Skip to content

GRF · حوكمة الكوارث والأزمات

حوكمة استمرارية الأعمال

When a disaster strikes, hospitals, utilities, banks, ports and ministries must keep their essential services running. استمرارية الأعمال governance decides which services are essential, how long they may be interrupted and who answers if they fail. ISO 22301 and sector rules on operational resilience set the frame. This page sets out how continuity governance works and fails, the records that show it, and who holds the decisions.

02السؤال

Business continuity governance: how the risk develops.

Operator and public coordination. The dossier below sets out how the risk develops, what is measured, where the data come from, how it is modelled and who decides.

الآلية

Essential services are defined

Continuity starts by identifying the services whose interruption would cause harm, and setting tolerances for how long and how much disruption is acceptable. Without that, plans protect الأنظمة rather than outcomes.

الآلية

Dependencies hide single points

Services rely on power, telecom, suppliers and staff who may all be affected by the same event. Plans that ignore shared dependencies fail when the backup shares the same weak point.

الآلية

Boards own continuity

Continuity is a governing body responsibility. Where it sits only with an operational team, investment decisions do not reflect tolerances and gaps surface in an event.

الآلية

Plans decay untested

Staff change, systems are replaced and suppliers shift. Plans that are not exercised against severe, plausible scenarios lose accuracy without anyone noticing.

03الجغرافيا

السكان والمخاطر الطبيعية في منطقة البحر الكاريبي.

Population density, night lights and flood water over the Caribbean, from NASA GIBS. Each layer carries its own date.

تتطلب الخريطة التفاعلية ⁨JavaScript⁩؛ وترد قائمة الطبقات ومصادرها أدناه.

الطبقات 3

السكان والمخاطر الطبيعية، لهذه الصفحة

عن هذه الطبقة
الأدلة
مقدَّر
المصدر
Gridded Population of the World v4.11 (NASA SEDAC (CIESIN، جامعة كولومبيا))
الجهة المزوِّدة
NASA SEDAC (CIESIN، جامعة كولومبيا)
الترخيص
⁨CC BY 4.0⁩
سنة الإصدار
null؛ تقدير قائم على التعداد، ثابت (2020)
القرار
شبكة بدقة نحو 1 كم
عدم اليقين
تقدير قائم على التعداد لعدد السكان لكل كيلومتر مربع في عام 2020، معروض بوصفه سياقًا للتعرّض؛ وليس عدًّا للمتضررين من أي خطر.
يمكن الوصول إليه عبر
gibs.earthdata.nasa.gov، فقط بعد أن تسمح بالخريطة الحيّة
عن هذه الطبقة
الأدلة
مرصود
المصدر
VIIRS Black Marble (VNP46A2) (NASA LAADS DAAC)
الجهة المزوِّدة
NASA LAADS DAAC
الترخيص
بيانات ⁨NASA⁩ المفتوحة
سنة الإصدار
يومي؛ إشعاع ساتلي مصحّح من أثر ضوء القمر والغلاف الجوي
الأحدث وقت الإنشاء
2026-10-12
القرار
شبكة بدقة نحو 500 م
عدم اليقين
الإشعاع الليلي الساتلي للتاريخ المعروض؛ والأضواء مؤشر بديل عن استهلاك الكهرباء وانقطاعها، وليست قياسًا للإمداد أو لإمكانية الحصول عليه.
يمكن الوصول إليه عبر
gibs.earthdata.nasa.gov، فقط بعد أن تسمح بالخريطة الحيّة
عن هذه الطبقة
الأدلة
مرصود (تترك السحب فجوات)
المصدر
المنتج العالمي للفيضانات VIIRS (NASA LANCE)
الجهة المزوِّدة
NASA LANCE
الترخيص
بيانات ⁨NASA⁩ المفتوحة
سنة الإصدار
يومي؛ رصد ساتلي؛ تترك السحب فجوات
الأحدث وقت الإنشاء
2026-10-14
القرار
شبكة بدقة نحو 250 م
عدم اليقين
رصد ساتلي؛ تترك السحب فجوات. شبكة نقطية ساتلية أو نموذجية كما ينشرها المزوِّد. تترك السحب وفجوات المسار وأخطاء الاستخلاص فجوات وتشويشًا؛ والقيم مؤشرات وليست قياسات في موقع بعينه.
يمكن الوصول إليه عبر
gibs.earthdata.nasa.gov، فقط بعد أن تسمح بالخريطة الحيّة
عن هذه الطبقة
الأدلة
مرصود (تترك السحب وتوقيت المرور فجوات)
المصدر
VIIRS NOAA-20 375 m (FIRMS) (NASA LANCE FIRMS)
الجهة المزوِّدة
NASA LANCE FIRMS
الترخيص
بيانات ⁨NASA⁩ المفتوحة
سنة الإصدار
يومي؛ رصد ساتلي؛ تترك السحب وتوقيت المرور فجوات
الأحدث وقت الإنشاء
2026-10-13
القرار
شبكة بدقة نحو 500 م
عدم اليقين
عمليات رصد فضائي للبقع الحرارية لليوم المعروض، بما فيها مشاعل الغاز والحرارة الصناعية؛ وهي ليست حريقًا مؤكدًا ولا تقرير حادث ولا تحذيرًا.
يمكن الوصول إليه عبر
gibs.earthdata.nasa.gov، فقط بعد أن تسمح بالخريطة الحيّة
عن هذه الطبقة
الأدلة
مرصود
المصدر
انعكاسية VIIRS NOAA-20 المصحّحة (NASA LANCE)
الجهة المزوِّدة
NASA LANCE
الترخيص
بيانات ⁨NASA⁩ المفتوحة
سنة الإصدار
يومي؛ صورة ساتلية
الأحدث وقت الإنشاء
2026-10-14
القرار
شبكة بدقة نحو 250 م
عدم اليقين
صورة ساتلية. شبكة نقطية ساتلية أو نموذجية كما ينشرها المزوِّد. تترك السحب وفجوات المسار وأخطاء الاستخلاص فجوات وتشويشًا؛ والقيم مؤشرات وليست قياسات في موقع بعينه.
يمكن الوصول إليه عبر
gibs.earthdata.nasa.gov، فقط بعد أن تسمح بالخريطة الحيّة
عن هذه الطبقة
الأدلة
نمذجة (أحدث سنة تنشرها GIBS)
المصدر
MODIS Terra وAqua للغطاء الأرضي (MCD12Q1) (NASA LP DAAC)
الجهة المزوِّدة
NASA LP DAAC
الترخيص
بيانات ⁨NASA⁩ المفتوحة
سنة الإصدار
سنوي؛ تصنيف ساتلي؛ أحدث سنة تنشرها GIBS
الأحدث وقت الإنشاء
2024-01-01
القرار
شبكة بدقة نحو 500 م
عدم اليقين
فئات الغطاء الأرضي المستخلصة من الأقمار الاصطناعية للسنة المعروضة، بما فيها الأراضي المحصولية؛ وهو تصنيف تشوبه أخطاء معروفة وليس سجلًا زراعيًا.
يمكن الوصول إليه عبر
gibs.earthdata.nasa.gov، فقط بعد أن تسمح بالخريطة الحيّة

