Skip to content

GRF · Katastrophen- und Krisen-Governance

Governance des Betriebskontinuitätsmanagements

When a disaster strikes, hospitals, utilities, banks, ports and ministries must keep their essential services running. Betriebskontinuität governance decides which services are essential, how long they may be interrupted and who answers if they fail. ISO 22301 and sector rules on operational resilience set the frame. This page sets out how continuity governance works and fails, the records that show it, and who holds the decisions.

02Die Frage

Business continuity governance: how the risk develops.

Operator and public coordination. The dossier below sets out how the risk develops, what is measured, where the data come from, how it is modelled and who decides.

Mechanismus

Essential services are defined

Continuity starts by identifying the services whose interruption would cause harm, and setting tolerances for how long and how much disruption is acceptable. Without that, plans protect Systeme rather than outcomes.

Mechanismus

Dependencies hide single points

Services rely on power, telecom, suppliers and staff who may all be affected by the same event. Plans that ignore shared dependencies fail when the backup shares the same weak point.

Mechanismus

Boards own continuity

Continuity is a governing body responsibility. Where it sits only with an operational team, investment decisions do not reflect tolerances and gaps surface in an event.

Mechanismus

Plans decay untested

Staff change, systems are replaced and suppliers shift. Plans that are not exercised against severe, plausible scenarios lose accuracy without anyone noticing.

03Geografie

Menschen und Gefahren in der Karibik.

Population density, night lights and flood water over the Caribbean, from NASA GIBS. Each layer carries its own date.

Die interaktive Karte benötigt JavaScript; die Ebenenliste und die Quellen finden Sie unten.

