Skip to content

GRF · Foresight Nexus

Стратегическое прогнозирование (форсайт) в решениях

Foresight changes outcomes only when it reaches a decision: a strategy, a budget, a regulation, a реестром рисков or a law. Many governments now hold foresight units, but connecting them to the people who decide remains the hard part. This page sets out how scenario-informed policy works in practice, why foresight is not prediction, how institutions embed it and where they fail to, and which offices, ministries, regulators and parliaments hold the decisions it serves.

02Вопрос

Foresight in decisions: how the risk develops.

Scenario-informed policy, not predictions. The dossier below sets out how the risk develops, what is measured, where the data come from, how it is modelled and who decides.

Механизм

Location and mandate

Foresight placed at the centre of government, with a senior sponsor and a link to cabinet, budget or risk processes, reaches decisions. Foresight placed in a peripheral unit tends to produce reports that are read and not used.

Механизм

From insight to instrument

Insight becomes action through instruments: a policy Стресс-тест in impact assessment, a scenario in a spending review, an возникающий риск in the national register, a trigger in an adaptive plan. Each needs an owner and a procedure.

Механизм

Prediction confusion

Decision-makers often ask foresight for the likely future. When scenarios are treated as forecasts, or a single scenario is adopted as the plan, the purpose is lost and confidence is overstated.

Механизм

Capability and culture

Foresight depends on leaders who tolerate challenge to current policy, civil servants trained in methods, and participation that brings in perspectives from outside government. Without these, process exists without effect.

03География

Опасности и подверженность в Арктике.

Плотность населения, паводковые воды и активные пожары на территории Арктики по данным NASA GIBS. Каждый слой имеет собственную дату.

Для интерактивной карты нужен JavaScript. Список слоёв и источники приведены ниже.

Слои 3

Опасные явления и подверженность для этой страницы

Об этом слое
Доказательная база
Оценка
Источник
Gridded Population of the World v4.11 (NASA SEDAC (CIESIN, Колумбийский университет))
Поставщик
NASA SEDAC (CIESIN, Колумбийский университет)
Лицензия
CC BY 4.0
Год выпуска
null; оценка на основе переписи, статическая (2020)
Разрешение
сетка около 1 км
Неопределённость
Оценка числа людей на квадратный километр в 2020 году на основе переписи, показанная как контекст подверженности; это не число людей, затронутых какой-либо опасностью.
Доступно через
gibs.earthdata.nasa.gov, только после того как вы разрешите интерактивную карту
Об этом слое
Доказательная база
Наблюдения (облака оставляют пропуски)
Источник
Глобальный продукт VIIRS по наводнениям (NASA LANCE)
Поставщик
NASA LANCE
Лицензия
Открытые данные NASA
Год выпуска
ежедневно; спутниковое обнаружение; облака оставляют пропуски
Новейшее на момент сборки
2026-10-14
Разрешение
сетка около 250 м
Неопределённость
Спутниковое обнаружение; облака оставляют пропуски. Спутниковый или модельный растр в том виде, в каком его публикует поставщик. Облака, пропуски между полосами съёмки и ошибки восстановления оставляют пропуски и шум; значения являются индикаторами, а не измерениями в конкретном месте.
Доступно через
gibs.earthdata.nasa.gov, только после того как вы разрешите интерактивную карту
Об этом слое
Доказательная база
Наблюдения (облака и время пролёта оставляют пропуски)
Источник
VIIRS NOAA-20 375 м (FIRMS) (NASA LANCE FIRMS)
Поставщик
NASA LANCE FIRMS
Лицензия
Открытые данные NASA
Год выпуска
ежедневно; спутниковое обнаружение; облака и время пролёта оставляют пропуски
Новейшее на момент сборки
2026-10-13
Разрешение
сетка около 500 м
Неопределённость
Спутниковые обнаружения очагов тепла за указанный день, включая газовые факелы и промышленное тепло; это не подтверждённый пожар, не отчёт об инциденте и не предупреждение.
Доступно через
gibs.earthdata.nasa.gov, только после того как вы разрешите интерактивную карту
Об этом слое
Доказательная база
Наблюдения (устойчивая облачность всё же оставляет пропуски)
Источник
VIIRS NOAA-20 Level 3, 8-day (NASA LANCE)
Поставщик
NASA LANCE
Лицензия
Открытые данные NASA
Год выпуска
8 дней; спутниковый 8-дневный композит; устойчивая облачность всё же оставляет пропуски
Новейшее на момент сборки
2026-09-14
Разрешение
сетка около 1 км
Неопределённость
Спутниковая температура поверхности земли за 8 дней, заканчивающихся в указанную дату, показатель подверженности жаре; это не температура воздуха, не индекс жары и не предупреждение о жаре.
Доступно через
gibs.earthdata.nasa.gov, только после того как вы разрешите интерактивную карту
Об этом слое
Доказательная база
Наблюдения
Источник
VIIRS Black Marble (VNP46A2) (NASA LAADS DAAC)
Поставщик
NASA LAADS DAAC
Лицензия
Открытые данные NASA
Год выпуска
ежедневно; спутниковая радиация с поправкой на лунный свет и атмосферу
Новейшее на момент сборки
2026-10-12
Разрешение
сетка около 500 м
Неопределённость
Спутниковая яркость ночного излучения за указанную дату; огни служат косвенным показателем потребления электроэнергии и отключений, а не измерением поставок или доступа.
Доступно через
gibs.earthdata.nasa.gov, только после того как вы разрешите интерактивную карту
Об этом слое
Доказательная база
Наблюдения
Источник
Скорректированная отражательная способность VIIRS NOAA-20 (NASA LANCE)
Поставщик
NASA LANCE
Лицензия
Открытые данные NASA
Год выпуска
ежедневно; спутниковое изображение
Новейшее на момент сборки
2026-10-14
Разрешение
сетка около 250 м
Неопределённость
Спутниковое изображение. Спутниковый или модельный растр в том виде, в каком его публикует поставщик. Облака, пропуски между полосами съёмки и ошибки восстановления оставляют пропуски и шум; значения являются индикаторами, а не измерениями в конкретном месте.
Доступно через
gibs.earthdata.nasa.gov, только после того как вы разрешите интерактивную карту

