Skip to content

GRF · Foresight Nexus

الاستشراف في القرارات

Foresight changes outcomes only when it reaches a decision: a strategy, a budget, a regulation, a سجلًا حكوميًا للمخاطر or a law. Many governments now hold foresight units, but connecting them to the people who decide remains the hard part. This page sets out how scenario-informed policy works in practice, why foresight is not prediction, how institutions embed it and where they fail to, and which offices, ministries, regulators and parliaments hold the decisions it serves.

02السؤال

Foresight in decisions: how the risk develops.

Scenario-informed policy, not predictions. The dossier below sets out how the risk develops, what is measured, where the data come from, how it is modelled and who decides.

الآلية

Location and mandate

Foresight placed at the centre of government, with a senior sponsor and a link to cabinet, budget or risk processes, reaches decisions. Foresight placed in a peripheral unit tends to produce reports that are read and not used.

الآلية

From insight to instrument

Insight becomes action through instruments: a policy اختبار الإجهاد in impact assessment, a scenario in a spending review, an المخاطر الناشئة in the national register, a trigger in an adaptive plan. Each needs an owner and a procedure.

الآلية

Prediction confusion

Decision-makers often ask foresight for the likely future. When scenarios are treated as forecasts, or a single scenario is adopted as the plan, the purpose is lost and confidence is overstated.

الآلية

Capability and culture

Foresight depends on leaders who tolerate challenge to current policy, civil servants trained in methods, and participation that brings in perspectives from outside government. Without these, process exists without effect.

03الجغرافيا

المخاطر الطبيعية والتعرّض في المنطقة القطبية الشمالية.

الكثافة السكانية ومياه الفيضانات والحرائق النشطة فوق المنطقة القطبية الشمالية، من NASA GIBS. ولكل طبقة تاريخها.

تتطلب الخريطة التفاعلية ⁨JavaScript⁩؛ وترد قائمة الطبقات ومصادرها أدناه.

الطبقات 3

المخاطر والتعرض، لهذه الصفحة

عن هذه الطبقة
الأدلة
مقدَّر
المصدر
Gridded Population of the World v4.11 (NASA SEDAC (CIESIN، جامعة كولومبيا))
الجهة المزوِّدة
NASA SEDAC (CIESIN، جامعة كولومبيا)
الترخيص
⁨CC BY 4.0⁩
سنة الإصدار
null؛ تقدير قائم على التعداد، ثابت (2020)
القرار
شبكة بدقة نحو 1 كم
عدم اليقين
تقدير قائم على التعداد لعدد السكان لكل كيلومتر مربع في عام 2020، معروض بوصفه سياقًا للتعرّض؛ وليس عدًّا للمتضررين من أي خطر.
يمكن الوصول إليه عبر
gibs.earthdata.nasa.gov، فقط بعد أن تسمح بالخريطة الحيّة
عن هذه الطبقة
الأدلة
مرصود (تترك السحب فجوات)
المصدر
المنتج العالمي للفيضانات VIIRS (NASA LANCE)
الجهة المزوِّدة
NASA LANCE
الترخيص
بيانات ⁨NASA⁩ المفتوحة
سنة الإصدار
يومي؛ رصد ساتلي؛ تترك السحب فجوات
الأحدث وقت الإنشاء
2026-10-14
القرار
شبكة بدقة نحو 250 م
عدم اليقين
رصد ساتلي؛ تترك السحب فجوات. شبكة نقطية ساتلية أو نموذجية كما ينشرها المزوِّد. تترك السحب وفجوات المسار وأخطاء الاستخلاص فجوات وتشويشًا؛ والقيم مؤشرات وليست قياسات في موقع بعينه.
يمكن الوصول إليه عبر
gibs.earthdata.nasa.gov، فقط بعد أن تسمح بالخريطة الحيّة
عن هذه الطبقة
الأدلة
مرصود (تترك السحب وتوقيت المرور فجوات)
المصدر
VIIRS NOAA-20 375 m (FIRMS) (NASA LANCE FIRMS)
الجهة المزوِّدة
NASA LANCE FIRMS
الترخيص
بيانات ⁨NASA⁩ المفتوحة
سنة الإصدار
يومي؛ رصد ساتلي؛ تترك السحب وتوقيت المرور فجوات
الأحدث وقت الإنشاء
2026-10-13
القرار
شبكة بدقة نحو 500 م
عدم اليقين
عمليات رصد فضائي للبقع الحرارية لليوم المعروض، بما فيها مشاعل الغاز والحرارة الصناعية؛ وهي ليست حريقًا مؤكدًا ولا تقرير حادث ولا تحذيرًا.
يمكن الوصول إليه عبر
gibs.earthdata.nasa.gov، فقط بعد أن تسمح بالخريطة الحيّة
عن هذه الطبقة
الأدلة
مرصود (لا يزال الغطاء السحابي المستمر يترك فجوات)
المصدر
VIIRS NOAA-20 Level 3، 8 أيام (NASA LANCE)
الجهة المزوِّدة
NASA LANCE
الترخيص
بيانات ⁨NASA⁩ المفتوحة
سنة الإصدار
8 أيام؛ مركّب ساتلي لمدة 8 أيام؛ ولا يزال الغطاء السحابي المستمر يترك فجوات
الأحدث وقت الإنشاء
2026-09-14
القرار
شبكة بدقة نحو 1 كم
عدم اليقين
درجة حرارة سطح الأرض المستمدة من الأقمار الاصطناعية على مدى 8 أيام تنتهي بالتاريخ المعروض، وهي مؤشر على التعرّض للحرارة؛ وليست درجة حرارة الهواء ولا مؤشر الحرارة ولا تحذيرًا من الحر.
يمكن الوصول إليه عبر
gibs.earthdata.nasa.gov، فقط بعد أن تسمح بالخريطة الحيّة
عن هذه الطبقة
الأدلة
مرصود
المصدر
VIIRS Black Marble (VNP46A2) (NASA LAADS DAAC)
الجهة المزوِّدة
NASA LAADS DAAC
الترخيص
بيانات ⁨NASA⁩ المفتوحة
سنة الإصدار
يومي؛ إشعاع ساتلي مصحّح من أثر ضوء القمر والغلاف الجوي
الأحدث وقت الإنشاء
2026-10-12
القرار
شبكة بدقة نحو 500 م
عدم اليقين
الإشعاع الليلي الساتلي للتاريخ المعروض؛ والأضواء مؤشر بديل عن استهلاك الكهرباء وانقطاعها، وليست قياسًا للإمداد أو لإمكانية الحصول عليه.
يمكن الوصول إليه عبر
gibs.earthdata.nasa.gov، فقط بعد أن تسمح بالخريطة الحيّة
عن هذه الطبقة
الأدلة
مرصود
المصدر
انعكاسية VIIRS NOAA-20 المصحّحة (NASA LANCE)
الجهة المزوِّدة
NASA LANCE
الترخيص
بيانات ⁨NASA⁩ المفتوحة
سنة الإصدار
يومي؛ صورة ساتلية
الأحدث وقت الإنشاء
2026-10-14
القرار
شبكة بدقة نحو 250 م
عدم اليقين
صورة ساتلية. شبكة نقطية ساتلية أو نموذجية كما ينشرها المزوِّد. تترك السحب وفجوات المسار وأخطاء الاستخلاص فجوات وتشويشًا؛ والقيم مؤشرات وليست قياسات في موقع بعينه.
يمكن الوصول إليه عبر
gibs.earthdata.nasa.gov، فقط بعد أن تسمح بالخريطة الحيّة

