیر گویا؛ یک طرح، نه یک سابقه یا سامانهٔ زنده.
06منابع

Where the evidence comes from.

Named public datasets and institutional records, each with its licence class. Sources by agreement are used only under their terms and never republished.

منبعWhat it givesLicence class
Post-disaster needs assessments (PDNA) and Global Rapid Post-Disaster Damage Estimation (GRADE) reportsDamage, loss and recovery needs after major disastersPublic reports, terms per publisher
GFDRR recovery framework guidanceGuidance on organising recovery institutions and financeFree, World Bank terms
Recovery agency progress reportsReconstruction progress and spendingPublic records, terms per agency
OCHA Financial Tracking ServiceHumanitarian funding flows by crisisFree, OCHA terms
Open Contracting data on emergency procurementContracts awarded during emergencies, where publishedLicence per publisher
07سناریوهای سیاستی

مقایسهٔ ابزارها: قواعد، انگیزه‌ها و اطلاعات.

سه خانوادهٔ ابزار در کنار هم در برابر خط پایه، هر یک با تأخیر و سرعت پذیرش خود، تحت پوشش و انطباقی که تعیین می‌کنید؛ اندازهٔ اثرها مقادیر آموزشی‌اند که باید با شواهد جایگزین شوند. سناریو: مفروضات نام‌برده دربارهٔ آینده، نه پیش‌بینی. نقشهٔ این صفحه کارائیب را نشان می‌دهد؛ خود مدل به مکان خاصی بسته نیست.

کنترل‌ها

روند خط پایهٔ پیامد
2.0% در سال
پوشش ابزار
70%
انطباق
75%
اندازهٔ اثر، در برابر مقدار آموزشی
100%
سال‌های پیش رو
20 سال

خروجی‌ها

بیشترین کاهش در افق
مقررات‌گذاری
کاهش آن نسبت به خط پایه
21%
اعداد، روش‌ها و منابع
سالخط پایهمقررات‌گذاریانگیزهٔ اقتصادیاطلاعات و ظرفیت
0100.099.598.899.1
1102.0101.2100.199.8
2104.0102.5101.199.9
3106.1103.5101.6100.0
4108.2103.7101.8100.7
5110.4103.2101.7102.1
6112.6102.0101.6103.9
7114.9100.4101.6105.9
8117.299.2102.1108.0
9119.598.6102.9110.1
10121.998.9104.2112.3
11124.399.7105.7114.5
12126.8101.1107.4116.8
13129.4102.7109.4119.2
14131.9104.5111.4121.6
15134.6106.5113.5124.0
16137.3108.5115.7126.5
17140.0110.7118.0129.0
18142.8112.9120.4131.6
19145.7115.1122.8134.2
20148.6117.4125.2136.9

روش‌ها

  1. ابزارهای حکومت Hood (1983), The Tools of Government, Macmillan
  2. هویج، چماق و موعظه Bemelmans-Videc, Rist and Vedung (1998), Transaction
  3. انتشار نوآوری‌ها Rogers (2003), Diffusion of Innovations, Free Press
  4. بادبزن عدم قطعیت (مونت‌کارلوی پارامتری) Spiegelhalter, Pearson and Short (2011), Visualising uncertainty about the future, Science 333
  5. حساسیت‌سنجی یک‌به‌یک (گردبادی) Saltelli and others (2008), Global Sensitivity Analysis: The Primer, Wiley

داده

The model runs on the teaching values set by the controls. To calibrate it for a place, read it against these admitted layers and series, which this page’s map can draw:

  • مرزها Natural Earth
  • شهرها Natural Earth
مقایسهٔ ابزارها: قواعد، انگیزه‌ها و اطلاعات. مدل آموزشی گویا: با مقادیر تنظیم‌شده توسط کنترل‌ها اجرا می‌شود، نه با داده‌های اندازه‌گیری‌شده. روش‌ها: ابزارهای حکومت (Hood (1983), The Tools of Government, Macmillan)؛ هویج، چماق و موعظه (Bemelmans-Videc, Rist and Vedung (1998), Transaction)؛ انتشار نوآوری‌ها (Rogers (2003), Diffusion of Innovations, Free Press).
08تصمیم‌ها

Who decides, and what the evidence serves.

Disaster and Crisis Governance prepares evidence. The decisions below are taken by the authorities named, under their own rules, and never by the platform.

