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GRF · Gobernanza del clima y la naturaleza

Gobernanza de la tierra y los océanos

Land and ocean governance decides who may use, hold and protect territory and marine space. Tenure sistemas, spatial plans, protected areas, fisheries management and the new high seas agreement each assign rights and duties. Weak or contested tenure drives deforestation, overfishing and conflict. This page sets out how land and ocean governance shapes climate and nature risk, the records that show it, and the institutions that decide.

01Lienzo

Cómo se desarrolla el trabajo.

sistemas · en torno a este temaIlustrativo

Gobernanza de las cuencas y de la tierra

Land and ocean governance · Basin commission · Session 4

Regla de asignación en revisiónGRF · Gobernanza del clima y la naturaleza

Jurisdicciones de la cuenca

geografía ilustrativa

Instrumentos

Acuerdo de reparto del agua4En vigor
Protocolo de protección de humedales5Firmado, no ratificado
Anexo de datos4Borrador
Basin and land governance: the screen’s structure, terms and states for Land and ocean governance.Nombres de ejemplo y valores ilustrativos; un diseño, no un registro ni un sistema en vivo.

Fig.Basin and land governance: example names and illustrative values, not a record or a live system.

02La pregunta

Land and ocean governance: how the risk develops.

Commons and local stewardship. The dossier below sets out how the risk develops, what is measured, where the data come from, how it is modelled and who decides.

Mecanismo

Insecure tenure shortens horizons

When land or fishing rights are insecure or unrecorded, users have little reason to invest in long-term stewardship and little protection against displacement. Customary and collective rights are often missing from public registers.

Mecanismo

Uses compete for space

Agriculture, mining, conservation, energy and settlement compete for the same land and sea. Without spatial planning that weighs them together, decisions are taken permit by permit.

Mecanismo

Fisheries are a common pool

Open access invites overfishing. Catch limits, licensing, monitoring and enforcement against illegal, unreported and unregulated fishing determine whether stocks recover.

Mecanismo

The high seas lacked a regime

Areas beyond national jurisdiction had no general framework for protected areas or impact assessment. The BBNJ Agreement, now in force, creates one, and its institutions are being built.

03Geografía

Ocean state in the Andes.

Marine heat, chlorophyll, sea temperature and population density over the Andes, from NASA GIBS. Each layer carries its own date.

El mapa interactivo requiere JavaScript; la lista de capas y las fuentes figuran a continuación.