آخر المتاح

⁨NASA GIBS⁩ / ⁨EOSDIS⁩ · ⁨ASTER GDEM⁩ (⁨METI⁩، ⁨NASA⁩) · ⁨Blue Marble⁩ (⁨NASA⁩) · © المساهمون في ⁨OpenStreetMap⁩ (⁨ODbL⁩) · ⁨Natural Earth⁩

جارٍ تحميل أحدث صور ⁨NASA⁩.

اسحب للتحريك. اضغط ⁨Ctrl⁩ أو ⌘ مع التمرير، أو اقرص، أو استخدم الأزرار للتكبير؛ وحرّك المؤشر لرؤية القيم تحته؛ وتعيد إعادة الضبط العرض إلى الإقليم.

السكان والمخاطر الطبيعية، في إطار منطقة البحر الكاريبي.منتجات السواتل والنماذج كما تنشرها NASA، ولكل منها تاريخها. وهي مؤشرات، وليست تقييمات لأي مكان.

البيانات: NASA GIBS · ASTER GDEM · Blue Marble · © المساهمون في OpenStreetMap · Natural Earth · NASA EONET · هيئة المسح الجيولوجي الأمريكيةالمصادر والتراخيص

  • We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS). Colours redrawn from the published colour map; values averaged into hexagonal cells where shown (modified). بيانات ⁨NASA⁩ المفتوحة
  • We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS). Colours redrawn from the published colour map; values averaged into hexagonal cells where shown (modified). بيانات ⁨NASA⁩ المفتوحة
  • ⁨Center for International Earth Science Information Network⁩ (⁨CIESIN⁩)، ⁨Columbia University⁩. 2018. ⁨Gridded Population of the World⁩, ⁨Version 4⁩ (⁨GPWv4⁩): ⁨Population Density⁩, ⁨Revision 11⁩. ⁨NASA Socioeconomic Data and Applications Center⁩ (⁨SEDAC⁩). مرخّص بموجب ⁨CC BY 4.0⁩. أُعيد رسم الألوان من خريطة الألوان المنشورة؛ وحُسب متوسط القيم في خلايا سداسية حيثما عُرضت (معدّل). doi:10.7927/H49C6VHW. ⁨CC BY 4.0⁩
  • أضواء الليل ⁨VIIRS Black Marble⁩، مركز غودارد لرحلات الفضاء التابع لـ ⁨NASA⁩؛ توزعها منظومة ⁨NASA⁩ لأرشفة وتوزيع بيانات المستوى 1 والغلاف الجوي (⁨LAADS DAAC⁩)؛ الصور عبر ⁨NASA GIBS⁩. أُعيد رسم الألوان من خريطة الألوان المنشورة؛ ومُتوسطت القيم في خلايا سداسية حيث تُعرض (معدّلة). بيانات ⁨NASA⁩ المفتوحة
  • منتجات ⁨VIIRS⁩ شبه الآنية (الفيضانات، ودرجة حرارة سطح الأرض، والغطاء الثلجي، والانعكاسية المصححة)، ⁨NASA LANCE⁩؛ والصور عبر ⁨NASA GIBS⁩. أُعيد رسم الألوان من خريطة الألوان المنشورة؛ وحُسب متوسط القيم في خلايا سداسية حيثما عُرضت (معدّل). بيانات ⁨NASA⁩ المفتوحة
  • ⁨NASA Fire Information for Resource Management System⁩ (⁨FIRMS⁩)، منتج الحرائق النشطة من ⁨VIIRS⁩ بدقة 375 م، ⁨NASA LANCE⁩؛ والبلاطات المتجهية عبر ⁨NASA GIBS⁩. أُعيد رسم الألوان من خريطة الألوان المنشورة؛ وحُسب متوسط القيم في خلايا سداسية حيثما عُرضت (معدّل). بيانات ⁨NASA⁩ المفتوحة