Последние доступные

NASA GIBS / EOSDIS · ASTER GDEM (METI, NASA) · Blue Marble (NASA) · © участники OpenStreetMap (ODbL) · Natural Earth

Загрузка последних снимков NASA.

Перетаскивайте для перемещения. Для масштабирования используйте Ctrl или ⌘ с прокруткой, жест щипка или кнопки; наведите курсор, чтобы увидеть значения под указателем; сброс возвращает к региону.

Опасности и подверженность: Арктика.Спутниковые и модельные продукты в том виде, в каком их публикует NASA, каждый со своей датой. Это показатели, а не оценки какого-либо места.

Данные: NASA GIBS · ASTER GDEM · Blue Marble · © участники OpenStreetMap · Natural Earth · NASA EONET · Геологическая служба СШАИсточники и лицензии

  • We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS). Colours redrawn from the published colour map; values averaged into hexagonal cells where shown (modified). Открытые данные NASA
  • We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS). Colours redrawn from the published colour map; values averaged into hexagonal cells where shown (modified). Открытые данные NASA
  • Center for International Earth Science Information Network (CIESIN), Columbia University. 2018. Gridded Population of the World, Version 4 (GPWv4): Population Density, Revision 11. NASA Socioeconomic Data and Applications Center (SEDAC). Лицензия CC BY 4.0. Цвета перерисованы по опубликованной цветовой шкале; там, где показано, значения усреднены по шестиугольным ячейкам (изменено). doi:10.7927/H49C6VHW. CC BY 4.0
  • Продукты VIIRS почти реального времени (наводнения, температура поверхности суши, снежный покров, скорректированная отражательная способность), NASA LANCE; изображения через NASA GIBS. Цвета перерисованы по опубликованной цветовой шкале; там, где показано, значения усреднены по шестиугольным ячейкам (изменено). Открытые данные NASA
  • NASA Fire Information for Resource Management System (FIRMS), продукт VIIRS по активным пожарам с разрешением 375 м, NASA LANCE; векторные плитки через NASA GIBS. Цвета перерисованы по опубликованной цветовой шкале; там, где показано, значения усреднены по шестиугольным ячейкам (изменено). Открытые данные NASA
  • Ночные огни VIIRS Black Marble, Центр космических полётов имени Годдарда NASA; распространяются Системой архивирования и распространения данных NASA уровня 1 и атмосферы (LAADS DAAC); изображения через NASA GIBS. Цвета перерисованы по опубликованной цветовой шкале; значения усреднены по шестиугольным ячейкам там, где они показаны (изменено). Открытые данные NASA
  • ASTER GDEM является продуктом METI и NASA (ASTER Global Digital Elevation Model V003, NASA LP DAAC); изображения через NASA GIBS. Цвета перерисованы по опубликованной цветовой шкале; там, где показано, значения усреднены по шестиугольным ячейкам (изменено). Ссылка: NASA/METI/AIST/Japan Spacesystems and U.S./Japan ASTER Science Team (2019). ASTER Global Digital Elevation Model V003. doi:10.5067/ASTER/ASTGTM.003. Открытые данные NASA