Capas 4

Estado del océano, para esta página

Acerca de esta capa
Evidencia
Observado
Fuente
GHRSST MUR25 (NASA JPL PO.DAAC)
Proveedor
NASA JPL PO.DAAC
Licencia
Datos abiertos de la NASA
Edición de los datos
diario; análisis satelital
Lo más reciente en la compilación
2026-10-12
Resolución
cuadrícula de unos 2 km
Incertidumbre
Análisis satelital de cuánto se aparta la temperatura del mar de su valor habitual para la fecha mostrada; un indicador de calor marino, no una alerta de blanqueamiento de corales .
Se llega mediante
gibs.earthdata.nasa.gov, solo después de que usted permita el mapa en vivo
Acerca de esta capa
Evidencia
Observado (las nubes y el reflejo solar dejan lagunas)
Fuente
MODIS Aqua, color del océano (NASA OB.DAAC)
Proveedor
NASA OB.DAAC
Licencia
Datos abiertos de la NASA
Edición de los datos
diario; recuperación satelital; las nubes y el reflejo solar dejan lagunas
Lo más reciente en la compilación
2026-10-13
Resolución
cuadrícula de unos 1 km
Incertidumbre
Estimación satelital de la clorofila a cerca de la superficie del mar el día indicado, un indicador del plancton y de la productividad oceánica; no es una medida de las poblaciones de peces ni de las floraciones nocivas.
Se llega mediante
gibs.earthdata.nasa.gov, solo después de que usted permita el mapa en vivo
Acerca de esta capa
Evidencia
Observado
Fuente
GHRSST MUR (NASA JPL PO.DAAC)
Proveedor
NASA JPL PO.DAAC
Licencia
Datos abiertos de la NASA
Edición de los datos
diario; análisis satelital
Lo más reciente en la compilación
2026-10-12
Resolución
cuadrícula de unos 1 km
Incertidumbre
Análisis satelital con huecos rellenados de la temperatura de la superficie del mar para la fecha indicada; no es un informe sobre el estado de los arrecifes o de las especies.
Se llega mediante
gibs.earthdata.nasa.gov, solo después de que usted permita el mapa en vivo
Acerca de esta capa
Evidencia
Estimado
Fuente
Gridded Population of the World v4.11 (NASA SEDAC (CIESIN, Universidad de Columbia))
Proveedor
NASA SEDAC (CIESIN, Universidad de Columbia)
Licencia
CC BY 4.0
Edición de los datos
null; estimación basada en el censo, estática (2020)
Resolución
cuadrícula de unos 1 km
Incertidumbre
Estimación basada en el censo de las personas por kilómetro cuadrado en 2020, mostrada como contexto de exposición; no es un recuento de las personas afectadas por ninguna amenaza.
Se llega mediante
gibs.earthdata.nasa.gov, solo después de que usted permita el mapa en vivo
Acerca de esta capa
Evidencia
Observado
Fuente
VIIRS Black Marble (VNP46A2) (NASA LAADS DAAC)
Proveedor
NASA LAADS DAAC
Licencia
Datos abiertos de la NASA
Edición de los datos
diario; radiancia satelital, corregida por la luz lunar y la atmósfera
Lo más reciente en la compilación
2026-10-12
Resolución
cuadrícula de unos 500 m
Incertidumbre
Radiancia nocturna satelital de la fecha mostrada; las luces son un indicador indirecto del consumo eléctrico y de los apagones, no una medida del suministro ni del acceso.
Se llega mediante
gibs.earthdata.nasa.gov, solo después de que usted permita el mapa en vivo
Acerca de esta capa
Evidencia
Modelado (último año que publica GIBS)
Fuente
MODIS Terra and Aqua land cover (MCD12Q1) (NASA LP DAAC)
Proveedor
NASA LP DAAC
Licencia
Datos abiertos de la NASA
Edición de los datos
anual; clasificación satelital; último año que publica GIBS
Lo más reciente en la compilación
2024-01-01
Resolución
cuadrícula de unos 500 m
Incertidumbre
Clases de cobertura terrestre por satélite del año mostrado, incluidas las tierras de cultivo; una clasificación con errores conocidos, no un registro agrícola.
Se llega mediante
gibs.earthdata.nasa.gov, solo después de que usted permita el mapa en vivo

Último disponible

NASA GIBS / EOSDIS · ASTER GDEM (METI, NASA) · Blue Marble (NASA) · © colaboradores de OpenStreetMap (ODbL) · Natural Earth

Cargando las imágenes más recientes de la NASA.

Arrastre para desplazar. Ctrl o ⌘ y desplazamiento, pellizco o los botones para ampliar; pase el puntero para ver los valores; restablecer devuelve a la región.

Ocean state, framed on the Andes.Productos satelitales y de modelos tal como los publica la NASA, cada uno con su propia fecha. Son indicadores, no evaluaciones de ningún lugar.

Datos: NASA GIBS · ASTER GDEM · Blue Marble · © colaboradores de OpenStreetMap · Natural Earth · NASA EONET · NASA PACE OCI · U.S. Geological SurveyFuentes y licencias