چه کسی تصمیم می‌گیردپرسشEvidence this page serves
Recovery authorities and ministriesWho leads recovery and which standards apply to reconstructionComparative recovery frameworks and assessment records
Finance ministriesHow recovery finance is mobilised and sequencedFunding flows and lessons from past recoveries
Local governmentsWhere and how to rebuild, and how residents are consultedHazard maps, needs assessments and consultation practice
Audit institutionsWhether recovery funds were used as intendedProcurement and spending records

Outputs this topic produces

  • Comparative notes on recovery institutions and frameworks
  • Guide to sequencing recovery finance
  • Dialogue briefs on inclusion of renters and informal residents in recovery
  • Questions for recovery authorities on transparency of funds
09اجرا

از مأموریت تا ارزیابی، به تفکیک رکن.

گام‌هایی که یک ابزار از مأموریت تا ارزیابی طی می‌کند، هر یک با رکنی که آن را اجرا می‌کند، و تصمیم‌هایی که با مرجع باقی می‌مانند. مدل آموزشی با مقادیر گویای اعلام‌شده، نه پیش‌بینی. نقشهٔ این صفحه کارائیب را نشان می‌دهد؛ خود مدل به مکان خاصی بسته نیست.

  1. مأموریت و چارچوب‌بندی مسئله مرجع صلاحیت‌دار (بیرون از برنامه)
    مرجع صلاحیت‌دار مسئله و مأموریت را بر پایهٔ قواعد خود چارچوب‌بندی می‌کند. Howlett, Ramesh and Perl (2009)
  2. شواهد و مدل سامانه ⁨Foundry⁩
    سامانه با بازخوردها، داده‌ها و محدودیت‌های اعلام‌شده‌اش مدل‌سازی می‌شود. OECD (2014), principle 2
  3. گزینه‌ها با سناریوها ارزیابی می‌شوند ⁨Foundry⁩
    ابزارها تحت سناریوها مقایسه می‌شوند و عدم قطعیت نشان داده می‌شود. Hood (1983)
  4. مانور با ذی‌نفعان جهان
    گزینه‌ها در یک مانور با کسانی آزموده می‌شوند که آن‌ها را اجرا می‌کنند و بار آن‌ها را به دوش می‌کشند. OECD (2014), principle 3
  5. استاندارد یا رهنمود تدوین شد ⁨Nexus Standards⁩
    آنچه کارآمد است به‌صورت استاندارد یا رهنمود مدوّن می‌شود و برای نظرخواهی باز است. فرایند Nexus Standards
  6. تصمیم مرجع مرجع صلاحیت‌دار (بیرون از برنامه)
    مرجع، بیرون از برنامه و با شواهد ثبت‌شده تصمیم می‌گیرد. Howlett, Ramesh and Perl (2009)
  7. ظرفیت و آموزش ⁨Risk Academy⁩
    مجریان دربارهٔ ابزار تصمیم‌گرفته‌شده و داده‌های آن آموزش می‌بینند. Sendai Framework (2015), priority 2
  8. پایش و گزارش عمومی گزارش‌ها
    نشانگرها با منابع، محدودیت‌ها و اصلاحات منتشر می‌شوند. OECD (2014), principle 5
  9. ارزیابی و بازنگری ⁨Nexus Standards⁩
    نتایج به استاندارد و مدل بازمی‌گردد: چرخه بسته می‌شود. Howlett, Ramesh and Perl (2009)

روش‌ها

  1. چرخهٔ سیاست‌گذاری Howlett, Ramesh and Perl (2009), Studying Public Policy, Oxford University Press
  2. حکمرانی ریسک‌های حیاتی OECD (2014), Recommendation of the Council on the Governance of Critical Risks
  3. ترسیم لایه‌ای گراف‌های جهت‌دار Sugiyama, Tagawa and Toda (1981), IEEE SMC 11
از مأموریت تا ارزیابی، به تفکیک رکن: گام‌ها همان‌گونه که ثبت شده‌اند، هر یک با رکن خود؛ منابع همان‌گونه که در هر گام ذکر شده‌اند.
10Core questions

What governance experts ask.

Recovery is the phase with the most money, the most decisions and often the least attention once the emergency fades. Choices about where and how to rebuild set risk for decades. Recovery funding can be captured, delayed or misdirected, and affected communities can be excluded from decisions about their own futures. The idea of building back better captures the opportunity, but realising it depends on governance.

  • Who leads recovery, and how are national, local and community roles balanced?
  • How are recovery priorities set, and how do they reflect the needs of the most affected people?
  • How is recovery funding raised, allocated, tracked and audited?
  • Does reconstruction reduce future risk, or does it recreate the conditions that caused the disaster?
11شبیه‌ساز دوقلو و آبشار

Exercise a cascade in recovery governance with the people who decide.

Assembled from the ⁨Nexus Standards⁩ area profile هشدار زودهنگام و اقدام پیش‌دستانه: the hazards it names, the سامانه‌های and communities that carry the loss, the controls and institutions that dampen it and the data that observe it. Pick an initiating event and step through the cascade to see where mandates meet and which decisions fall to whom. The Map view places the run on an example geography with open data. Every weight is a stated assumption. An exercise for dialogue, not a forecast, an assessment or a position. To model a place of your own choosing, open the full System Builder.