  • Создано с использованием Natural Earth. Бесплатные векторные и растровые картографические данные @ naturalearthdata.com. Общественное достояние
  • © участники OpenStreetMap (ODbL), через NASA GIBS (береговые линии, границы, дороги и названия мест). Цвета перерисованы по опубликованной цветовой шкале; значения, где показано, усреднены по шестиугольным ячейкам (изменено). ODbL
  • Blue Marble, NASA Earth Observatory; изображения через NASA GIBS. Цвета перерисованы по опубликованной цветовой шкале; там, где показано, значения усреднены по шестиугольным ячейкам (изменено). Открытые данные NASA
  • Контекст на глобусе и плоской карте: береговые линии, границы, дороги и названия мест из справочных слоёв NASA GIBS (данные OpenStreetMap, ODbL, © участники OpenStreetMap); снимки Blue Marble как дополнительная подложка; 3D-рельеф и показания высоты по цветовому индексу высот ASTER GDEM (классы от 5 м до 200 м, с преувеличением для наглядности). Границы показаны в опубликованном виде и не выражают позиции в отношении какой-либо территории.
  • События в реальном времени: NASA Earth Observatory Natural Event Tracker (EONET). События носят ориентировочный характер и сохраняют ссылки на первоначальный источник.
  • Текущие данные: события NASA EONET носят ориентировочный характер и не являются официальными предупреждениями.
  • Текущие данные: события Геологической службы США носят ориентировочный характер и не являются официальными предупреждениями.
  • Контекст: © OpenStreetMap contributors (ODbL), через NASA GIBS. © OpenStreetMap contributors (ODbL), отображено NASA GIBS.
  • NASA GIBS: We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS).
  • Прогноз речного стока на 30 дней с диапазоном (GloFAS через Open-Meteo): содержит изменённую информацию Copernicus Emergency Management Service 2026; не является предупреждением о наводнении.
  • Данные о погоде предоставлены Open-Meteo.com (https://open-meteo.com/), лицензия CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/).
  • Дополнительные слои (источников в списке слоёв: 11; оперативные, прогнозные, наблюдаемые и контекстные) при включении указывают своего поставщика на карте и здесь; прогнозы представляют собой результаты моделей, а производные индексы являются оценками.

Слои и даты

  • Плотность населения, 2020: население: CIESIN, Колумбийский университет, Gridded Population of the World v4.11 (2018), NASA SEDAC, CC BY 4.0 · статично
  • Паводковые воды, 3-дневный композит: VIIRS Global Flood Product, NASA LANCE · 14 окт. 2026
  • Активные пожары и термические аномалии: VIIRS NOAA-20 375 м (FIRMS), NASA LANCE FIRMS · 13 окт. 2026
  • Температура поверхности суши, день, 8-дневный композит: VIIRS NOAA-20 уровень 3, 8 дней, NASA LANCE · 14 сент. 2026
  • Ночное освещение, ежедневно: VIIRS Black Marble (VNP46A2), NASA LAADS DAAC · 12 окт. 2026
  • Естественные цвета: скорректированная отражательная способность VIIRS NOAA-20, NASA LANCE · 13 окт. 2026

04Индикаторы

Что измеряется и насколько хорошо.