آخر المتاح

⁨NASA GIBS⁩ / ⁨EOSDIS⁩ · ⁨ASTER GDEM⁩ (⁨METI⁩، ⁨NASA⁩) · ⁨Blue Marble⁩ (⁨NASA⁩) · © المساهمون في ⁨OpenStreetMap⁩ (⁨ODbL⁩) · ⁨Natural Earth⁩

جارٍ تحميل أحدث صور ⁨NASA⁩.

اسحب للتحريك. اضغط ⁨Ctrl⁩ أو ⌘ مع التمرير، أو اقرص، أو استخدم الأزرار للتكبير؛ وحرّك المؤشر لرؤية القيم تحته؛ وتعيد إعادة الضبط العرض إلى الإقليم.

المخاطر الطبيعية والتعرّض، في إطار المنطقة القطبية الشمالية.منتجات السواتل والنماذج كما تنشرها NASA، ولكل منها تاريخها. وهي مؤشرات، وليست تقييمات لأي مكان.

البيانات: NASA GIBS · ASTER GDEM · Blue Marble · © المساهمون في OpenStreetMap · Natural Earth · NASA EONET · هيئة المسح الجيولوجي الأمريكيةالمصادر والتراخيص

  • We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS). Colours redrawn from the published colour map; values averaged into hexagonal cells where shown (modified). بيانات ⁨NASA⁩ المفتوحة
  • We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS). Colours redrawn from the published colour map; values averaged into hexagonal cells where shown (modified). بيانات ⁨NASA⁩ المفتوحة
  • ⁨Center for International Earth Science Information Network⁩ (⁨CIESIN⁩)، ⁨Columbia University⁩. 2018. ⁨Gridded Population of the World⁩, ⁨Version 4⁩ (⁨GPWv4⁩): ⁨Population Density⁩, ⁨Revision 11⁩. ⁨NASA Socioeconomic Data and Applications Center⁩ (⁨SEDAC⁩). مرخّص بموجب ⁨CC BY 4.0⁩. أُعيد رسم الألوان من خريطة الألوان المنشورة؛ وحُسب متوسط القيم في خلايا سداسية حيثما عُرضت (معدّل). doi:10.7927/H49C6VHW. ⁨CC BY 4.0⁩
  • منتجات ⁨VIIRS⁩ شبه الآنية (الفيضانات، ودرجة حرارة سطح الأرض، والغطاء الثلجي، والانعكاسية المصححة)، ⁨NASA LANCE⁩؛ والصور عبر ⁨NASA GIBS⁩. أُعيد رسم الألوان من خريطة الألوان المنشورة؛ وحُسب متوسط القيم في خلايا سداسية حيثما عُرضت (معدّل). بيانات ⁨NASA⁩ المفتوحة
  • ⁨NASA Fire Information for Resource Management System⁩ (⁨FIRMS⁩)، منتج الحرائق النشطة من ⁨VIIRS⁩ بدقة 375 م، ⁨NASA LANCE⁩؛ والبلاطات المتجهية عبر ⁨NASA GIBS⁩. أُعيد رسم الألوان من خريطة الألوان المنشورة؛ وحُسب متوسط القيم في خلايا سداسية حيثما عُرضت (معدّل). بيانات ⁨NASA⁩ المفتوحة
  • أضواء الليل ⁨VIIRS Black Marble⁩، مركز غودارد لرحلات الفضاء التابع لـ ⁨NASA⁩؛ توزعها منظومة ⁨NASA⁩ لأرشفة وتوزيع بيانات المستوى 1 والغلاف الجوي (⁨LAADS DAAC⁩)؛ الصور عبر ⁨NASA GIBS⁩. أُعيد رسم الألوان من خريطة الألوان المنشورة؛ ومُتوسطت القيم في خلايا سداسية حيث تُعرض (معدّلة). بيانات ⁨NASA⁩ المفتوحة