  • منتجات ⁨MODIS⁩ البرية (مؤشرات الغطاء النباتي، والإنتاج الأولي الإجمالي، والغطاء الأرضي)، ⁨NASA LP DAAC⁩ و⁨LANCE⁩؛ والصور عبر ⁨NASA GIBS⁩. أُعيد رسم الألوان من خريطة الألوان المنشورة؛ وحُسب متوسط القيم في خلايا سداسية حيثما عُرضت (معدّل). بيانات ⁨NASA⁩ المفتوحة
  • ⁨ASTER GDEM⁩ منتج من ⁨METI⁩ و⁨NASA⁩ (⁨ASTER Global Digital Elevation Model V003⁩، ⁨NASA LP DAAC⁩)؛ والصور عبر ⁨NASA GIBS⁩. أُعيد رسم الألوان من خريطة الألوان المنشورة؛ وحُسب متوسط القيم في خلايا سداسية حيثما عُرضت (معدّل). يُستشهد به هكذا: ⁨NASA/METI/AIST/Japan Spacesystems and U.S⁩./⁨Japan ASTER Science Team⁩ (2019). ⁨ASTER Global Digital Elevation Model V003⁩. doi:10.5067/ASTER/ASTGTM.003. بيانات ⁨NASA⁩ المفتوحة
  • أُنجز باستخدام ⁨Natural Earth⁩. بيانات خرائط متجهية ونقطية مجانية على ⁨naturalearthdata.com⁩. ملكية عامة
  • © المساهمون في ⁨OpenStreetMap⁩ (⁨ODbL⁩)، عبر ⁨NASA GIBS⁩ (السواحل والحدود والطرق وأسماء الأماكن). أُعيد رسم الألوان من خريطة الألوان المنشورة؛ ومتوسط القيم محسوب ضمن خلايا سداسية حيث يظهر ذلك (معدّل). ⁨ODbL⁩
  • ⁨Blue Marble⁩، ⁨NASA Earth Observatory⁩؛ والصور عبر ⁨NASA GIBS⁩. أُعيد رسم الألوان من خريطة الألوان المنشورة؛ وحُسب متوسط القيم في خلايا سداسية حيثما عُرضت (معدّل). بيانات ⁨NASA⁩ المفتوحة
  • السياق على الكرة الأرضية والخريطة المسطحة: السواحل والحدود والطرق وأسماء الأماكن من طبقات المرجع في ⁨NASA GIBS⁩ (بيانات ⁨OpenStreetMap⁩، ⁨ODbL⁩، © مساهمو ⁨OpenStreetMap⁩)؛ وصور ⁨Blue Marble⁩ كخلفية اختيارية؛ والتضاريس بعرض ⁨3D⁩ وقراءة الارتفاع من مؤشر ألوان الارتفاع في ⁨ASTER GDEM⁩ (فئات من 5 م إلى 200 م، مبالغ فيها للوضوح). تُرسم الحدود كما هي منشورة، ولا تعني اتخاذ موقف من أي إقليم.
  • أحداث آنية: متتبّع الأحداث الطبيعية في ⁨NASA Earth Observatory⁩ (⁨EONET⁩)؛ الأحداث استرشادية وتحتفظ بروابط مصادرها الأصلية.
  • مباشر: ⁨NASA EONET⁩. الأحداث إرشادية وليست تحذيرات رسمية.
  • آني: هيئة المسح الجيولوجي الأمريكية. الأحداث استرشادية، وليست إنذارات رسمية.
  • NASA GIBS: We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS).
  • تطبع الطبقات الاختيارية (المصادر في قائمة الطبقات: 5، حية وتنبؤية ومرصودة وسياقية) اسم مزوّدها على الخريطة وهنا عند تفعيلها؛ والتنبؤات مخرجات نماذج، والمؤشرات المشتقة تقديرات.