Ebenen 3

Menschen und Gefahren, für diese Seite

Über diese Ebene
Evidenz
Geschätzt
Quelle
Gridded Population of the World v4.11 (NASA SEDAC (CIESIN, Columbia University))
Anbieter
NASA SEDAC (CIESIN, Columbia University)
Lizenz
CC BY 4.0
Jahrgang
null; Zensusbasierte Schätzung, statisch (2020)
Beschluss
Raster von etwa 1 km
Unsicherheit
Zensusbasierte Schätzung der Einwohner pro Quadratkilometer im Jahr 2020, als Kontext der Exposition gezeigt; keine Zählung der von einer Gefahr betroffenen Menschen.
Erreichbar über
gibs.earthdata.nasa.gov, erst nachdem Sie die Live-Karte zugelassen haben
Über diese Ebene
Evidenz
Beobachtet
Quelle
VIIRS Black Marble (VNP46A2) (NASA LAADS DAAC)
Anbieter
NASA LAADS DAAC
Lizenz
Offene Daten der NASA
Jahrgang
täglich; Satellitenstrahlung, korrigiert um Mondlicht und Atmosphäre
Neueste zum Zeitpunkt der Erstellung
2026-10-12
Beschluss
Raster von etwa 500 m
Unsicherheit
Satellitengestützte nächtliche Strahldichte für das angezeigte Datum; Lichter sind ein Stellvertreter für Stromverbrauch und Ausfälle, kein Maß für Versorgung oder Zugang.
Erreichbar über
gibs.earthdata.nasa.gov, erst nachdem Sie die Live-Karte zugelassen haben
Über diese Ebene
Evidenz
Beobachtet (Wolken hinterlassen Lücken)
Quelle
VIIRS Global Flood Product (NASA LANCE)
Anbieter
NASA LANCE
Lizenz
Offene Daten der NASA
Jahrgang
täglich; Satellitenerkennung; Wolken hinterlassen Lücken
Neueste zum Zeitpunkt der Erstellung
2026-10-14
Beschluss
Raster von etwa 250 m
Unsicherheit
Satellitenerkennung; Wolken hinterlassen Lücken. Satelliten- oder Modellraster, wie vom Anbieter veröffentlicht. Wolken, Streifenlücken und Abrufunsicherheit hinterlassen Lücken und Rauschen; die Werte sind Indikatoren, keine Messungen an einem Ort.
Erreichbar über
gibs.earthdata.nasa.gov, erst nachdem Sie die Live-Karte zugelassen haben
Über diese Ebene
Evidenz
Beobachtet (Wolken und Überflugzeitpunkt hinterlassen Lücken)
Quelle
VIIRS NOAA-20 375 m (FIRMS) (NASA LANCE FIRMS)
Anbieter
NASA LANCE FIRMS
Lizenz
Offene Daten der NASA
Jahrgang
täglich; Satellitenerkennung; Wolken und Überflugzeitpunkt hinterlassen Lücken
Neueste zum Zeitpunkt der Erstellung
2026-10-13
Beschluss
Raster von etwa 500 m
Unsicherheit
Satellitengestützte Hotspot-Erkennungen für den angezeigten Tag, einschließlich Gasfackeln und industrieller Wärme; kein bestätigter Brand, kein Einsatzbericht und keine Warnung.
Erreichbar über
gibs.earthdata.nasa.gov, erst nachdem Sie die Live-Karte zugelassen haben
Über diese Ebene
Evidenz
Beobachtet
Quelle
VIIRS NOAA-20 korrigierte Reflektanz (NASA LANCE)
Anbieter
NASA LANCE
Lizenz
Offene Daten der NASA
Jahrgang
täglich; Satellitenbild
Neueste zum Zeitpunkt der Erstellung
2026-10-14
Beschluss
Raster von etwa 250 m
Unsicherheit
Satellitenbild. Satelliten- oder Modellraster, wie vom Anbieter veröffentlicht. Wolken, Streifenlücken und Abrufunsicherheit hinterlassen Lücken und Rauschen; die Werte sind Indikatoren, keine Messungen an einem Ort.
Erreichbar über
gibs.earthdata.nasa.gov, erst nachdem Sie die Live-Karte zugelassen haben
Über diese Ebene
Evidenz
Modelliert (jüngstes von GIBS veröffentlichtes Jahr)
Quelle
MODIS Terra und Aqua Landbedeckung (MCD12Q1) (NASA LP DAAC)
Anbieter
NASA LP DAAC
Lizenz
Offene Daten der NASA
Jahrgang
jährlich; Satellitenklassifikation; jüngstes von GIBS veröffentlichtes Jahr
Neueste zum Zeitpunkt der Erstellung
2024-01-01
Beschluss
Raster von etwa 500 m
Unsicherheit
Satellitengestützte Landbedeckungsklassen für das angezeigte Jahr, einschließlich Ackerland; eine Klassifikation mit bekannten Fehlern, kein Landwirtschaftsregister.
Erreichbar über
gibs.earthdata.nasa.gov, erst nachdem Sie die Live-Karte zugelassen haben

Zuletzt verfügbar

NASA GIBS / EOSDIS · ASTER GDEM (METI, NASA) · Blue Marble (NASA) · © OpenStreetMap-Mitwirkende (ODbL) · Natural Earth

Die neuesten NASA-Bilder werden geladen.

Zum Verschieben ziehen. Zum Zoomen Strg oder ⌘ gedrückt halten und scrollen, die Zwei-Finger-Geste oder die Schaltflächen verwenden; für die Werte unter dem Zeiger darüberfahren; Zurücksetzen kehrt zur Region zurück.

Menschen und Gefahren, am Beispiel der Karibik.Satelliten- und Modellprodukte, wie die NASA sie veröffentlicht, jeweils mit eigenem Datum. Sie sind Indikatoren, keine Bewertungen eines Ortes.