  • ⁨ASTER GDEM⁩ منتج من ⁨METI⁩ و⁨NASA⁩ (⁨ASTER Global Digital Elevation Model V003⁩، ⁨NASA LP DAAC⁩)؛ والصور عبر ⁨NASA GIBS⁩. أُعيد رسم الألوان من خريطة الألوان المنشورة؛ وحُسب متوسط القيم في خلايا سداسية حيثما عُرضت (معدّل). يُستشهد به هكذا: ⁨NASA/METI/AIST/Japan Spacesystems and U.S⁩./⁨Japan ASTER Science Team⁩ (2019). ⁨ASTER Global Digital Elevation Model V003⁩. doi:10.5067/ASTER/ASTGTM.003. بيانات ⁨NASA⁩ المفتوحة
  • أُنجز باستخدام ⁨Natural Earth⁩. بيانات خرائط متجهية ونقطية مجانية على ⁨naturalearthdata.com⁩. ملكية عامة
  • © المساهمون في ⁨OpenStreetMap⁩ (⁨ODbL⁩)، عبر ⁨NASA GIBS⁩ (السواحل والحدود والطرق وأسماء الأماكن). أُعيد رسم الألوان من خريطة الألوان المنشورة؛ ومتوسط القيم محسوب ضمن خلايا سداسية حيث يظهر ذلك (معدّل). ⁨ODbL⁩
  • ⁨Blue Marble⁩، ⁨NASA Earth Observatory⁩؛ والصور عبر ⁨NASA GIBS⁩. أُعيد رسم الألوان من خريطة الألوان المنشورة؛ وحُسب متوسط القيم في خلايا سداسية حيثما عُرضت (معدّل). بيانات ⁨NASA⁩ المفتوحة
  • السياق على الكرة الأرضية والخريطة المسطحة: السواحل والحدود والطرق وأسماء الأماكن من طبقات المرجع في ⁨NASA GIBS⁩ (بيانات ⁨OpenStreetMap⁩، ⁨ODbL⁩، © مساهمو ⁨OpenStreetMap⁩)؛ وصور ⁨Blue Marble⁩ كخلفية اختيارية؛ والتضاريس بعرض ⁨3D⁩ وقراءة الارتفاع من مؤشر ألوان الارتفاع في ⁨ASTER GDEM⁩ (فئات من 5 م إلى 200 م، مبالغ فيها للوضوح). تُرسم الحدود كما هي منشورة، ولا تعني اتخاذ موقف من أي إقليم.
  • أحداث آنية: متتبّع الأحداث الطبيعية في ⁨NASA Earth Observatory⁩ (⁨EONET⁩)؛ الأحداث استرشادية وتحتفظ بروابط مصادرها الأصلية.
  • مباشر: ⁨NASA EONET⁩. الأحداث إرشادية وليست تحذيرات رسمية.
  • آني: هيئة المسح الجيولوجي الأمريكية. الأحداث استرشادية، وليست إنذارات رسمية.
  • السياق: © OpenStreetMap contributors (ODbL)، عبر NASA GIBS. © OpenStreetMap contributors (ODbL)، بعرض من NASA GIBS.
  • NASA GIBS: We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS).
  • توقعات تصريف الأنهار، 30 يومًا مع النطاق (⁨GloFAS⁩ عبر ⁨Open-Meteo⁩): يتضمن معلومات معدّلة من خدمة ⁨Copernicus⁩ لإدارة الطوارئ 2026؛ وليس إنذارًا بالفيضان.
  • بيانات الطقس من ⁨Open-Meteo.com⁩ (⁨https://open-meteo.com/),⁩ بترخيص ⁨CC BY 4.0⁩ (⁨https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/).⁩
  • تطبع الطبقات الاختيارية (المصادر في قائمة الطبقات: 11، حية وتنبؤية ومرصودة وسياقية) اسم مزوّدها على الخريطة وهنا عند تفعيلها؛ والتنبؤات مخرجات نماذج، والمؤشرات المشتقة تقديرات.