Каждый показатель указывает свою единицу, периодичность, тип источника и метку доказательной базы, которую несло бы значение. Значения не показываются: программа предоставляет их под собственную ответственность.

ИндикаторЕдиницаПериодичностьТип источникаМетка
Foresight units at the centre of governmentcount of unitsежегодноGovernment surveysЗАДЕКЛАРИРОВАНО
Cabinet or ministerial foresight sessions heldколичество в годежегодноCabinet and ministry recordsОпубликованная статистика
Impact assessments including a scenario Стресс-тестshare of assessmentsежегодноImpact assessment registersОпубликованная статистика
Parliamentary foresight hearings and reportscount per sessionна каждую сессиюParliamentary recordsОпубликованная статистика
Interval between national оценка риска редакциимесяцына изданиеNational risk assessment publicationsОпубликованная статистика
Civil servants trained in foresight methodspersons per yearежегодноTraining recordsСООБЩЕНО
After-action reviews citing prior foresightcount of reviewsна каждое рецензированиеДоклады расследований и разборов после действийСООБЩЕНО
05Мониторинг

«Аэродинамическая труба» для политики.

Экран, который команда использовала бы для отслеживания этой темы: её показатели, состояния и решения. Названия приведены для примера, а значения иллюстративны.

«Аэродинамическая труба» для политики

Foresight in decisions · Scenario set B · Policy: POL-44

Не выдерживает в одном сценарииGRF · Foresight Nexus

Эффективность политики по сценариям

от 0 (не выдерживает) до 100 (устойчиво)

Чем выше, тем выше устойчивость. Примерные баллы.

Ориентиры для мониторинга

  1. S-1Торговые ограничения на ресурсызапускает адаптацию 2ежеквартально
  2. S-2Стоимость датчиковзапускает масштабированиеежегодно
Policy wind tunnel: the screen’s structure, terms and states for Foresight in decisions.Примеры названий и иллюстративные значения; макет, а не запись и не действующая система.
06Источники

Откуда берётся доказательная база.

Названные публичные наборы данных и институциональные записи, каждый со своим классом лицензии. Источники по соглашению используются только на их условиях и никогда не публикуются повторно.

ИсточникЧто он даётКласс лицензии
OECD Strategic Foresight Unit and Observatory of Public Sector InnovationGuidance and case studies on anticipatory innovation governance and foresight at the centre of governmentOECD terms, open access with attribution
European Commission Strategic Foresight ОтчётыAnnual reports linking foresight to Commission priorities and policyEU reuse policy, CC BY 4.0
UK National Risk RegisterPublished national оценка риска scenarios and planning assumptionsOpen Government Licence
Government Report on the Future (Finland)Government foresight report each electoral term, with a parliamentary responsePublic government records
Centre for Strategic Futures (Singapore) publicationsForesight reports and method notes from a centre-of-government unitSingapore government terms of use
US Government Accountability Office foresight workTrend and foresight reports supporting Congressional oversightPublic domain, US government work
UK Covid Inquiry reports on resilience and preparednessRecords of how pandemic planning and prior exercises were usedOpen Government Licence
07Политические сценарии

Сравните инструменты: правила, стимулы и информацию.

Три семейства инструментов рядом друг с другом на фоне базового уровня, каждое со своим запаздыванием и скоростью внедрения, при заданных вами охвате и соблюдении требований; размеры эффектов являются учебными значениями, на место которых должна прийти доказательная база. Сценарий: названные допущения о настоящем и будущем, а не прогноз. На карте этой страницы показана Арктика; сама модель не привязана к месту.