Daten: NASA GIBS · ASTER GDEM · Blue Marble · © OpenStreetMap-Mitwirkende · Natural Earth · NASA EONET · U.S. Geological SurveyQuellen und Lizenzen

  • We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS). Colours redrawn from the published colour map; values averaged into hexagonal cells where shown (modified). Offene Daten der NASA
  • We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS). Colours redrawn from the published colour map; values averaged into hexagonal cells where shown (modified). Offene Daten der NASA
  • Center for International Earth Science Information Network (CIESIN), Columbia University. 2018. Gridded Population of the World, Version 4 (GPWv4): Population Density, Revision 11. NASA Socioeconomic Data and Applications Center (SEDAC). Lizenziert unter CC BY 4.0. Farben nach der veröffentlichten Farbskala neu gezeichnet; Werte, wo gezeigt, in Sechseckzellen gemittelt (verändert). doi:10.7927/H49C6VHW. CC BY 4.0
  • Nächtliche Lichter VIIRS Black Marble, NASA Goddard Space Flight Center; bereitgestellt vom NASA Level-1 and Atmosphere Archive and Distribution System (LAADS DAAC); Bilder über NASA GIBS. Farben nach der veröffentlichten Farbskala neu gezeichnet; Werte, wo gezeigt, in Sechseckzellen gemittelt (verändert). Offene Daten der NASA
  • VIIRS-Produkte nahezu in Echtzeit (Hochwasser, Landoberflächentemperatur, Schneebedeckung, korrigierte Reflektanz), NASA LANCE; Bilder über NASA GIBS. Farben nach der veröffentlichten Farbskala neu gezeichnet; Werte, wo gezeigt, in Sechseckzellen gemittelt (verändert). Offene Daten der NASA
  • Fire Information for Resource Management System (FIRMS) der NASA, VIIRS-375-m-Produkt aktiver Brände, NASA LANCE; Vektorkacheln über NASA GIBS. Farben nach der veröffentlichten Farbskala neu gezeichnet; Werte, wo gezeigt, in Sechseckzellen gemittelt (verändert). Offene Daten der NASA
  • MODIS-Landprodukte (Vegetationsindizes, Bruttoprimärproduktion, Landbedeckung), NASA LP DAAC und LANCE; Bilder über NASA GIBS. Farben nach der veröffentlichten Farbskala neu gezeichnet; Werte, wo gezeigt, in Sechseckzellen gemittelt (verändert). Offene Daten der NASA
  • ASTER GDEM ist ein Produkt von METI und NASA (ASTER Global Digital Elevation Model V003, NASA LP DAAC); Bilder über NASA GIBS. Farben nach der veröffentlichten Farbskala neu gezeichnet; Werte, wo gezeigt, in Sechseckzellen gemittelt (verändert). Zitieren als: NASA/METI/AIST/Japan Spacesystems and U.S./Japan ASTER Science Team (2019). ASTER Global Digital Elevation Model V003. doi:10.5067/ASTER/ASTGTM.003. Offene Daten der NASA
  • Erstellt mit Natural Earth. Freie Vektor- und Rasterkartendaten @ naturalearthdata.com. Gemeinfrei
  • © OpenStreetMap-Mitwirkende (ODbL), über NASA GIBS (Küstenlinien, Grenzen, Straßen und Ortsnamen). Farben aus der veröffentlichten Farbtabelle neu gezeichnet; Werte, wo gezeigt, in Sechseckzellen gemittelt (verändert). ODbL
  • Blue Marble, NASA Earth Observatory; Bilder über NASA GIBS. Farben nach der veröffentlichten Farbskala neu gezeichnet; Werte, wo gezeigt, in Sechseckzellen gemittelt (verändert). Offene Daten der NASA
  • Kontext auf Globus und flacher Karte: Küstenlinien, Grenzen, Straßen und Ortsnamen aus den Referenzebenen von NASA GIBS (OpenStreetMap-Daten, ODbL, © OpenStreetMap contributors); Blue-Marble-Bilddaten als optionale Basis; 3D-Gelände und Höhenanzeige aus dem Höhenfarbindex des ASTER GDEM (Klassen von 5 m bis 200 m, zur besseren Lesbarkeit überhöht). Grenzen werden wie veröffentlicht dargestellt und beziehen keine Position zu einem Gebiet.
  • Live-Ereignisse: NASA Earth Observatory Natural Event Tracker (EONET). Die Ereignisse sind indikativ und behalten ihre ursprünglichen Quellenlinks.
  • Live: Die NASA-EONET-Ereignisse sind Anhaltspunkte, keine behördlichen Warnungen.
  • Live: Ereignisse des U.S. Geological Survey sind Hinweise, keine behördlichen Warnungen.
  • NASA GIBS: We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS).
  • Optionale Ebenen (5 Quellen in der Ebenenliste: live, Vorhersage, beobachtet und Kontext) zeigen beim Einschalten ihren Anbietervermerk auf der Karte und hier; Vorhersagen sind Modellausgaben, abgeleitete Indizes sind Schätzungen.