الطبقات والتواريخ

  • الكثافة السكانية، 2020: السكان: ⁨CIESIN⁩، جامعة كولومبيا، ⁨Gridded Population of the World v4.11⁩ (2018)، ⁨NASA SEDAC⁩، ⁨CC BY 4.0⁩ · ثابت
  • مياه الفيضان، مركّب 3 أيام: ⁨VIIRS Global Flood Product⁩، ⁨NASA LANCE⁩ · 14 أكتوبر 2026
  • الحرائق النشطة والشذوذ الحراري: ⁨VIIRS NOAA-20 375⁩ م (⁨FIRMS⁩)، ⁨NASA LANCE FIRMS⁩ · 13 أكتوبر 2026
  • درجة حرارة سطح اليابسة، نهارًا، تركيب 8 أيام: ⁨VIIRS NOAA-20 Level 3⁩, ⁨8-day⁩، ⁨NASA LANCE⁩ · 14 سبتمبر 2026
  • الأضواء الليلية، يومية: ⁨VIIRS Black Marble⁩ (⁨VNP46A2⁩)، ⁨NASA LAADS DAAC⁩ · 12 أكتوبر 2026
  • الألوان الحقيقية: الانعكاسية المصححة من ⁨VIIRS NOAA-20⁩، ⁨NASA LANCE⁩ · 13 أكتوبر 2026

04المؤشرات الفرعية

ما الذي يُقاس، ومدى جودة قياسه.

يحمل كل مؤشر وحدته ووتيرته ونوع المصدر الذي يستند إليه ووسم الأدلة الذي ستحمله القيمة. ولا تُعرض أي قيم: فالبرنامج يقدّمها بموجب سلطته الخاصة.

المؤشرالوحدةوتيرة الإصدارنوع المصدرالوسم
Foresight units at the centre of governmentcount of unitsسنويGovernment surveysمُعلَن
Cabinet or ministerial foresight sessions heldالعدد في السنةسنويCabinet and ministry recordsالإحصاءات المنشورة
Impact assessments including a scenario اختبار الإجهادshare of assessmentsسنويImpact assessment registersالإحصاءات المنشورة
Parliamentary foresight hearings and reportscount per sessionلكل جلسةParliamentary recordsالإحصاءات المنشورة
Interval between national تقييم المخاطر editionsأشهرلكل إصدارNational risk assessment publicationsالإحصاءات المنشورة
Civil servants trained in foresight methodspersons per yearسنويTraining recordsمُبلَّغ عنه
After-action reviews citing prior foresightcount of reviewsلكل مراجعةتقارير التحقيق وما بعد العملمُبلَّغ عنه
05الرصد

نفق الرياح للسياسات.

الشاشة التي قد يستخدمها فريق لمتابعة هذا الموضوع: مقاييسه وحالاته وقراراته. والأسماء أمثلة والقيم توضيحية.

نفق الرياح للسياسات

Foresight in decisions · Scenario set B · Policy: POL-44

يخفق في سيناريو واحدGRF · Foresight Nexus

أداء السياسات حسب السيناريو

من 0 يخفق إلى 100 متين

القيمة الأعلى تعني متانة أكبر. والدرجات أمثلة.

مؤشرات للرصد

  1. S-1القيود التجارية على المدخلاتيُطلق التكيّف 2فصلي
  2. S-2تكلفة المستشعراتيُطلق التوسيعسنوي
Policy wind tunnel: the screen’s structure, terms and states for Foresight in decisions.أسماء مثالية وقيم توضيحية؛ تصميم وليس سجلًا ولا نظامًا حيًا.
06المصادر

من أين تأتي الأدلة.

مجموعات بيانات عامة مسمّاة وسجلات مؤسسية، لكلٍّ منها فئة ترخيصها. ولا تُستخدم المصادر المتاحة بموجب اتفاق إلا وفق شروطها، ولا يُعاد نشرها أبدًا.