الطبقات والتواريخ

  • الكثافة السكانية، 2020: السكان: ⁨CIESIN⁩، جامعة كولومبيا، ⁨Gridded Population of the World v4.11⁩ (2018)، ⁨NASA SEDAC⁩، ⁨CC BY 4.0⁩ · ثابت
  • الأضواء الليلية، يومية: ⁨VIIRS Black Marble⁩ (⁨VNP46A2⁩)، ⁨NASA LAADS DAAC⁩ · 12 أكتوبر 2026
  • مياه الفيضان، مركّب 3 أيام: ⁨VIIRS Global Flood Product⁩، ⁨NASA LANCE⁩ · 14 أكتوبر 2026
  • الحرائق النشطة والشذوذ الحراري: ⁨VIIRS NOAA-20 375⁩ م (⁨FIRMS⁩)، ⁨NASA LANCE FIRMS⁩ · 13 أكتوبر 2026
  • الألوان الحقيقية: الانعكاسية المصححة من ⁨VIIRS NOAA-20⁩، ⁨NASA LANCE⁩ · 13 أكتوبر 2026
  • نوع الغطاء الأرضي (IGBP)، سنويًا: MODIS Terra and Aqua land cover (MCD12Q1)، NASA LP DAAC · 2024

04المؤشرات الفرعية

ما الذي يُقاس، ومدى جودة قياسه.

يحمل كل مؤشر وحدته ووتيرته ونوع المصدر الذي يستند إليه ووسم الأدلة الذي ستحمله القيمة. ولا تُعرض أي قيم: فالبرنامج يقدّمها بموجب سلطته الخاصة.

المؤشرالوحدةوتيرة الإصدارنوع المصدرالوسم
ISO 22301 certificates issuedالعددسنويISO Survey of certificationsمُبلَّغ عنه
Essential services with set impact tolerancesshare of identified servicesسنويSelf-assessmentsمُعلَن
Continuity exercises against severe scenariosالعدد في السنةسنويسجلات التمارينمُعلَن
Recovery time achieved against targethoursper incident and per testIncident and test recordsمرصود
Critical suppliers with continuity assuranceshare of critical suppliersسنويSupplier management recordsمُعلَن
Public service interruptions after disastersservice hours lostلكل حدثRegulator and operator reportsمُبلَّغ عنه
05الرصد

مجلس التنسيق بين الوكالات المتعددة.

الشاشة التي قد يستخدمها فريق لمتابعة هذا الموضوع: مقاييسه وحالاته وقراراته. والأسماء أمثلة والقيم توضيحية.