Ebenen und Daten

  • Bevölkerungsdichte, 2020: Bevölkerung: CIESIN, Columbia University, Gridded Population of the World v4.11 (2018), NASA SEDAC, CC BY 4.0 · statisch
  • Nachtlichter, täglich: VIIRS Black Marble (VNP46A2), NASA LAADS DAAC · 12. Okt. 2026
  • Hochwasser, 3-Tage-Komposit: VIIRS Global Flood Product, NASA LANCE · 14. Okt. 2026
  • Aktive Brände und thermische Anomalien: VIIRS NOAA-20 375 m (FIRMS), NASA LANCE FIRMS · 13. Okt. 2026
  • Echtfarbe: VIIRS NOAA-20 korrigierte Reflektanz, NASA LANCE · 13. Okt. 2026
  • Landbedeckungstyp (IGBP), jährlich: MODIS Terra and Aqua land cover (MCD12Q1), NASA LP DAAC · 2024

04Indikatoren

Was gemessen wird und wie gut.

Jeder Indikator trägt seine Einheit, seinen Rhythmus, die Art der zugrunde liegenden Quelle und die Evidenzkennzeichnung, die ein Wert tragen würde. Es werden keine Werte gezeigt: Ein Programm liefert sie unter seiner eigenen Autorität.

IndikatorEinheitTaktQuellentypKennzeichnung
ISO 22301 certificates issuedAnzahljährlichISO Survey of certificationsBERICHTET
Essential services with set impact tolerancesshare of identified servicesjährlichSelf-assessmentsDEKLARIERT
Continuity exercises against severe scenariosAnzahl pro JahrjährlichÜbungsnachweiseDEKLARIERT
Recovery time achieved against targethoursper incident and per testIncident and test recordsBEOBACHTET
Critical suppliers with continuity assuranceshare of critical suppliersjährlichSupplier management recordsDEKLARIERT
Public service interruptions after disastersservice hours lostje EreignisRegulator and operator reportsBERICHTET
05Monitoring

Behördenübergreifendes Koordinierungsgremium.

Die Ansicht, die ein Team nutzen würde, um dieses Thema zu verfolgen: seine Messgrößen, Zustände und Entscheidungen. Namen sind Beispiele, Werte sind illustrativ.

Behördenübergreifendes Koordinierungsgremium

Business continuity governance · National crisis centre · Exercise EX-98

KoordinierungsübungGRF · Katastrophen- und Krisen-Governance

Wer was leitet

WarnungMeteorologischer DienstBevölkerungsschutzZurücksetzenAktiv
EvakuierungGemeindePolizeiÜberschneidungBeauftragt
UnterkunftSoziale DiensteFreiwilligengesellschaftZurücksetzenAktiv
Öffentliche InformationKrisenkoordinatorAlleLückeNicht zugewiesen

Übungsprotokoll

  1. 09:00STAÜbungsbeginn
  2. 09:31WRNRote Warnung ausgegeben
  3. 10:48GAPZwei Behörden geben widersprüchliche Hinweise
  4. 11:00FIXEinzige Sprecherin oder einziger Sprecher benannt

Punkte aus der Nachbereitung

  1. AA-1Zuständigkeit für öffentliche Information gesetzlich festlegenVerantwortliche Stelle der Richtlinie67 d
  2. AA-2Gemeinsames Lagebild der BehördenKrisenzentrum45 d
Multi-agency coordination board: the screen’s structure, terms and states for Business continuity governance.Beispielnamen und beispielhafte Werte; ein Entwurf, kein Eintrag und kein Live-System.
06Quellen

Woher die Evidenz stammt.