المصدرما يقدّمهفئة الترخيص
OECD Strategic Foresight Unit and Observatory of Public Sector InnovationGuidance and case studies on anticipatory innovation governance and foresight at the centre of governmentOECD terms, open access with attribution
European Commission Strategic Foresight ⁨Reports⁩Annual reports linking foresight to Commission priorities and policyEU reuse policy, CC BY 4.0
UK National Risk RegisterPublished national تقييم المخاطر scenarios and planning assumptionsترخيص الحكومة المفتوح (Open Government Licence)
Government Report on the Future (Finland)Government foresight report each electoral term, with a parliamentary responsePublic government records
Centre for Strategic Futures (Singapore) publicationsForesight reports and method notes from a centre-of-government unitSingapore government terms of use
US Government Accountability Office foresight workTrend and foresight reports supporting Congressional oversightPublic domain, US government work
UK Covid Inquiry reports on resilience and preparednessRecords of how pandemic planning and prior exercises were usedترخيص الحكومة المفتوح (Open Government Licence)
07سيناريوهات السياسات

مقارنة الأدوات: القواعد والحوافز والمعلومات.

ثلاث عائلات من الأدوات جنبًا إلى جنب قياسًا إلى خط الأساس، لكل منها تأخرها وسرعة اعتمادها، في ظل التغطية والامتثال اللذين تحددهما؛ وأحجام الأثر قيم تعليمية يُستعاض عنها بالأدلة. السيناريو: افتراضات معلنة عن المستقبل، وليس توقعًا. وتعرض الخريطة في هذه الصفحة القطب الشمالي؛ أما النموذج نفسه فغير مرتبط بمكان.

الضوابط

الاتجاه الأساسي للنتيجة
2.0% سنويًا
تغطية الأداة
70%
الامتثال
75%
حجم الأثر قياسًا إلى القيمة التعليمية
100%
السنوات القادمة
20 سنة

القراءات

أكبر انخفاض عند الأفق الزمني
التنظيم
انخفاضه قياسًا إلى خط الأساس
21%
الأرقام والأساليب والمصادر
السنةخط الأساسالتنظيمحافز اقتصاديالمعلومات والقدرات
0100.099.598.899.1
1102.0101.2100.199.8
2104.0102.5101.199.9
3106.1103.5101.6100.0
4108.2103.7101.8100.7
5110.4103.2101.7102.1
6112.6102.0101.6103.9
7114.9100.4101.6105.9
8117.299.2102.1108.0
9119.598.6102.9110.1
10121.998.9104.2112.3
11124.399.7105.7114.5
12126.8101.1107.4116.8
13129.4102.7109.4119.2
14131.9104.5111.4121.6
15134.6106.5113.5124.0
16137.3108.5115.7126.5
17140.0110.7118.0129.0
18142.8112.9120.4131.6
19145.7115.1122.8134.2
20148.6117.4125.2136.9

المناهج

  1. أدوات الحكم Hood (1983)، The Tools of Government، Macmillan
  2. Carrots, sticks and sermons Bemelmans-Videc وRist وVedung (1998)، Transaction
  3. انتشار الابتكارات Rogers (2003)، Diffusion of Innovations، Free Press
  4. مروحة عدم اليقين (مونت كارلو للمعاملات) Spiegelhalter وPearson وShort (2011)، Visualising uncertainty about the future، Science 333
  5. تحليل الحساسية لعامل واحد في كل مرة (مخطط الإعصار) ⁨Saltelli and others⁩ (2008)، ⁨Global Sensitivity Analysis⁩: ⁨The Primer⁩، ⁨Wiley⁩

البيانات

The model runs on the teaching values set by the controls. To calibrate it for a place, read it against these admitted layers and series, which this page’s map can draw:

  • الحدود ⁨Natural Earth⁩
  • المدن ⁨Natural Earth⁩
مقارنة الأدوات: القواعد والحوافز والمعلومات. نموذج تعليمي توضيحي: يعمل بالقيم التي تحددها أدوات التحكم، لا ببيانات مقيسة. المنهجيات: Tools of government (Hood (1983)، The Tools of Government، Macmillan)؛ Carrots, sticks and sermons (Bemelmans-Videc وRist وVedung (1998)، Transaction)؛ Diffusion of innovations (Rogers (2003)، Diffusion of Innovations، Free Press).

عبر الركائز الست، بقيادة ⁨Nexus Consortium⁩

08القرارات

من يقرر، وما الذي تخدمه الأدلة.

يُعِدّ Foresight Nexus الأدلة. أما القرارات أدناه فتتخذها السلطات المسمّاة، وفق قواعدها الخاصة، ولا تتخذها المنصة أبدًا.