Меры контроля

Базовый тренд результата
2,0% в год
Охват инструмента
70%
Соответствие требованиям
75%
Размер эффекта относительно учебного значения
100%
Лет впереди
20 лет

Показания

Наибольшее сокращение на горизонте
Регулирование
Её сокращение относительно базового уровня
21%
Числа, методы и источники
ГодБазовый уровеньРегулированиеЭкономический стимулИнформация и потенциал
0100.099.598.899.1
1102.0101.2100.199.8
2104.0102.5101.199.9
3106.1103.5101.6100.0
4108.2103.7101.8100.7
5110.4103.2101.7102.1
6112.6102.0101.6103.9
7114.9100.4101.6105.9
8117.299.2102.1108.0
9119.598.6102.9110.1
10121.998.9104.2112.3
11124.399.7105.7114.5
12126.8101.1107.4116.8
13129.4102.7109.4119.2
14131.9104.5111.4121.6
15134.6106.5113.5124.0
16137.3108.5115.7126.5
17140.0110.7118.0129.0
18142.8112.9120.4131.6
19145.7115.1122.8134.2
20148.6117.4125.2136.9

Методы

  1. Инструменты государственного управления Hood (1983), The Tools of Government, Macmillan
  2. Пряники, кнуты и проповеди Bemelmans-Videc, Rist and Vedung (1998), Transaction
  3. Диффузия инноваций Rogers (2003), Diffusion of Innovations, Free Press
  4. Веер неопределённости (параметрический метод Монте-Карло) Spiegelhalter, Pearson and Short (2011), Visualising uncertainty about the future, Science 333
  5. Анализ чувствительности по одному фактору (торнадо) Saltelli and others (2008), Global Sensitivity Analysis: The Primer, Wiley

Данные

The model runs on the teaching values set by the controls. To calibrate it for a place, read it against these admitted layers and series, which this page’s map can draw:

  • Границы Natural Earth
  • Города Natural Earth
Сравните инструменты: правила, стимулы и информацию. Иллюстративная учебная модель: она работает на значениях, заданных элементами управления, а не на измеренных данных. Методы: Tools of government (Hood (1983), The Tools of Government, Macmillan); Carrots, sticks and sermons (Bemelmans-Videc, Rist and Vedung (1998), Transaction); Diffusion of innovations (Rogers (2003), Diffusion of Innovations, Free Press).

По шести опорам, под руководством Nexus Consortium

08Решения

Кто принимает решения и чему служит доказательная база.

Foresight Nexus готовит доказательную базу. Приведённые ниже решения принимаются названными органами по их собственным правилам и никогда не принимаются платформой.

Кто принимает решениеВопросДоказательная база, которую обслуживает эта страница
Cabinet offices and heads of the civil serviceWhere foresight sits, who sponsors it and which decision processes must use itComparative evidence on foresight locations, mandates and the conditions under which they influenced decisions
Finance ministries and budget officesWhether spending reviews and long-term investments are tested against scenariosStress-test practice, scenario sets and the decisions they changed elsewhere
Regulators and central banksHow to use scenarios in supervisory and regulatory planning without treating them as forecastsScenario design standards, severity reasoning and the distinction between a scenario and a projection
Parliaments and supreme audit institutionsHow to hold governments to account for anticipation and preparednessRecords of foresight produced, its owners, and after-action reviews of its use

Результаты, которые даёт эта тема

  • Scenario learning protocols for cabinet, ministry and parliamentary use
  • Comparative reviews of how governments embed foresight in decisions
  • Policy stress-test templates for impact assessment
  • Retrospective reviews of foresight and its use after major events
09Внедрение

От мандата до оценки, по опорам.

Этапы, которые инструмент проходит от мандата до оценки, с указанием опоры, которая отвечает за каждый этап, и решений, остающихся за органом власти. Учебная модель с заявленными иллюстративными значениями, а не прогноз. На карте этой страницы показана Арктика; сама модель не привязана к месту.