Benannte öffentliche Datensätze und institutionelle Aufzeichnungen, jeweils mit ihrer Lizenzklasse. Quellen auf Vereinbarungsbasis werden nur zu ihren Bedingungen genutzt und niemals weiterveröffentlicht.

QuelleWas es liefertLizenzklasse
ISO Survey of management system standard certificationsCounts of certifications by standard and countryFree to read, ISO terms
Basel Committee Principles for Operational ResilienceExpectations for banks’ operational resilience and continuityFree, BIS terms
Sector regulator operational resilience rules and reportsRequirements and supervisory findings for regulated sectorsÖffentliche Aufzeichnungen, Bedingungen je Aufsichtsbehörde
Business Continuity Institute researchSurveys of continuity practice and incidentsFree to read with registration, terms to check
Utility and telecom outage reportsRecorded service interruptions and causesÖffentliche Aufzeichnungen, Bedingungen je Aufsichtsbehörde
07Politikszenarien

Instrumente vergleichen: Regeln, Anreize und Information.

Drei Instrumentenfamilien im Vergleich zum Referenzszenario, jede mit eigener Verzögerung und Annahmegeschwindigkeit, unter der von Ihnen gesetzten Abdeckung und Regeleinhaltung; Effektgrößen sind Lehrwerte, die durch Evidenz zu ersetzen sind. Szenario: benannte Annahmen über die Zukunft, keine Prognose. Die Karte auf dieser Seite zeigt die Karibik; das Modell selbst ist nicht an einen Ort gebunden.

Steuerung

Basistrend des Ergebnisses
2,0 % pro Jahr
Abdeckung des Instruments
70%
Einhaltung
75%
Effektgröße, gegenüber dem Lehrwert
100%
Jahre voraus
20 Jahre

Messwerte

Größte Verringerung am Zeithorizont
Regulierung
Seine Verringerung gegenüber dem Referenzwert
21%
Zahlen, Methoden und Quellen
JahrAusgangslageRegulierungWirtschaftlicher AnreizInformation und Kapazität
0100.099.598.899.1
1102.0101.2100.199.8
2104.0102.5101.199.9
3106.1103.5101.6100.0
4108.2103.7101.8100.7
5110.4103.2101.7102.1
6112.6102.0101.6103.9
7114.9100.4101.6105.9
8117.299.2102.1108.0
9119.598.6102.9110.1
10121.998.9104.2112.3
11124.399.7105.7114.5
12126.8101.1107.4116.8
13129.4102.7109.4119.2
14131.9104.5111.4121.6
15134.6106.5113.5124.0
16137.3108.5115.7126.5
17140.0110.7118.0129.0
18142.8112.9120.4131.6
19145.7115.1122.8134.2
20148.6117.4125.2136.9

Methoden

  1. Instrumente staatlichen Handelns Hood (1983), The Tools of Government, Macmillan
  2. Carrots, sticks and sermons Bemelmans-Videc, Rist und Vedung (1998), Transaction
  3. Diffusion von Innovationen Rogers (2003), Diffusion of Innovations, Free Press
  4. Fächer der Unsicherheit (Parameter-Monte-Carlo) Spiegelhalter, Pearson und Short (2011), Visualising uncertainty about the future, Science 333
  5. Sensitivität mit jeweils einem Faktor (Tornado) Saltelli and others (2008), Global Sensitivity Analysis: The Primer, Wiley

Daten

The model runs on the teaching values set by the controls. To calibrate it for a place, read it against these admitted layers and series, which this page’s map can draw:

  • Grenzen Natural Earth
  • Städte Natural Earth
Instrumente vergleichen: Regeln, Anreize und Information. Illustratives Lehrmodell: Es läuft mit den durch die Regler gesetzten Werten, nicht mit gemessenen Daten. Methoden: Tools of government (Hood (1983), The Tools of Government, Macmillan); Carrots, sticks and sermons (Bemelmans-Videc, Rist und Vedung (1998), Transaction); Diffusion of innovations (Rogers (2003), Diffusion of Innovations, Free Press).
08Entscheidungen

Wer entscheidet und wozu die Evidenz dient.