  • We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS). Colours redrawn from the published colour map; values averaged into hexagonal cells where shown (modified). Datos abiertos de la NASA
  • Análisis GHRSST nivel 4 MUR, NASA Jet Propulsion Laboratory; distribuido por el NASA Physical Oceanography DAAC (PO.DAAC); imágenes mediante NASA GIBS. Colores redibujados a partir del mapa de colores publicado; valores promediados en celdas hexagonales donde se muestran (modificado). Datos abiertos de la NASA
  • Color del océano MODIS Aqua, NASA Ocean Biology Processing Group; distribuido por el NASA Ocean Biology DAAC (OB.DAAC); imágenes vía NASA GIBS. Colores redibujados a partir de la paleta publicada; valores promediados en celdas hexagonales donde se muestran (modificado). Datos abiertos de la NASA
  • Center for International Earth Science Information Network (CIESIN), Columbia University. 2018. Gridded Population of the World, Version 4 (GPWv4): Population Density, Revision 11. NASA Socioeconomic Data and Applications Center (SEDAC). Con licencia CC BY 4.0. Colores redibujados a partir de la paleta publicada; valores promediados en celdas hexagonales cuando se muestran (modificado). doi:10.7927/H49C6VHW. CC BY 4.0
  • Luces nocturnas VIIRS Black Marble, NASA Goddard Space Flight Center; distribuidas por el NASA Level-1 and Atmosphere Archive and Distribution System (LAADS DAAC); imágenes mediante NASA GIBS. Colores redibujados a partir del mapa de colores publicado; valores promediados en celdas hexagonales donde se muestran (modificado). Datos abiertos de la NASA
  • Productos terrestres MODIS (índices de vegetación, producción primaria bruta, cobertura del suelo), NASA LP DAAC y LANCE; imágenes mediante NASA GIBS. Colores redibujados a partir del mapa de colores publicado; valores promediados en celdas hexagonales donde se muestran (modificado). Datos abiertos de la NASA
  • ASTER GDEM es un producto del METI y la NASA (ASTER Global Digital Elevation Model V003, NASA LP DAAC); imágenes mediante NASA GIBS. Colores redibujados a partir del mapa de colores publicado; valores promediados en celdas hexagonales donde se muestran (modificado). Cítese como: NASA/METI/AIST/Japan Spacesystems and U.S./Japan ASTER Science Team (2019). ASTER Global Digital Elevation Model V003. doi:10.5067/ASTER/ASTGTM.003. Datos abiertos de la NASA
  • Elaborado con Natural Earth. Datos cartográficos vectoriales y ráster gratuitos en naturalearthdata.com. Dominio público
  • © Colaboradores de OpenStreetMap (ODbL), mediante NASA GIBS (costas, límites, carreteras y nombres de lugares). Colores redibujados a partir del mapa de colores publicado; valores promediados en celdas hexagonales donde se muestran (modificado). ODbL
  • Blue Marble, NASA Earth Observatory; imágenes mediante NASA GIBS. Colores redibujados a partir del mapa de colores publicado; valores promediados en celdas hexagonales donde se muestran (modificado). Datos abiertos de la NASA
  • Contexto en el globo y el mapa plano: costas, límites, carreteras y topónimos de las capas de referencia de NASA GIBS (datos de OpenStreetMap, ODbL, © colaboradores de OpenStreetMap); imágenes Blue Marble como base opcional; relieve 3D y lectura de elevación a partir del índice de color de elevación ASTER GDEM (clases de 5 m a 200 m, exageradas para facilitar la lectura). Los límites se representan tal como se publican y no implican posición alguna sobre ningún territorio.
  • Eventos en vivo: Rastreador de Eventos Naturales del Observatorio de la Tierra de la NASA (EONET); los eventos son indicativos y conservan sus enlaces de origen.
  • En directo: los eventos de NASA EONET son indicativos, no avisos oficiales.
  • Observed (EO): NASA PACE OCI. We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS).
  • En vivo: Servicio Geológico de los Estados Unidos. Los eventos son indicativos, no alertas de las autoridades.
  • NASA GIBS: We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS).
  • Datos meteorológicos de Open-Meteo.com (https://open-meteo.com/), con licencia CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/).
  • Las capas opcionales (9 fuentes en la lista de capas: en directo, pronóstico, observadas y contexto) muestran el crédito de su proveedor en el mapa y aquí cuando se activan; los pronósticos son resultados de modelos y los índices derivados son estimaciones.

Capas y fechas

  • Anomalía de temperatura de la superficie del mar: GHRSST MUR25, NASA JPL PO.DAAC · 12 oct 2026
  • Concentración de clorofila-a oceánica: color del océano MODIS Aqua, NASA OB.DAAC · 12 oct 2026
  • Temperatura de la superficie del mar: GHRSST MUR, NASA JPL PO.DAAC · 12 oct 2026
  • Densidad de población, 2020: Población: CIESIN, Columbia University, Gridded Population of the World v4.11 (2018), NASA SEDAC, CC BY 4.0 · estático
  • Luces nocturnas, diario: VIIRS Black Marble (VNP46A2), NASA LAADS DAAC · 12 oct 2026
  • Tipo de cobertura terrestre (IGBP), anual: MODIS Terra and Aqua land cover (MCD12Q1), NASA LP DAAC · 2024

04Indicadores

Qué se mide y con qué calidad.