من يقررالسؤالالأدلة التي تخدمها هذه الصفحة
Cabinet offices and heads of the civil serviceWhere foresight sits, who sponsors it and which decision processes must use itComparative evidence on foresight locations, mandates and the conditions under which they influenced decisions
Finance ministries and budget officesWhether spending reviews and long-term investments are tested against scenariosStress-test practice, scenario sets and the decisions they changed elsewhere
Regulators and central banksHow to use scenarios in supervisory and regulatory planning without treating them as forecastsScenario design standards, severity reasoning and the distinction between a scenario and a projection
Parliaments and supreme audit institutionsHow to hold governments to account for anticipation and preparednessRecords of foresight produced, its owners, and after-action reviews of its use

المخرجات التي يُنتجها هذا الموضوع

  • Scenario learning protocols for cabinet, ministry and parliamentary use
  • Comparative reviews of how governments embed foresight in decisions
  • Policy stress-test templates for impact assessment
  • Retrospective reviews of foresight and its use after major events
09التنفيذ

من التكليف إلى التقييم، حسب الركيزة.

الخطوات التي تمرّ بها أداة ما من التكليف إلى التقييم، مع الركيزة التي تتولاها، والقرارات التي تبقى بيد السلطة. نموذج تعليمي بقيم توضيحية معلنة، وليس تنبؤًا. وتعرض الخريطة في هذه الصفحة القطب الشمالي؛ أما النموذج نفسه فغير مرتبط بمكان.

  1. التكليف وتأطير المشكلة السلطة المختصة (خارج البرنامج)
    تؤطّر سلطة مختصة المشكلة والتكليف وفق قواعدها الخاصة. ⁨Howlett⁩ و⁨Ramesh⁩ و⁨Perl⁩ (2009)
  2. الأدلة ونموذج النظام ⁨Foundry⁩
    يُنمذَج النظام بتغذياته الراجعة وبياناته وحدوده المعلنة. ⁨OECD⁩ (2014)، المبدأ 2
  3. تقييم الخيارات بالسيناريوهات ⁨Foundry⁩
    تُقارَن الأدوات في ظل سيناريوهات، مع إظهار عدم اليقين. ⁨Hood⁩ (1983)
  4. تمرين مع أصحاب المصلحة ⁨Universe⁩
    تُختبر الخيارات في تمرين مع من سينفّذها ويتحمل تبعاتها. OECD (2014)، المبدأ 3
  5. صياغة معيار أو إرشادات ⁨Nexus Standards⁩
    يُدوَّن ما ينجح في صورة معيار أو إرشادات، مفتوحة للتعليق. عملية ⁨Nexus Standards⁩
  6. قرار السلطة السلطة المختصة (خارج البرنامج)
    تقرر السلطة خارج البرنامج بالاستناد إلى الأدلة المسجّلة. ⁨Howlett⁩ و⁨Ramesh⁩ و⁨Perl⁩ (2009)
  7. القدرات والتدريب ⁨Risk Academy⁩
    يُدرَّب المنفّذون على الأداة المقررة وبياناتها. إطار سنداي للحد من مخاطر الكوارث للفترة 2015-2030 (2015)، الأولوية 2
  8. الرصد والتقرير العام ⁨Reports⁩
    تُنشر المؤشرات مع مصادرها وحدودها وتصحيحاتها. OECD (2014)، المبدأ 5
  9. التقييم والمراجعة ⁨Nexus Standards⁩
    تعود النتائج إلى المعيار والنموذج: فتكتمل الدورة. ⁨Howlett⁩ و⁨Ramesh⁩ و⁨Perl⁩ (2009)

المناهج

  1. دورة السياسات Howlett وRamesh وPerl (2009)، Studying Public Policy، Oxford University Press
  2. حوكمة المخاطر الحرجة OECD (2014)، توصية المجلس بشأن حوكمة المخاطر الحرجة
  3. Layered drawing of directed graphs Sugiyama وTagawa وToda (1981)، IEEE SMC 11
من التكليف إلى التقييم، حسب الركيزة: الخطوات كما سُجّلت، لكل منها ركيزتها؛ والمصادر كما وردت عند كل خطوة.

عبر الركائز الست، بقيادة ⁨Nexus Consortium⁩

10الأسئلة الجوهرية

ما يسأل عنه الممارسون.

  • How can foresight be built into budgets, strategies and regulatory processes?
  • How should decision-makers use scenarios without treating them as forecasts?
  • What evidence shows when foresight has improved decisions?
  • How can foresight teams keep their independence while staying close to decisions?
  • How should the limits of foresight be communicated?
11محاكي التوأم والتتاليات

Exercise a cascade in foresight in decisions with the people who decide.