مجلس التنسيق المتعدد الوكالات

Business continuity governance · National crisis centre · Exercise EX-98

تمرين تنسيق⁨GRF⁩ · حوكمة الكوارث والأزمات

من يقود ماذا

تحذيرهيئة الأرصاد الجويةالحماية المدنيةمسحنشط
الإخلاءالبلديةالشرطةالتداخلمُكلَّف
المأوىالخدمات الاجتماعيةجمعية متطوعينمسحنشط
المعلومات العامةمنسّق الأزماتالكلالفجوةغير مُسنَد

سجل التمارين

  1. 09:00STAبدء التمرين
  2. 09:31WRNصدور إنذار أحمر
  3. 10:48GAPوكالتان تصدران إرشادات متعارضة
  4. 11:00FIXتسمية متحدث رسمي واحد

بنود ما بعد الإجراء

  1. AA-1تحديد مسؤول المعلومات العامة في القانونالجهة المسؤولة عن السياسة67 يومًا
  2. AA-2صورة مشتركة للوضع بين الوكالاتمركز الأزمات45 يومًا
Multi-agency coordination board: the screen’s structure, terms and states for Business continuity governance.أسماء مثالية وقيم توضيحية؛ تصميم وليس سجلًا ولا نظامًا حيًا.
06المصادر

من أين تأتي الأدلة.

مجموعات بيانات عامة مسمّاة وسجلات مؤسسية، لكلٍّ منها فئة ترخيصها. ولا تُستخدم المصادر المتاحة بموجب اتفاق إلا وفق شروطها، ولا يُعاد نشرها أبدًا.

المصدرما يقدّمهفئة الترخيص
ISO Survey of management system standard certificationsCounts of certifications by standard and countryFree to read, ISO terms
Basel Committee Principles for Operational ResilienceExpectations for banks’ operational resilience and continuityFree, BIS terms
Sector regulator operational resilience rules and reportsRequirements and supervisory findings for regulated sectorsالسجلات العامة، وفق شروط كل جهة تنظيمية
Business Continuity Institute researchSurveys of continuity practice and incidentsFree to read with registration, terms to check
Utility and telecom outage reportsRecorded service interruptions and causesالسجلات العامة، وفق شروط كل جهة تنظيمية
07سيناريوهات السياسات

مقارنة الأدوات: القواعد والحوافز والمعلومات.

ثلاث عائلات من الأدوات جنبًا إلى جنب قياسًا إلى خط الأساس، لكل منها تأخرها وسرعة اعتمادها، في ظل التغطية والامتثال اللذين تحددهما؛ وأحجام الأثر قيم تعليمية يُستعاض عنها بالأدلة. السيناريو: افتراضات معلنة عن المستقبل، وليس توقعًا. وتعرض الخريطة في هذه الصفحة منطقة الكاريبي؛ أما النموذج نفسه فغير مرتبط بمكان.

الضوابط

الاتجاه الأساسي للنتيجة
2.0% سنويًا
تغطية الأداة
70%
الامتثال
75%
حجم الأثر قياسًا إلى القيمة التعليمية
100%
السنوات القادمة
20 سنة

القراءات

أكبر انخفاض عند الأفق الزمني
التنظيم
انخفاضه قياسًا إلى خط الأساس
21%
الأرقام والأساليب والمصادر
السنةخط الأساسالتنظيمحافز اقتصاديالمعلومات والقدرات
0100.099.598.899.1
1102.0101.2100.199.8
2104.0102.5101.199.9
3106.1103.5101.6100.0
4108.2103.7101.8100.7
5110.4103.2101.7102.1
6112.6102.0101.6103.9
7114.9100.4101.6105.9
8117.299.2102.1108.0
9119.598.6102.9110.1
10121.998.9104.2112.3
11124.399.7105.7114.5
12126.8101.1107.4116.8
13129.4102.7109.4119.2
14131.9104.5111.4121.6
15134.6106.5113.5124.0
16137.3108.5115.7126.5
17140.0110.7118.0129.0
18142.8112.9120.4131.6
19145.7115.1122.8134.2
20148.6117.4125.2136.9

المناهج

  1. أدوات الحكم Hood (1983)، The Tools of Government، Macmillan
  2. Carrots, sticks and sermons Bemelmans-Videc وRist وVedung (1998)، Transaction
  3. انتشار الابتكارات Rogers (2003)، Diffusion of Innovations، Free Press
  4. مروحة عدم اليقين (مونت كارلو للمعاملات) Spiegelhalter وPearson وShort (2011)، Visualising uncertainty about the future، Science 333
  5. تحليل الحساسية لعامل واحد في كل مرة (مخطط الإعصار) ⁨Saltelli and others⁩ (2008)، ⁨Global Sensitivity Analysis⁩: ⁨The Primer⁩، ⁨Wiley⁩

البيانات

The model runs on the teaching values set by the controls. To calibrate it for a place, read it against these admitted layers and series, which this page’s map can draw:

  • الحدود ⁨Natural Earth⁩
  • المدن ⁨Natural Earth⁩
مقارنة الأدوات: القواعد والحوافز والمعلومات. نموذج تعليمي توضيحي: يعمل بالقيم التي تحددها أدوات التحكم، لا ببيانات مقيسة. المنهجيات: Tools of government (Hood (1983)، The Tools of Government، Macmillan)؛ Carrots, sticks and sermons (Bemelmans-Videc وRist وVedung (1998)، Transaction)؛ Diffusion of innovations (Rogers (2003)، Diffusion of Innovations، Free Press).
08القرارات

من يقرر، وما الذي تخدمه الأدلة.