Katastrophen- und Krisen-Governance bereitet Evidenz vor. Die folgenden Entscheidungen treffen die genannten Behörden nach ihren eigenen Regeln und niemals die Plattform.

Wer entscheidetDie FrageEvidenz, der diese Seite dient
Boards and accounting officersWhich services are essential and what disruption is tolerableService mapping practice and comparable tolerances
Sektorale AufsichtsbehördenWhat continuity and resilience obligations applyComparative rules and supervisory findings
KatastrophenschutzbehördenWie essential service operators are included in emergency plansDependency maps and exercise records
Procurement and supplier managersWhich suppliers need continuity assuranceSupplier criticality and assurance practice

Ergebnisse, die dieses Thema hervorbringt

  • Guide to impact tolerances and how they differ from recovery time objectives
  • Comparative notes on continuity rules across sectors
  • Dialogue briefs on shared dependencies between essential services
  • Questions for boards on continuity oversight
09Umsetzung

Vom Mandat zur Evaluierung, nach Säulen.

Die Schritte, die ein Instrument vom Mandat bis zur Evaluierung durchläuft, jeweils mit der Säule, die es durchführt, und den Entscheidungen, die bei der Behörde bleiben. Lehrmodell mit ausdrücklich genannten illustrativen Werten, keine Vorhersage. Die Karte auf dieser Seite zeigt die Karibik; das Modell selbst ist nicht an einen Ort gebunden.

  1. Mandat und Problemrahmung Zuständige Behörde (außerhalb des Programms)
    Eine zuständige Behörde rahmt Problem und Mandat nach ihren eigenen Regeln. Howlett, Ramesh und Perl (2009)
  2. Evidenz und Systemmodell Foundry
    Das System wird mit seinen Rückkopplungen, Daten und angegebenen Grenzen modelliert. OECD (2014), Grundsatz 2
  3. Optionen mit Szenarien bewertet Foundry
    Instrumente werden unter Szenarien verglichen, mit ausgewiesener Unsicherheit. Hood (1983)
  4. Übung mit Beteiligten Universum
    Die Optionen werden in einer Übung mit denen erprobt, die sie umsetzen und tragen würden. OECD (2014), Grundsatz 3
  5. Standard oder Leitfaden entworfen Nexus Standards
    Was funktioniert, wird als Standard oder Leitfaden kodifiziert und zur Kommentierung geöffnet. Verfahren von Nexus Standards
  6. Entscheidung der Behörde Zuständige Behörde (außerhalb des Programms)
    Die Behörde entscheidet außerhalb des Programms auf Grundlage der aktenkundigen Evidenz. Howlett, Ramesh und Perl (2009)
  7. Kapazität und Schulung Risk Academy
    Wer umsetzt, wird zum beschlossenen Instrument und seinen Daten geschult. Sendai-Rahmenwerk für Katastrophenvorsorge (2015), Priorität 2
  8. Überwachung und öffentlicher Bericht Berichte
    Indikatoren werden mit Quellen, Grenzen und Korrekturen veröffentlicht. OECD (2014), Grundsatz 5
  9. Evaluierung und Überarbeitung Nexus Standards
    Die Ergebnisse fließen in den Standard und das Modell zurück: Der Zyklus schließt sich. Howlett, Ramesh und Perl (2009)

Methoden

  1. Politikzyklus Howlett, Ramesh und Perl (2009), Studying Public Policy, Oxford University Press
  2. Steuerung kritischer Risiken OECD (2014), Recommendation of the Council on the Governance of Critical Risks
  3. Layered drawing of directed graphs Sugiyama, Tagawa und Toda (1981), IEEE SMC 11
Vom Mandat zur Evaluierung, nach Säulen: die Schritte wie erfasst, jeweils mit ihrer Säule; Quellen wie bei jedem Schritt angegeben.
10Kernfragen

Was Governance-Fachleute fragen.