  1. Мандат и постановка проблемы Компетентный орган (вне программы)
    Компетентный орган формулирует проблему и мандат в соответствии со своими правилами. Howlett, Ramesh and Perl (2009)
  2. Доказательная база и модель системы Foundry
    Система моделируется с её обратными связями, данными и заявленными ограничениями. OECD (2014), principle 2
  3. Варианты оценены с помощью сценариев Foundry
    Инструменты сравниваются в разных сценариях с отображением неопределённости. Hood (1983)
  4. Учения с участием заинтересованных сторон Вселенная
    Варианты проверяются на учениях с теми, кто будет их реализовывать и нести последствия. ОЭСР (2014), принцип 3
  5. Подготовлен проект стандарта или руководства Nexus Standards
    То, что работает, кодифицируется в виде стандарта или руководства, открытого для комментариев. Процесс Nexus Standards
  6. Решение органа Компетентный орган (вне программы)
    Орган принимает решение вне программы; основание: доказательная база в записи. Howlett, Ramesh and Perl (2009)
  7. Потенциал и обучение Академия рисков
    Тех, кто будет реализовывать, обучают работе с выбранным инструментом и его данными. Сендайская рамочная программа по снижению риска бедствий (2015), приоритет 2
  8. Мониторинг и публичный отчёт Отчёты
    Показатели публикуются с источниками, ограничениями и исправлениями. OECD (2014), principle 5
  9. Оценка и пересмотр Nexus Standards
    Результаты возвращаются в стандарт и модель: цикл замыкается. Howlett, Ramesh and Perl (2009)

Методы

  1. Цикл политики Howlett, Ramesh and Perl (2009), Studying Public Policy, Oxford University Press
  2. Управление критическими рисками ОЭСР (2014), Рекомендация Совета по управлению критическими рисками
  3. Послойное построение ориентированных графов Sugiyama, Tagawa and Toda (1981), IEEE SMC 11
От мандата до оценки, по опорам: шаги в том виде, в каком они зафиксированы, каждый с его опорой; источники, как они указаны на каждом шаге.

По шести опорам, под руководством Nexus Consortium

10Ключевые вопросы

Что спрашивают практики.

  • How can foresight be built into budgets, strategies and regulatory processes?
  • How should decision-makers use scenarios without treating them as forecasts?
  • What evidence shows when foresight has improved decisions?
  • How can foresight teams keep their independence while staying close to decisions?
  • How should the limits of foresight be communicated?
11Симулятор двойника и каскадов

Exercise a cascade in foresight in decisions with the people who decide.

Составлена на основе профиля области Nexus Standards профиль территории Будущие поколения и долгосрочный риск: названные в нём опасные явления, системами and communities that carry the loss, the controls and institutions that dampen it and the data that observe it. Pick an initiating event and step through the cascade to see where mandates meet and which decisions fall to whom. The Map view places the run on an example geography with open data. Every weight is a stated assumption. An exercise for dialogue, not a forecast, an assessment or a position. To model a place of your own choosing, open the full Конструктор систем.

Опасности

  • Nuclear war
  • Прорыв плотины
  • Финансовое заражение
  • Cryptographically relevant quantum computer
  • Речное наводнение (вызванное ниже по цепочке)
  • Внезапный паводок (запущено далее по цепочке)
  • Массовое перемещение населения (вызванное ниже по цепочке)
  • Nuclear detonation (set off downstream)
  • Перегрузка системы здравоохранения (запущена ниже по цепочке)
  • Data breach (set off downstream)
  • Mass account takeover (set off downstream)
  • Harvest-now, decrypt-later collection (set off downstream)
  • Масштабное отключение электроэнергии (вызванное ниже по цепочке)
  • Дефицит водоснабжения (вызванный ниже по цепочке)
  • Кризис суверенного долга (запущен ниже по цепочке)
  • Валютный кризис (запущено далее по цепочке)
  • Nuclear winter (set off downstream)
  • High-altitude electromagnetic pulse (set off downstream)