تُعِدّ حوكمة الكوارث والأزمات الأدلة. أما القرارات أدناه فتتخذها السلطات المسمّاة، وفق قواعدها الخاصة، ولا تتخذها المنصة أبدًا.

من يقررالسؤالالأدلة التي تخدمها هذه الصفحة
Boards and accounting officersWhich services are essential and what disruption is tolerableService mapping practice and comparable tolerances
الجهات التنظيمية القطاعيةWhat continuity and resilience obligations applyComparative rules and supervisory findings
سلطات الحماية المدنيةكيف تنظّم خدمة أساسية operators are included in emergency plansDependency maps and exercise records
Procurement and supplier managersWhich suppliers need continuity assuranceSupplier criticality and assurance practice

المخرجات التي يُنتجها هذا الموضوع

  • Guide to impact tolerances and how they differ from recovery time objectives
  • Comparative notes on continuity rules across sectors
  • Dialogue briefs on shared dependencies between essential services
  • Questions for boards on continuity oversight
09التنفيذ

من التكليف إلى التقييم، حسب الركيزة.

الخطوات التي تمرّ بها أداة ما من التكليف إلى التقييم، مع الركيزة التي تتولاها، والقرارات التي تبقى بيد السلطة. نموذج تعليمي بقيم توضيحية معلنة، وليس تنبؤًا. وتعرض الخريطة في هذه الصفحة منطقة الكاريبي؛ أما النموذج نفسه فغير مرتبط بمكان.

  1. التكليف وتأطير المشكلة السلطة المختصة (خارج البرنامج)
    تؤطّر سلطة مختصة المشكلة والتكليف وفق قواعدها الخاصة. ⁨Howlett⁩ و⁨Ramesh⁩ و⁨Perl⁩ (2009)
  2. الأدلة ونموذج النظام ⁨Foundry⁩
    يُنمذَج النظام بتغذياته الراجعة وبياناته وحدوده المعلنة. ⁨OECD⁩ (2014)، المبدأ 2
  3. تقييم الخيارات بالسيناريوهات ⁨Foundry⁩
    تُقارَن الأدوات في ظل سيناريوهات، مع إظهار عدم اليقين. ⁨Hood⁩ (1983)
  4. تمرين مع أصحاب المصلحة ⁨Universe⁩
    تُختبر الخيارات في تمرين مع من سينفّذها ويتحمل تبعاتها. OECD (2014)، المبدأ 3
  5. صياغة معيار أو إرشادات ⁨Nexus Standards⁩
    يُدوَّن ما ينجح في صورة معيار أو إرشادات، مفتوحة للتعليق. عملية ⁨Nexus Standards⁩
  6. قرار السلطة السلطة المختصة (خارج البرنامج)
    تقرر السلطة خارج البرنامج بالاستناد إلى الأدلة المسجّلة. ⁨Howlett⁩ و⁨Ramesh⁩ و⁨Perl⁩ (2009)
  7. القدرات والتدريب ⁨Risk Academy⁩
    يُدرَّب المنفّذون على الأداة المقررة وبياناتها. إطار سنداي للحد من مخاطر الكوارث للفترة 2015-2030 (2015)، الأولوية 2
  8. الرصد والتقرير العام ⁨Reports⁩
    تُنشر المؤشرات مع مصادرها وحدودها وتصحيحاتها. OECD (2014)، المبدأ 5
  9. التقييم والمراجعة ⁨Nexus Standards⁩
    تعود النتائج إلى المعيار والنموذج: فتكتمل الدورة. ⁨Howlett⁩ و⁨Ramesh⁩ و⁨Perl⁩ (2009)

المناهج

  1. دورة السياسات Howlett وRamesh وPerl (2009)، Studying Public Policy، Oxford University Press
  2. حوكمة المخاطر الحرجة OECD (2014)، توصية المجلس بشأن حوكمة المخاطر الحرجة
  3. Layered drawing of directed graphs Sugiyama وTagawa وToda (1981)، IEEE SMC 11
من التكليف إلى التقييم، حسب الركيزة: الخطوات كما سُجّلت، لكل منها ركيزتها؛ والمصادر كما وردت عند كل خطوة.
10الأسئلة الجوهرية

ما يسأل عنه خبراء الحوكمة.