مجمّعة من ملف مجال ⁨Nexus Standards⁩ area profile الأجيال المقبلة والمخاطر الطويلة الأجل: الأخطار التي يسميها، و الأنظمة and communities that carry the loss, the controls and institutions that dampen it and the data that observe it. Pick an initiating event and step through the cascade to see where mandates meet and which decisions fall to whom. The Map view places the run on an example geography with open data. Every weight is a stated assumption. An exercise for dialogue, not a forecast, an assessment or a position. To model a place of your own choosing, open the full ⁨System Builder⁩.

الأخطار

  • Nuclear war
  • انهيار السد
  • العدوى المالية
  • Cryptographically relevant quantum computer
  • الفيضان النهري (ناجم في مرحلة لاحقة)
  • سيل مفاجئ (يُفعَّل في المراحل اللاحقة)
  • النزوح الجماعي (ناجم في مرحلة لاحقة)
  • Nuclear detonation (set off downstream)
  • إرهاق النظام الصحي (أُطلق في المراحل اللاحقة)
  • Data breach (set off downstream)
  • Mass account takeover (set off downstream)
  • Harvest-now, decrypt-later collection (set off downstream)
  • انقطاع واسع للكهرباء (ناجم في مرحلة لاحقة)
  • عجز إمدادات المياه (ناجم في مرحلة لاحقة)
  • أزمة الدين السيادي (تنطلق في المراحل اللاحقة)
  • أزمة العملة (تُفعَّل في المراحل اللاحقة)
  • Nuclear winter (set off downstream)
  • High-altitude electromagnetic pulse (set off downstream)

الضوابط

  • NS-0 الدستور والمبادئ
  • NS-9 معرّفات ⁨UNI⁩ السياقية (عمليات النشر، والنُّسخ، ونُسخ البرامج)
  • NS-10 السياسات والبنود (التزامات مقروءة آليًا: التعريف والإلزام والتقييم والإنفاذ)
  • NS-11 التحقق والرصد (الأدلة، والإقرارات، ورصد المطابقة لمبدأ انعدام الثقة الضمنية)
  • NS-13 عملية تطوير المعايير (مقترحات مفتوحة، ومراجعة، وترقيم الإصدارات، واعتماد)
  • NRS-U12 ⁨Universe⁩ : ⁨Foresight Nexus⁩
  • NRS-H26 عائلة الأخطار: تدهور الأراضي والأراضي الرطبة (⁨NHS-1 eco.land⁩)
  • NRS-H92 عائلة الأخطار: البنية التحتية المتقادمة والمتدهورة (NHS-1 infra.ageing)
  • NRS-P4 الاستشراف ومسح الأفق والاستراتيجية
  • NRS-H11 عائلة المخاطر: مخاطر السواحل ومستوى سطح البحر (⁨NHS-1 water.coastal⁩)
  • NRS-H31 عائلة المخاطر: المواد الثابتة والمتراكمة حيويا (⁨NHS-1 poll.persistent⁩)

الرصد

  • مجموعات بيانات Our World in Data (مدرجة للاطلاع)
  • إسقاطات المناخ ⁨CMIP6⁩ (⁨Copernicus Climate Data Store⁩) (مُدرجة للرجوع إليها)
  • ⁨World Bank Open Data⁩ و⁨World Development Indicators API⁩ (مُدرجة للرجوع إليها)
  • Number of countries with mechanisms in place to enhance policy coherence of sustainable development

جغرافيا مثالية

  • بنغلاديش: 134 خلية سداسية
  • أضواء الليل الليلة، وانقطاعات الكهرباء (⁨VIIRS Day/Night Band⁩)، ⁨NASA GIBS⁩
  • المياه السطحية عبر السحب، ⁨30 m⁩ (رادار ⁨OPERA DSWx-S1⁩)، ⁨NASA GIBS⁩
  • معدل هطول الأمطار، آخر نصف ساعة (⁨IMERG⁩)، ⁨NASA GIBS⁩
  • رطوبة التربة السطحية (⁨SMAP⁩)، ⁨NASA GIBS⁩
12الآليات

المحرّكات والديناميكيات.

Foresight influences decisions through several channels: by changing how decision-makers think, by testing specific strategies against scenarios, by identifying الإنذار المبكر indicators and by building networks that share signals. Its influence is greatest when a decision-maker commissions it with a clear question, when its producers and users work together, and when it has a formal place in planning or budget processes.

Misuse takes predictable forms. Scenarios are cited selectively to support a predetermined choice, a single scenario is treated as a forecast, or foresight is commissioned to show activity rather than inform choice. Clear labelling of evidence types, open methods and records of how scenarios were used help prevent this.

Why now: foresight units exist in many governments, but their work often stops before it reaches budgets and plans. Foresight Nexus convenes foresight practitioners with decision holders, stress-tests real plans against scenarios, and records which decisions changed as a result.

13الأدوات والالتزامات

How foresight in decisions is governed: instruments, mandates and commitments.