مخاطرات

  • Ice-jam flood
  • توفان حاره‌ای
  • موج گرما
  • HIV epidemic
  • Storm surge (set off downstream)
  • Intense rainfall (set off downstream)
  • River flood (set off downstream)
  • Flash flood (set off downstream)
  • Dangerous surf (set off downstream)
  • قطع گستردهٔ برق (آغازشده در پایین‌دست)
  • Mass displacement (set off downstream)
  • Coastal flood (set off downstream)
  • آب‌وهوای فرین آتش‌سوزی (در پایین‌دست فعال شده)
  • آتش‌سوزی جنگلی (جابه‌جاشده به پایین‌دست)
  • فشار گرمایی بر شبکه (آغازشده در پایین‌دست)
  • خشکسالی کشاورزی (در پایین‌دست فعال شده)
  • خشکسالی ناگهانی (جابه‌جاشده به پایین‌دست)
  • خشکسالی برفی (در پایین‌دست آغاز می‌شود)

کنترل‌ها

  • NS-0 اساسنامه و اصول
  • NS-3 UNIهای سابقهٔ ریسک (دستور زبان، تطبیق میراثی، مرجع تخصیص)
  • NS-9 UNIهای زمینه‌ای (استقرارها، نمونه‌ها، نمونه‌های برنامه)
  • NS-10 سیاست‌ها و بندها (تکالیف ماشین‌خوان: تعریف، الزام، ارزشیابی و اجرا)
  • NS-11 راستی‌آزمایی و پایش (شواهد، گواهی‌ها، مشاهدهٔ انطباق بدون اعتماد پیش‌فرض)
  • NRS-C7 هشدار زودهنگام، آستانه‌های فعال‌سازی و اقدام پیش‌دستانه
  • NRS-S9 System profile: NXS-AAP (Anticipatory action and triggers)
  • NRS-H117 خانوادهٔ مخاطره: انسجام اجتماعی و ریسک جنایات جمعی (NHS-1 soc.cohesion)
  • NRS-H83 خانوادهٔ مخاطره: ناتوانی ظرفیت نظام سلامت (NHS-1 health.system)
  • NRS-H98 خانوادهٔ مخاطره: هوش مصنوعی عامل‌محور در مقیاس گسترده (NHS-1 tech.ai-agentic)
  • NRS-H22 خانوادهٔ مخاطره: توفان‌های خورشیدی-زمینی (NHS-1 space.solar-storm)

مشاهده

  • NWS API active alerts (CAP 1.2 as GeoJSON) (listed for reference)
  • GloFAS global flood forecasts and reanalysis (listed for reference)
  • ECMWF open data (IFS and AIFS real-time forecasts) (listed for reference)
  • CHIRPS quasi-global gridded precipitation (listed for reference)
  • Number of countries that have multi-hazard early warning systems
  • Number of countries that have multi-hazard monitoring and forecasting systems
  • Number of people per 100,000 covered by early warning information through local governments or national dissemination mechanisms
  • Number of countries with accessible, understandable, usable and relevant disaster risk information and assessment

جغرافیای نمونه

  • Southeast Asia: 51 hexagonal cells
  • آب سطحی از میان ابر، 30 m (رادار OPERA DSWx-S1)، NASA GIBS
  • نرخ باران، نیم‌ساعت گذشته (IMERG)، NASA GIBS
  • دمای هوای سطح، روز (AIRS)، NASA GIBS
  • نورهای شبانهٔ امشب، قطعی‌ها (VIIRS Day/Night Band)، NASA GIBS
12Mechanisms

How the arrangements work.

Recovery governance combines leadership, finance and accountability over a long period.

رهبری

Recovery institutions

Dedicated recovery agencies, existing ministries or local governments may lead. Each model has trade-offs between speed and integration.

مالی

Funding and flows

Budgets, insurance, development finance and donations flow through different channels with different rules. Their fiscal dimension is studied at مالیهٔ عمومی و بدهی حاکمیتی at Global Risks Alliance (GRA).

پاسخگویی

Transparency and oversight

Public tracking of funds and progress, audit and community feedback reduce leakage and build trust.

A tension runs through recovery governance: the demand to rebuild quickly against the need to rebuild safely and fairly. Rapid reconstruction on the same sites restores normality but may repeat exposure; careful planning reduces risk but leaves people waiting. Transparent decision processes that explain these trade-offs to affected communities help maintain trust while choices are made.

Why now: recovery after recent large earthquakes, floods and storms has shown how decisions on land, housing and funding taken in the first months shape exposure for decades. The platform is designed to convene recovery authorities, communities and funders on who decides recovery priorities, and to record the lessons as cases.