When a disaster strikes, people need power, water, telecommunications, fuel, food, payments and health care. The organisations that provide these services must keep operating while their own staff, sites and suppliers are affected. Their continuity plans, and the way those plans fit with public priorities, often decide how long a community goes without essential services.

  • Which functions must continue in a crisis, at what minimum level, and what do they depend on?
  • How do operators’ continuity plans align with public emergency plans and priorities for restoration?
  • How are dependencies between operators, such as telecommunications needing power, managed jointly?
  • What obligations do regulators place on operators, and how is compliance tested?
11محاكي التوأم والتتاليات

Exercise a cascade in business continuity governance with the people who decide.

مجمّعة من ملف مجال ⁨Nexus Standards⁩ area profile استمرارية الأعمال والصمود: الأخطار التي يسميها، و الأنظمة and communities that carry the loss, the controls and institutions that dampen it and the data that observe it. Pick an initiating event and step through the cascade to see where mandates meet and which decisions fall to whom. The Map view places the run on an example geography with open data. Every weight is a stated assumption. An exercise for dialogue, not a forecast, an assessment or a position. To model a place of your own choosing, open the full ⁨System Builder⁩.

الأخطار

  • انهيار السد
  • الفيضان النهري (ناجمة في مرحلة لاحقة)
  • فيضان مفاجئ (ناجمة في مرحلة لاحقة)
  • النزوح الجماعي (ناجم في مرحلة لاحقة)
  • انقطاع واسع للكهرباء (ناجم في مرحلة لاحقة)
  • عجز إمدادات المياه (ناجم في مرحلة لاحقة)

الضوابط

  • NS-0 الدستور والمبادئ
  • NS-9 معرّفات ⁨UNI⁩ السياقية (عمليات النشر، والنُّسخ، ونُسخ البرامج)
  • NS-10 السياسات والبنود (التزامات مقروءة آليًا: التعريف والإلزام والتقييم والإنفاذ)
  • NS-11 التحقق والرصد (الأدلة، والإقرارات، ورصد المطابقة لمبدأ انعدام الثقة الضمنية)
  • NRS-K36 ملف حزمة المجال: البنية التحتية الحيوية (⁨DOMAIN-036⁩)
  • NRS-H107 فئة المخاطر: تركز البنية التحتية الرقمية وأحاديتها (⁨NHS-1 tech.digital-concentration⁩)
  • NRS-H120 فئة المخاطر: الهشاشة البنيوية للنظم المترابطة (⁨NHS-1 sys.fragility⁩)
  • NRS-X8 القدرة على الصمود التشغيلي واستمرارية الأعمال
  • NRS-H56 عائلة الأخطار: الأضرار الناجمة عن النزاعات (NHS-1 soc.conflict-induced)
  • NRS-H61 فئة الأخطار: الإخفاق المتتالي (⁨NHS-1 sys.cascade⁩)

الرصد

  • أضواء الليل ⁨NASA Black Marble⁩ (⁨VNP46⁩) (مدرجة للرجوع إليها)
  • ⁨OpenStreetMap planet⁩ والنسخ المتماثل (مدرجة للرجوع إليها)
  • عدد حالات انقطاع الخدمات الأساسية المنسوبة إلى الكوارث

جغرافيا مثالية

  • أوروبا: 113 خلية سداسية
  • أضواء الليل الليلة، وانقطاعات الكهرباء (⁨VIIRS Day/Night Band⁩)، ⁨NASA GIBS⁩
  • المياه السطحية عبر السحب، ⁨30 m⁩ (رادار ⁨OPERA DSWx-S1⁩)، ⁨NASA GIBS⁩
  • معدل هطول الأمطار، آخر نصف ساعة (⁨IMERG⁩)، ⁨NASA GIBS⁩
  • رطوبة التربة السطحية (⁨SMAP⁩)، ⁨NASA GIBS⁩
12الآليات

كيف تعمل الترتيبات.

Continuity governance links internal planning, sector obligations and public coordination.

داخلي

Continuity management

Business impact analysis, continuity strategies and plans for loss of staff, sites, الأنظمة and suppliers.