Меры контроля

  • NS-0 Устав и принципы
  • NS-9 Контекстные UNI (развертывания, экземпляры, экземпляры программ)
  • NS-10 Политики и положения (машиночитаемые обязательства: определение, обязательность, оценка и обеспечение исполнения)
  • NS-11 Верификация и мониторинг (доказательства, подтверждения, наблюдение за соответствием принципу нулевого доверия)
  • NS-13 Процесс разработки стандартов (открытые предложения, рассмотрение, версионирование, принятие)
  • NRS-U12 Вселенная : Foresight Nexus
  • NRS-H26 Семейство опасностей: деградация земель и водно-болотных угодий (NHS-1 eco.land)
  • NRS-H92 Семейство опасностей: стареющая и изношенная инфраструктура (NHS-1 infra.ageing)
  • NRS-P4 Стратегическое прогнозирование (форсайт), анализ горизонта и стратегия
  • NRS-H11 Семейство опасных явлений: прибрежные опасные явления и опасные явления уровня моря (NHS-1 water.coastal)
  • NRS-H31 Семейство опасных явлений: стойкие и биоаккумулируемые вещества (NHS-1 poll.persistent)

Наблюдение

  • Our World in Data datasets (listed for reference)
  • Климатические проекции CMIP6 (Copernicus Climate Data Store) (приведены для справки)
  • World Bank Open Data и World Development Indicators API (приведены для справки)
  • Number of countries with mechanisms in place to enhance policy coherence of sustainable development

Пример географии

  • Бангладеш: 134 шестиугольные ячейки
  • Ночные огни сегодня, отключения (VIIRS Day/Night Band), NASA GIBS
  • Поверхностные воды сквозь облачность, 30 m (радар OPERA DSWx-S1), NASA GIBS
  • Интенсивность осадков за последние полчаса (IMERG), NASA GIBS
  • Влажность поверхностного слоя почвы (SMAP), NASA GIBS
12Механизмы

Движущие факторы и динамика.

Foresight influences decisions through several channels: by changing how decision-makers think, by testing specific strategies against scenarios, by identifying раннее предупреждение indicators and by building networks that share signals. Its influence is greatest when a decision-maker commissions it with a clear question, when its producers and users work together, and when it has a formal place in planning or budget processes.

Misuse takes predictable forms. Scenarios are cited selectively to support a predetermined choice, a single scenario is treated as a forecast, or foresight is commissioned to show activity rather than inform choice. Clear labelling of evidence types, open methods and records of how scenarios were used help prevent this.

Why now: foresight units exist in many governments, but their work often stops before it reaches budgets and plans. Foresight Nexus convenes foresight practitioners with decision holders, stress-tests real plans against scenarios, and records which decisions changed as a result.

13Инструменты и обязательства

How foresight in decisions is governed: instruments, mandates and commitments.

Инструменты, мандаты, участники и механизмы подотчётности, с которыми работает политик, дипломат или агентство по развитию, со ссылками на соглашения, которые их устанавливают. Структуры следуют названным рамочным документам. Любое показанное состояние или прогресс иллюстративны, а не являются записью.

Матрица инструментов политики

The kinds of instrument available on foresight in decisions, by level of government and cooperation.

Тип инструментаМестныйНациональный уровеньРегиональныйГлобальный уровень
РегуляторныйЗонирование, строительные нормыЗаконы, стандарты, лицензированиеСогласованные правилаКонвенции и договоры
ЭкономическиеМестные сборы, грантыБюджетные статьи, налоги, схемы страхованияПулы рисков, региональные фондыМеханизмы финансирования
ИнформацияМестные предупрежденияРаскрытие информации, раннее предупреждение, статистикаМеханизмы обмена даннымиГлобальный мониторинг и отчётность
ИнституциональныйМестные комитетыВедущие ведомства, координационные советыРегиональные органы и секретариатыМногосторонние мандаты
КооперативныйОбщинные соглашенияПартнёрские договорённостиМеморандумы и совместные программыСоглашения и совместные обязательства
A typology after the OECD Recommendation on the Governance of Critical Risks; examples of instrument types, not an inventory of any country’s measures.
Сендайская рамочная программа по снижению риска бедствий на 2015–2030 годы · УСРБ ООНПарижское соглашение · РКИК ООНПовестка дня на период до 2030 года и цели в области устойчивого развития · Организация Объединённых НацийМеждународные медико-санитарные правила · ВОЗ
14Методы и ограничения

Как к этому подходят.