Cada indicador lleva su unidad, su periodicidad, el tipo de fuente que lo respalda y la etiqueta de evidencia que llevaría un valor. No se muestran valores: un programa los aporta bajo su propia autoridad.

IndicadorUnidadCadenciaTipo de fuenteEtiqueta
Land documented with recognised tenurepercent of adult population with documented rightsperiódicoSDG indicator 1.4.2 surveysEstadísticas publicadas
Indigenous and community land recognised in lawarea and share of national landperiódicoLand rights databasesNOTIFICADO
Tree cover losshectares per yearanualSatellite-derived datasetsOBSERVADO
Fish stocks within biologically sustainable levelspercent of assessed stocksbienalFAO, SDG indicator 14.4.1ESTIMADO
Marine area under protectionpercent of marine areamonthly to annualBase de Datos Mundial sobre Áreas ProtegidasEstadísticas publicadas
Parties to the BBNJ Agreementrecuentocuando cambiaUN treaty depositaryEstadísticas publicadas
05Escenarios de política

Comparar instrumentos: normas, incentivos e información.

Tres familias de instrumentos comparadas con la línea de base, cada una con su propio desfase y su propia velocidad de adopción, según la cobertura y el cumplimiento que usted fije; los tamaños de efecto son valores didácticos que deben sustituirse por evidencia. Escenario: supuestos explícitos sobre el futuro, no un pronóstico. El mapa de esta página muestra los Andes; el modelo en sí no está ligado a ningún lugar.

Controles

Tendencia de base del resultado
El 2,0 % anual
Cobertura del instrumento
70%
Cumplimiento
75%
Tamaño del efecto, frente al valor didáctico
100%
Años por delante
20 años

Lecturas

Mayor reducción en el horizonte
Regulación
Su reducción respecto de la línea de base
21%
Cifras, métodos y fuentes
AñoReferenciaRegulaciónIncentivo económicoInformación y capacidades
0100.099.598.899.1
1102.0101.2100.199.8
2104.0102.5101.199.9
3106.1103.5101.6100.0
4108.2103.7101.8100.7
5110.4103.2101.7102.1
6112.6102.0101.6103.9
7114.9100.4101.6105.9
8117.299.2102.1108.0
9119.598.6102.9110.1
10121.998.9104.2112.3
11124.399.7105.7114.5
12126.8101.1107.4116.8
13129.4102.7109.4119.2
14131.9104.5111.4121.6
15134.6106.5113.5124.0
16137.3108.5115.7126.5
17140.0110.7118.0129.0
18142.8112.9120.4131.6
19145.7115.1122.8134.2
20148.6117.4125.2136.9

Métodos

  1. Las herramientas del gobierno Hood (1983), The Tools of Government, Macmillan
  2. Zanahorias, palos y sermones Bemelmans-Videc, Rist y Vedung (1998), Transaction
  3. Difusión de innovaciones Rogers (2003), Diffusion of Innovations, Free Press
  4. Abanico de incertidumbre (Monte Carlo de parámetros) Spiegelhalter, Pearson y Short (2011), Visualising uncertainty about the future, Science 333
  5. Sensibilidad de un factor a la vez (tornado) Saltelli and others (2008), Global Sensitivity Analysis: The Primer, Wiley

Datos

The model runs on the teaching values set by the controls. To calibrate it for a place, read it against these admitted layers and series, which this page’s map can draw:

  • Fronteras Natural Earth
  • Ciudades Natural Earth
Comparar instrumentos: normas, incentivos e información. Modelo didáctico ilustrativo: funciona con los valores fijados por los controles, no con datos medidos. Métodos: Las herramientas del gobierno (Hood (1983), The Tools of Government, Macmillan); Zanahorias, palos y sermones (Bemelmans-Videc, Rist y Vedung (1998), Transaction); Difusión de innovaciones (Rogers (2003), Diffusion of Innovations, Free Press).
06Fuentes

De dónde procede la evidencia.

Conjuntos de datos públicos y registros institucionales identificados, cada uno con su tipo de licencia. Las fuentes obtenidas por acuerdo solo se utilizan conforme a sus condiciones y nunca se republican.