When a disaster strikes, people need power, water, telecommunications, fuel, food, payments and health care. The organisations that provide these services must keep operating while their own staff, sites and suppliers are affected. Their continuity plans, and the way those plans fit with public priorities, often decide how long a community goes without essential services.

  • Which functions must continue in a crisis, at what minimum level, and what do they depend on?
  • How do operators’ continuity plans align with public emergency plans and priorities for restoration?
  • How are dependencies between operators, such as telecommunications needing power, managed jointly?
  • What obligations do regulators place on operators, and how is compliance tested?
11Zwillings- und Kaskadensimulator

Exercise a cascade in business continuity governance with the people who decide.

Assembled from the Nexus Standards area profile Betriebskontinuität und Resilienz: the hazards it names, the Systeme and communities that carry the loss, the controls and institutions that dampen it and the data that observe it. Pick an initiating event and step through the cascade to see where mandates meet and which decisions fall to whom. The Map view places the run on an example geography with open data. Every weight is a stated assumption. An exercise for dialogue, not a forecast, an assessment or a position. To model a place of your own choosing, open the full System-Builder.

Gefahren

  • Dammbruch
  • Flusshochwasser (nachgelagert ausgelöst)
  • Sturzflut (nachgelagert ausgelöst)
  • Massenvertreibung (stromabwärts ausgelöst)
  • Großflächiger Stromausfall (stromabwärts ausgelöst)
  • Wasserversorgungsengpass (nachgelagert ausgelöst)

Steuerung

  • NS-0 Verfassung und Grundsätze
  • NS-9 Kontextuelle UNIs (Bereitstellungen, Instanzen, Programminstanzen)
  • NS-10 Richtlinien und Klauseln (maschinenlesbare Verpflichtungen: Definition, Bindung, Evaluierung und Durchsetzung)
  • NS-11 Verifikation und Überwachung (Evidenz, Bescheinigungen, Beobachtung der Zero-Trust-Konformität)
  • NRS-K36 Profil des Domänenpakets: kritische Infrastruktur (DOMAIN-036)
  • NRS-H107 Gefahrenfamilie: Konzentration und Monokultur digitaler Infrastruktur (NHS-1 tech.digital-concentration)
  • NRS-H120 Gefahrenfamilie: strukturelle Fragilität vernetzter Systeme (NHS-1 sys.fragility)
  • NRS-X8 Operative Resilienz und Betriebskontinuität
  • NRS-H56 Gefahrenfamilie: konfliktbedingte Schäden (NHS-1 soc.conflict-induced)
  • NRS-H61 Gefahrenfamilie: kaskadierender Ausfall (NHS-1 sys.cascade)

Beobachtung

  • NASA Black Marble night-time lights (VNP46) (listed for reference)
  • OpenStreetMap planet and replication (listed for reference)
  • Number of disruptions to basic services attributed to disasters

Beispielgeografie

  • Europe: 113 hexagonal cells
  • Nachtlichter heute Nacht, Ausfälle (VIIRS Day/Night Band), NASA GIBS
  • Oberflächenwasser durch Wolken, 30 m (Radar OPERA DSWx-S1), NASA GIBS
  • Niederschlagsrate, letzte halbe Stunde (IMERG), NASA GIBS
  • Bodenfeuchte an der Oberfläche (SMAP), NASA GIBS
12Mechanismen

Wie die Regelungen funktionieren.

Continuity governance links internal planning, sector obligations and public coordination.

Internal

Continuity management

Business impact analysis, continuity strategies and plans for loss of staff, sites, Systeme and suppliers.

Sektor

Regulatory obligations

Many sectors require operators of essential services to plan for continuity and report incidents. Requirements and enforcement vary.

Öffentlich

Coordination with authorities

Arrangements for information sharing, priority restoration, fuel and access during emergencies.

Information sharing between operators and authorities is often the weakest link. Operators may be reluctant to share vulnerabilities for commercial or security reasons, while authorities may lack the expertise to use what is shared. Trusted forums with clear rules on confidentiality, and joint exercises that build relationships, are common ways to overcome this.