  1. 01

    Strategy testing

    Assessing whether a strategy performs acceptably across scenarios, using разработка сценариев и стресс-тестирование and decision analysis under uncertainty.

  2. 02

    Indicator design

    Defining signposts that tell decision-makers when conditions are changing.

  3. 03

    Учения

    Simulations and tabletop exercises let institutions rehearse responses to scenarios together.

  4. 04

    Ограничения

    Evaluating foresight is difficult, because its value often lies in decisions not taken or crises averted; influence depends on political will.

15Методы

Как это изучается и чего методы не могут сказать.

  1. Проектирование сценариев и стресс-тестированиеРазработка исследовательских сценариев · Испытание политики в «аэродинамической трубе»Применяется здесь
  2. Анализ решений в условиях неопределённостиНадёжное принятие решений · Динамические адаптивные пути политики · Структурированный опрос экспертовПрименяется здесь
  3. Прогнозирование и анализ временных рядовАгрегированное экспертное прогнозирование · Вероятностные прогнозы численности населенияПрименяется здесь
  4. Сложные системы и агентное моделированиеСистемное картирование движущих факторов · Агентное исследование социальных измененийПрименяется здесь
16Вопросы

Вопросы и ответы.

If foresight is not prediction, what is it for?
It prepares institutions for a range of futures: widening what is considered, testing strategies, identifying early signs of change and building options in advance. It is judged by better-prepared decisions, not by correct guesses.
How do governments embed foresight?
Through a unit with a mandate near the centre of government, regular reporting to cabinet or parliament, and procedures that require its use: scenario tests in impact assessment, emerging risks in national risk assessment, and long-term reports that receive a formal response.
Why did warnings and exercises not prevent past crises?
Inquiries often find that risks were identified and exercised but that findings lacked an owner, funding or follow-through. Foresight without a route to decision, and accountability for acting on it, has limited effect.
Does Foresight Nexus advise governments?
No. It sets out methods, sources and institutional practice. Advice and decisions belong to governments, regulators and parliaments under their own mandates.
Does foresight tell decision-makers what to do?
No. It helps them understand how options perform across futures. The choice remains theirs.
How do I know if foresight made a difference?
By recording how scenarios were used and what decisions changed. Evaluation is hard but possible.
What are scenario learning protocols?
Methods for recording how scenarios were used in a dialogue or exercise and what was learned, so that lessons carry forward.
Кто проводит рецензирование освещения этой темы?
Публикуемая аналитика должна проходить рецензирование назначенным предметным рецензентом, ссылаться на свои источники и включать голоса независимых специалистов. Если специалисты расходятся во мнениях, разногласие отражается, а не устраняется путём умолчания.
ОтчётыВнести вклад

Поделитесь доказательствами с этой страницы.

Reports is the Consortium’s quarterly publication. What you know about this subject can become evidence, a case or a correction in the next edition, credited to you and published under CC BY 4.0 where it is your own work.

Global Risks ForumForesight NexusОбзор: стратегическое прогнозированиеСценарии и стресс-тесты

Никогда не отправляйте персональные данные, сведения о чувствительной инфраструктуре или то, чем вы не вправе делиться. Материал проходит рассмотрение перед использованием; его отправка не дает авторских или редакционных прав, а спонсорство никогда не покупает выводы.

Foresight Nexus

Вынесите вопрос управления на рассмотрение Форума.

Информация и запросы открыты уже сегодня. Запрос получает номер и указывает следующий шаг; заявки, платежи, выделение вычислительных ресурсов и регистрации открываются только тогда, когда существуют их команда, условия и возможности для проверки.

Правовая информация
Показать все 18 юридических документов

Карты, данные и рисунки на этом сайте приводятся для контекста и общей информации. Они не являются советом, прогнозом или предупреждением; ограничения информации изложены в Оговорках и уведомлениях о данных.