FuenteLo que aportaTipo de licencia
LandMark global platform of indigenous and community landsMapped collective lands and legal security indicatorsFree with attribution, terms to check
Global Forest Watch tree cover loss dataAnnual satellite-derived forest lossCC BY 4.0, per dataset
FAO State of World Fisheries and Aquaculture and FishStatStock status and production statisticsFree, FAO terms
Protected Planet: World Database on Protected AreasMarine and terrestrial protected areasFree for non-commercial use, UNEP-WCMC and IUCN terms
Global Fishing Watch dataVessel activity derived from tracking signalsFree for non-commercial use, terms to check
FAOLEXNational legislation on land, fisheries and natural resourcesFree, FAO terms
07Implementación

Del mandato a la evaluación, por pilar.

Los pasos que sigue un instrumento desde el mandato hasta la evaluación, con el pilar que lo ejecuta y las decisiones que siguen en manos de la autoridad. Modelo didáctico con valores ilustrativos declarados, no una predicción. El mapa de esta página muestra los Andes; el modelo en sí no está ligado a ningún lugar.

  1. Mandato y planteamiento del problema Autoridad competente (fuera del programa)
    Una autoridad competente plantea el problema y el mandato conforme a sus propias normas. Howlett, Ramesh y Perl (2009)
  2. Evidencia y modelo del sistema Foundry
    El sistema se modela con sus retroalimentaciones, datos y límites declarados. OCDE (2014), principio 2
  3. Opciones evaluadas con escenarios Foundry
    Los instrumentos se comparan en distintos escenarios, mostrando la incertidumbre. Hood (1983)
  4. Ejercicio con las partes interesadas Universo
    Las opciones se ponen a prueba en un ejercicio con quienes las implementarían y las soportarían. OCDE (2014), principio 3
  5. Norma u orientación redactada Nexus Standards
    Lo que funciona se codifica como norma u orientación, abierta a comentarios. Proceso de Nexus Standards
  6. Decisión de la autoridad Autoridad competente (fuera del programa)
    La autoridad decide, fuera del programa, con la evidencia que consta en acta. Howlett, Ramesh y Perl (2009)
  7. Capacidades y formación Risk Academy
    Quienes implementan reciben formación sobre el instrumento decidido y sus datos. Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres (2015), prioridad 2
  8. Seguimiento e informe público Informes
    Los indicadores se publican con sus fuentes, límites y correcciones. OCDE (2014), principio 5
  9. Evaluación y revisión Nexus Standards
    Los resultados vuelven a la norma y al modelo: el ciclo se cierra. Howlett, Ramesh y Perl (2009)

Métodos

  1. Ciclo de políticas Howlett, Ramesh y Perl (2009), Studying Public Policy, Oxford University Press
  2. Gobernanza de los riesgos críticos OCDE (2014), Recomendación del Consejo sobre la Gobernanza de los Riesgos Críticos
  3. Dibujo por capas de grafos dirigidos Sugiyama, Tagawa y Toda (1981), IEEE SMC 11
Del mandato a la evaluación, por pilar: los pasos tal como constan, cada uno con su pilar; fuentes citadas en cada paso.
08Decisiones

Quién decide y a qué sirve la evidencia.

Gobernanza del clima y la naturaleza prepara evidencia. Las decisiones que figuran a continuación las toman las autoridades indicadas, conforme a sus propias normas, y nunca la plataforma.

Quién decideLa preguntaEvidencia a la que sirve esta página
Land administration agenciesWhether and how customary and collective rights are recordedTenure data, legal frameworks and comparable recognition programmes
Fisheries ministries and regional fisheries management organisationsWhere to set catch limits and how to enforce themStock assessments, vessel activity data and compliance records
Parties to the BBNJ AgreementWhich areas to propose for protection and how impact assessment worksScientific evidence and procedural options, labelled by source
Spatial planning authoritiesHow land and sea uses are zonedOverlapping claims, ecological data and stakeholder records

Productos que genera este tema

  • Comparative notes on tenure recognition and its links to land-use outcomes
  • Dialogue briefs on marine spatial planning and the BBNJ institutions
  • Guide to forest loss and fish stock data and their limits
  • Questions for decision makers on competing land and sea uses
09Simulador de gemelo y cascada

Exercise a cascade in land and ocean governance with the people who decide.