13ابزارها و تعهدها

How recovery governance is governed: instruments, mandates and commitments.

ابزارها، مأموریت‌ها، کنشگران و ترتیبات پاسخگویی‌ای که یک سیاست‌گذار، دیپلمات یا نهاد توسعه با آن‌ها کار می‌کند، با ذکر توافق‌هایی که آن‌ها را تعیین کرده‌اند. ساختارها از چارچوب‌های نام‌برده پیروی می‌کنند. هر وضعیت یا پیشرفتی که ترسیم شده گویاست، نه سابقه.

مأموریت‌ها و توافق‌ها در گذر زمان

The agreements that set mandates and commitments on recovery governance, from adoption to their current horizon.

  1. 2015چارچوب سندای برای کاهش ریسک سوانحUNDRR
  2. 2015دستور کار 2030 و اهداف توسعهٔ پایدارسازمان ملل متحد
  3. 2030افق دستور کار 2030 و چارچوب سندایسازمان ملل متحد
Adoption years of the agreements named; the texts and their bodies are the authority. Chosen from the page’s fields.
چارچوب سندای برای کاهش ریسک سوانح · UNDRRParis Agreement · UNFCCCدستور کار 2030 و اهداف توسعهٔ پایدار · سازمان ملل متحدInternational Health Regulations · WHO
14روش‌ها و شواهد

How the evidence is built, and its limits.

  1. 01

    Needs assessment

    Post-disaster needs assessments estimate damage, losses and recovery needs. Methods are established but estimates carry uncertainty.

  2. 02

    Recovery monitoring

    Tracking of reconstruction and livelihood outcomes over years. Monitoring often ends before recovery does.

  3. 03

    Comparative case study

    Comparison of recovery approaches across events to identify what works in which context.

  4. 04

    Financial tracking

    Analysis of funding flows and their timing. Data are scattered across many sources.

15روش‌ها

How it is studied, and what the methods cannot say.

  1. تحلیل تصمیم در شرایط عدم قطعیتWarning thresholds and false alarms · Pre-agreed triggers for actionApplied here
  2. بهینه‌سازی و پژوهش عملیاتیPre-positioning relief stocks · Evacuation and relief routing · Sequencing recovery investmentApplied here
  3. علم سیاست‌گذاری، نهادها و تصمیمComparing emergency law · Tracing recurring findings · Mapping coordination structuresApplied here
16پرسش‌ها

پرسش و پاسخ.

What is build back better?
A Sendai Framework principle of using recovery, rehabilitation and reconstruction to increase resilience, by integrating risk reduction into rebuilt infrastructure, society, livelihoods and the environment.
What is a post-disaster needs assessment?
A government-led assessment, often supported by the UN, EU and World Bank, that estimates damage, losses and recovery needs and sets out a recovery strategy.
Why are tenants often missed in recovery?
Assistance is often tied to proof of ownership. People who rent, live informally or lack documents may not qualify unless programmes are designed to include them.
What does building back better mean?
Using recovery to reduce future risk and improve conditions, for example through safer construction, better land use and stronger services, rather than restoring what existed before.
Does GRF fund recovery?
خیر. GRF برنامه‌ها را گرد هم می‌آورد و اداره می‌کند. مقررات‌گذاری، تأمین مالی، تدارکات یا صدور گواهی نمی‌کند و میزبانی یا حمایت مالی هیچ اختیاری بر یافته‌ها نمی‌دهد.
Why does recovery often exclude affected communities?
Pressure for speed, centralised decision-making and lack of mechanisms for participation. Inclusive recovery takes deliberate design.
How long does recovery take?
It varies widely. Infrastructure may be restored in months, while housing, livelihoods and psychosocial recovery can take many years.
گزارش‌هامشارکت

از همین صفحه شواهد بیفزایید.

گزارش‌ها is the Consortium’s quarterly publication. What you know about this subject can become evidence, a case or a correction in the next edition, credited to you and published under CC BY 4.0 where it is your own work.

⁨Global Risks Forum⁩حکمرانی سوانح و بحرانUniverse: جمع‌بندی سالانهگزارش مختصر شواهد
حکمرانی سوانح و بحران

پرسش حکمرانی خود را نزد Forum بیاورید.

اطلاعات و پرسش‌ها از امروز باز است. هر پرسش شمارهٔ مرجعی می‌گیرد و گام بعد را نام می‌برد؛ درخواست‌ها، پرداخت‌ها، تخصیص توان رایانشی و ثبت‌نام‌ها تنها زمانی باز می‌شوند که تیم، شرایط و ظرفیت بررسی آن‌ها فراهم باشد.