الأدوات والتكليفات والجهات الفاعلة وترتيبات المساءلة التي يعمل بها صانعو السياسات والدبلوماسيون ووكالات التنمية، مع الإشارة إلى الاتفاقات التي تقررها. وتتبع البنى الأطر المذكورة. وأي حالة أو تقدّم معروض فهو توضيحي وليس سجلًا.

مصفوفة أدوات السياسات

The kinds of instrument available on foresight in decisions, by level of government and cooperation.

نوع الأداةمحليوطنيإقليميعالميًا
تنظيميتقسيم المناطق ومدونات البناءالقوانين والمعايير والترخيصقواعد منسّقةالاتفاقيات والمعاهدات
الاقتصاديةالرسوم المحلية والمنحبنود الميزانية والضرائب ومخططات التأمينمجمّعات المخاطر والصناديق الإقليميةآليات التمويل
المعلوماتالتحذيرات المحليةالإفصاح والإنذار المبكر والإحصاءاتترتيبات تبادل البياناتالرصد والإبلاغ على الصعيد العالمي
مؤسسياللجان المحليةالوكالات الرائدة ومجالس التنسيقالهيئات والأمانات الإقليميةالولايات المتعددة الأطراف
تعاونياتفاقات المجتمعاتاتفاقات الشراكةمذكرات التفاهم والبرامج المشتركةالاتفاقات والالتزامات المشتركة
A typology after the OECD Recommendation on the Governance of Critical Risks; examples of instrument types, not an inventory of any country’s measures.
إطار سنداي للحد من مخاطر الكوارث للفترة 2015-2030 · ⁨UNDRR⁩اتفاق باريس · ⁨UNFCCC⁩خطة التنمية المستدامة لعام 2030 وأهداف التنمية المستدامة · الأمم المتحدةاللوائح الصحية الدولية · ⁨WHO⁩
14المناهج وحدودها

كيف يُتناول.

  1. 01

    Strategy testing

    Assessing whether a strategy performs acceptably across scenarios, using تصميم السيناريوهات واختبارات الضغط and decision analysis under uncertainty.

  2. 02

    Indicator design

    Defining signposts that tell decision-makers when conditions are changing.

  3. 03

    التمارين

    Simulations and tabletop exercises let institutions rehearse responses to scenarios together.

  4. 04

    الحدود

    Evaluating foresight is difficult, because its value often lies in decisions not taken or crises averted; influence depends on political will.

15المناهج

كيف يُدرس، وما لا تستطيع المناهج قوله.

16أسئلة

أسئلة وأجوبة.

If foresight is not prediction, what is it for?
It prepares institutions for a range of futures: widening what is considered, testing strategies, identifying early signs of change and building options in advance. It is judged by better-prepared decisions, not by correct guesses.
How do governments embed foresight?
Through a unit with a mandate near the centre of government, regular reporting to cabinet or parliament, and procedures that require its use: scenario tests in impact assessment, emerging risks in national risk assessment, and long-term reports that receive a formal response.
Why did warnings and exercises not prevent past crises?
Inquiries often find that risks were identified and exercised but that findings lacked an owner, funding or follow-through. Foresight without a route to decision, and accountability for acting on it, has limited effect.
Does Foresight Nexus advise governments?
No. It sets out methods, sources and institutional practice. Advice and decisions belong to governments, regulators and parliaments under their own mandates.
Does foresight tell decision-makers what to do?
No. It helps them understand how options perform across futures. The choice remains theirs.
How do I know if foresight made a difference?
By recording how scenarios were used and what decisions changed. Evaluation is hard but possible.
What are scenario learning protocols?
Methods for recording how scenarios were used in a dialogue or exercise and what was learned, so that lessons carry forward.
من يراجع تغطية هذا الموضوع؟
صُمِّم التحليل المنشور ليراجعه مراجع موضوعي مُسمّى، وليستشهد بمراجعه، وليتضمن أصواتًا متخصصة مستقلة. وحيث يختلف المتخصصون، يُبلَّغ عن الخلاف بدلًا من حسمه بالإغفال.
⁨Reports⁩ساهم

ساهم بأدلة من هذه الصفحة.

Reports is the Consortium’s quarterly publication. What you know about this subject can become evidence, a case or a correction in the next edition, credited to you and published under CC BY 4.0 where it is your own work.

⁨Global Risks Forum⁩⁨Foresight Nexus⁩نظرة استشرافيةالسيناريو واختبار الإجهاد
⁨Foresight Nexus⁩

اعرض مسألة حوكمة على المنتدى.

المعلومات والاستفسارات متاحة اليوم. ويحصل الاستفسار على رقم مرجعي ويحدد الخطوة التالية؛ ولا تُفتح الطلبات والمدفوعات وتخصيصات الحوسبة والتسجيلات إلا حين يتوافر فريقها وشروطها وقدرة المراجعة.