Assembled from the Nexus Standards area profile Adaptación al clima y riesgo de transición: the hazards it names, the sistemas and communities that carry the loss, the controls and institutions that dampen it and the data that observe it. Pick an initiating event and step through the cascade to see where mandates meet and which decisions fall to whom. The Map view places the run on an example geography with open data. Every weight is a stated assumption. An exercise for dialogue, not a forecast, an assessment or a position. To model a place of your own choosing, open the full Constructor de sistemas.

Amenazas

  • Aumento del nivel del mar
  • Ola de calor
  • Tormenta de viento
  • Inundación repentina
  • Sequía meteorológica
  • Agotamiento de las aguas subterráneas
  • Apagón generalizado (desencadenado aguas abajo)
  • Gran perturbación forestal (desencadenada aguas abajo)
  • Incendio forestal (desencadenado aguas abajo)
  • Condiciones meteorológicas extremas de incendio (desencadenadas aguas abajo)
  • Estrés de la red por calor (desencadenado aguas abajo)
  • Sequía agrícola (desencadenada aguas abajo)
  • Sequía repentina (desencadenada aguas abajo)
  • Sequía de nieve (desencadenada aguas abajo)
  • Episodio de ozono troposférico (desencadenado aguas abajo)
  • Flujo de detritos (desencadenado aguas abajo)
  • Sequía hidrológica (desencadenada aguas abajo)
  • Incendio de turba y subterráneo (desencadenado aguas abajo)

Controles

  • NS-0 Constitución y principios
  • NS-3 UNI de registros de riesgo (gramática, tabla de correspondencia heredada, autoridad de asignación)
  • NS-9 UNI contextuales (despliegues, instancias, instancias de programa)
  • NS-10 Políticas y cláusulas (obligaciones legibles por máquina: definición, carácter vinculante, evaluación y cumplimiento)
  • NS-11 Verificación y seguimiento (evidencia, atestaciones, observación de la conformidad de confianza cero)
  • NS-14 Conformidad y correspondencia con normas externas
  • NRS-X1 Riesgo del cambio climático y adaptación
  • NRS-T16 Riesgo de los agentes de IA y los sistemas de decisión autónomos
  • NRS-H65 Familia de amenazas: transgresión de los límites planetarios (NHS-1 planet.boundary)
  • NRS-I7 Aplicaciones de inteligencia: recuperación fundamentada, razonamiento y apoyo a la decisión
  • NRS-K20 Perfil de paquete temático: Adaptación al clima (DOMAIN-020)
  • NRS-K21 Perfil del paquete de dominio: carbono y mitigación del clima (DOMAIN-021)

Observación

  • Proyecciones climáticas CMIP6 (Copernicus Climate Data Store) (incluido como referencia)
  • NGFS Scenario Explorer (incluido como referencia)
  • Reanálisis ERA5 (Copernicus Climate Data Store) (incluido como referencia)
  • World Bank Open Data y API de World Development Indicators (incluidos como referencia)
  • Número de países con contribuciones determinadas a nivel nacional, estrategias a largo plazo, planes nacionales de adaptación y comunicaciones sobre la adaptación
  • Número de países que adoptan y aplican estrategias nacionales de reducción del riesgo de desastres en consonancia con el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres

Geografía de ejemplo

  • Estados insulares del Pacífico: 150 celdas hexagonales
  • Luces nocturnas de esta noche, apagones (VIIRS Day/Night Band), NASA GIBS
  • Temperatura del aire en superficie, diurna (AIRS), NASA GIBS
  • Intensidad de la lluvia, última media hora (IMERG), NASA GIBS
  • Agua superficial a través de nubes, 30 m (radar OPERA DSWx-S1), NASA GIBS
10Cuestiones centrales

What governance researchers ask.

  • Who holds rights to land, water and marine resources, and are those rights secure?
  • Under what conditions do communities manage commons sustainably?
  • How do state, customary and community institutions interact?
  • How are areas beyond national jurisdiction, such as the high seas, governed?
11Instrumentos y compromisos

How land and ocean governance is governed: instruments, mandates and commitments.