القطاع

Regulatory obligations

Many sectors require operators of essential services to plan for continuity and report incidents. Requirements and enforcement vary.

عام

Coordination with authorities

Arrangements for information sharing, priority restoration, fuel and access during emergencies.

Information sharing between operators and authorities is often the weakest link. Operators may be reluctant to share vulnerabilities for commercial or security reasons, while authorities may lack the expertise to use what is shared. Trusted forums with clear rules on confidentiality, and joint exercises that build relationships, are common ways to overcome this.

Why now: resilience duties increasingly fall on operators directly, for example under the European Union’s rules on critical entities (2022), while continuity plans still assume that other services keep running. The platform is designed to convene operators and authorities on shared dependencies and test continuity arrangements together.

13الأدوات والالتزامات

How business continuity governance is governed: instruments, mandates and commitments.

الأدوات والتكليفات والجهات الفاعلة وترتيبات المساءلة التي يعمل بها صانعو السياسات والدبلوماسيون ووكالات التنمية، مع الإشارة إلى الاتفاقات التي تقررها. وتتبع البنى الأطر المذكورة. وأي حالة أو تقدّم معروض فهو توضيحي وليس سجلًا.

الولايات والاتفاقات عبر الزمن

The agreements that set mandates and commitments on business continuity governance, from adoption to their current horizon.

  1. 2015إطار سنداي للحد من مخاطر الكوارث للفترة 2015-2030UNDRR
  2. 2015خطة التنمية المستدامة لعام 2030 وأهداف التنمية المستدامةالأمم المتحدة
  3. 2030الأفق الزمني لخطة عام 2030 وإطار سنداي للحد من مخاطر الكوارث للفترة 2015-2030الأمم المتحدة
Adoption years of the agreements named; the texts and their bodies are the authority. Chosen from the page’s fields.
إطار سنداي للحد من مخاطر الكوارث للفترة 2015-2030 · ⁨UNDRR⁩اتفاق باريس · ⁨UNFCCC⁩خطة التنمية المستدامة لعام 2030 وأهداف التنمية المستدامة · الأمم المتحدةاللوائح الصحية الدولية · ⁨WHO⁩
14الأساليب والأدلة

كيف تُبنى الأدلة، وحدودها.

  1. 01

    Continuity plan review

    Review of plans and their assumptions. Plans often assume that other services will be available.

  2. 02

    تحليل الاعتماد

    Mapping of dependencies between operators. Commercial confidentiality can limit sharing.

  3. 03

    Joint exercises

    Exercises involving operators and authorities test whether plans work together.

  4. 04

    Incident analysis

    Review of service disruptions and restoration times after events.

16أسئلة

أسئلة وأجوبة.

What is an impact tolerance?
The maximum tolerable level of disruption to an important service, such as a maximum outage time, beyond which harm to users or the system becomes intolerable. Several financial regulators use the term.
What does ISO 22301 cover?
Requirements for a business continuity management system: understanding the organisation, setting objectives, planning, exercising and improving continuity arrangements.
Is continuity the same as disaster recovery?
Disaster recovery usually refers to restoring technology systems. Business continuity covers the whole service, including people, premises, suppliers and communication.
Why is business continuity a governance question?
Because essential services are often private, and their continuity decisions affect public safety. Aligning private plans with public priorities requires governance arrangements.
Does the platform audit continuity plans?
No. It convenes dialogue and research and does not assess, audit or certify any organisation.
What is a common weakness in continuity plans?
Assuming that other services, such as power, telecommunications or fuel supply, will remain available. Joint planning reveals these hidden dependencies.
Are small businesses included?
Yes. Small businesses are vital for local recovery and often have the least capacity to plan, so their needs are part of the discussion.
⁨Reports⁩ساهم

ساهم بأدلة من هذه الصفحة.

⁨Reports⁩ is the Consortium’s quarterly publication. What you know about this subject can become evidence, a case or a correction in the next edition, credited to you and published under CC BY 4.0 where it is your own work.

⁨Global Risks Forum⁩حوكمة الكوارث والأزماتالتوليف السنوي لـ ⁨Universe⁩موجز الأدلة
حوكمة الكوارث والأزمات

اعرض مسألة حوكمة على المنتدى.

المعلومات والاستفسارات متاحة اليوم. ويحصل الاستفسار على رقم مرجعي ويحدد الخطوة التالية؛ ولا تُفتح الطلبات والمدفوعات وتخصيصات الحوسبة والتسجيلات إلا حين يتوافر فريقها وشروطها وقدرة المراجعة.