Why now: resilience duties increasingly fall on operators directly, for example under the European Union’s rules on critical entities (2022), while continuity plans still assume that other services keep running. The platform is designed to convene operators and authorities on shared dependencies and test continuity arrangements together.

13Instrumente und Verpflichtungen

How business continuity governance is governed: instruments, mandates and commitments.

Die Instrumente, Mandate, Akteure und Rechenschaftsregelungen, mit denen Politikgestaltende, Diplomatinnen und Diplomaten oder Entwicklungsagenturen arbeiten, unter Angabe der Abkommen, die sie begründen. Die Strukturen folgen den genannten Rahmenwerken. Jeder dargestellte Stand oder Fortschritt ist illustrativ, keine Aufzeichnung.

Mandate und Vereinbarungen im Zeitverlauf

The agreements that set mandates and commitments on business continuity governance, from adoption to their current horizon.

  1. 2015Sendai-Rahmenwerk für KatastrophenvorsorgeUNDRR
  2. 2015Agenda 2030 und die Ziele für nachhaltige EntwicklungVereinte Nationen
  3. 2030Horizont: Agenda 2030 und Sendai-Rahmenwerk für KatastrophenvorsorgeVereinte Nationen
Adoption years of the agreements named; the texts and their bodies are the authority. Chosen from the page’s fields.
Sendai-Rahmenwerk für Katastrophenvorsorge · UNDRRÜbereinkommen von Paris · UNFCCCAgenda 2030 und die Ziele für nachhaltige Entwicklung · Vereinte NationenInternationale Gesundheitsvorschriften · WHO
14Methoden und Evidenz

Wie die Evidenz aufgebaut ist und ihre Grenzen.

  1. 01

    Continuity plan review

    Review of plans and their assumptions. Plans often assume that other services will be available.

  2. 02

    Dependency analysis

    Mapping of dependencies between operators. Commercial confidentiality can limit sharing.

  3. 03

    Joint exercises

    Exercises involving operators and authorities test whether plans work together.

  4. 04

    Incident analysis

    Review of service disruptions and restoration times after events.

15Methoden

Wie es untersucht wird und was die Methoden nicht sagen können.

16Fragen

Fragen und Antworten.

What is an impact tolerance?
The maximum tolerable level of disruption to an important service, such as a maximum outage time, beyond which harm to users or the system becomes intolerable. Several financial regulators use the term.
What does ISO 22301 cover?
Requirements for a business continuity management system: understanding the organisation, setting objectives, planning, exercising and improving continuity arrangements.
Is continuity the same as disaster recovery?
Disaster recovery usually refers to restoring technology systems. Business continuity covers the whole service, including people, premises, suppliers and communication.
Why is business continuity a governance question?
Because essential services are often private, and their continuity decisions affect public safety. Aligning private plans with public priorities requires governance arrangements.
Does the platform audit continuity plans?
No. It convenes dialogue and research and does not assess, audit or certify any organisation.
What is a common weakness in continuity plans?
Assuming that other services, such as power, telecommunications or fuel supply, will remain available. Joint planning reveals these hidden dependencies.
Are small businesses included?
Yes. Small businesses are vital for local recovery and often have the least capacity to plan, so their needs are part of the discussion.
BerichteBeitragen

Evidenz von dieser Seite aus beitragen.

Berichte is the Consortium’s quarterly publication. What you know about this subject can become evidence, a case or a correction in the next edition, credited to you and published under CC BY 4.0 where it is your own work.

Global Risks ForumKatastrophen- und Krisen-GovernanceUniverse-JahressyntheseEvidenzpapier
Katastrophen- und Krisen-Governance

Bringen Sie eine Governance-Frage in das Forum ein.

Information und Anfragen sind heute offen. Eine Anfrage erhält ein Aktenzeichen und nennt den nächsten Schritt; Bewerbungen, Zahlungen, Rechenzuteilungen und Registrierungen öffnen erst, wenn Team, Bedingungen und Prüfkapazität bestehen.