Los instrumentos, mandatos, actores y mecanismos de rendición de cuentas con los que trabaja un responsable de políticas, un diplomático o un organismo de desarrollo, con cita de los acuerdos que los establecen. Las estructuras siguen los marcos nombrados. Cualquier estado o avance representado es ilustrativo, no un registro.

Mandatos y acuerdos a lo largo del tiempo

The agreements that set mandates and commitments on land and ocean governance, from adoption to their current horizon.

  1. 1992CMNUCC y Convenio sobre la Diversidad BiológicaNaciones Unidas
  2. 2015Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de DesastresUNDRR
  3. 2015Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo SostenibleNaciones Unidas
  4. 2015Acuerdo de ParísUNFCCC
  5. 2022Marco Mundial de Biodiversidad de Kunming-MontrealCBD
  6. 2023Primer balance mundial en el marco del Acuerdo de ParísUNFCCC
  7. 2030Horizonte de la Agenda 2030 y del Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de DesastresNaciones Unidas
Adoption years of the agreements named; the texts and their bodies are the authority. Chosen from the page’s fields.
Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres · UNDRRAcuerdo de París · CMNUCCAgenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible · Naciones UnidasReglamento Sanitario Internacional · OMS
12Mecanismos

Commons and their institutions.

Shared resources can be overused when access is open and no one can exclude others or enforce limits. Research on commons, notably by Elinor Ostrom and colleagues, showed that many communities sustain forests, fisheries and irrigation sistemas over long periods through rules they design and enforce, provided boundaries are clear, users take part in rule-making, monitoring is effective and higher authorities recognise their right to organise.

Insecure tenure undermines stewardship, as users have little incentive to invest. At sea, national jurisdiction covers coastal waters, while the high seas are governed by international law, including the UN Convention on the Law of the Sea and a more recent agreement on marine biodiversity beyond national jurisdiction.

Why now: the agreement on marine biodiversity beyond national jurisdiction entered into force in January 2026, and land tenure remains a deciding factor in whether adaptation and restoration commitments can be delivered. The platform is designed to convene the institutions that hold land and ocean decisions, with rights-holders taking part on agreed terms.

13Métodos y evidencia

How commons governance is studied.

  1. 01

    Análisis institucional

    Applying frameworks that describe rules, users and resources, using ciencia de las políticas, las instituciones y la decisión. Frameworks guide comparison but do not predict outcomes.

  2. 02

    Tenure mapping

    Documenting formal and customary rights. Customary rights may be unrecorded or contested.

  3. 03

    Ecological monitoring

    Linking governance to resource condition, using ecology and biodiversity science. Monitoring is costly over large areas.

  4. 04

    Comparative case studies

    Comparing successful and failing arrangements across settings.

15Preguntas

Preguntas y respuestas.

What is land tenure?
The relationship, defined in law or custom, between people and land, which sets who may use it, how, for how long and under what conditions. The Voluntary Guidelines on tenure set international principles.
What does the BBNJ Agreement do?
It is an agreement under the Law of the Sea Convention for marine biodiversity beyond national jurisdiction, covering area-based management, impact assessment, marine genetic resources, capacity building and technology transfer.
What is illegal, unreported and unregulated fishing?
Fishing that breaks laws, goes unreported or happens where no management applies. It undermines stock assessments and catch limits, and is addressed by port state measures and monitoring.
Is the tragedy of the commons inevitable?
No. It occurs under open access without effective rules. Many communities manage commons sustainably when they have secure rights and effective institutions.
How are the high seas governed?
By international law, including the UN Convention on the Law of the Sea, regional fisheries bodies and a newer agreement on marine biodiversity beyond national jurisdiction.
Does the platform take sides in land disputes?
No. It publishes comparative analysis and convenes dialogue; it takes no position in specific disputes.
What is community-based management?
Arrangements in which local users hold rights and responsibilities to manage a resource, often with support or recognition from government.
InformesContribuir

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Informes is the Consortium’s quarterly publication. What you know about this subject can become evidence, a case or a correction in the next edition, credited to you and published under CC BY 4.0 where it is your own work.

Global Risks ForumGobernanza del clima y la naturalezaSistemas regionalesNota de evidencia
Gobernanza del clima y la naturaleza

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