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GRF · Gobernanza del clima y la naturaleza

Justicia y equidad climáticas

Climate and nature risks fall unevenly. People with least income, secure tenure or political voice often face more exposure and have fewer means to recover, and they have little say in the decisions that shape their risk. Climate justice concerns who bears the risk, who decides and who is compensated. This page sets out the mechanisms that produce unequal outcomes, the records that show them, and the institutions that hold the decisions.

01Registro

Climate justice and equity on the record.

02La pregunta

Climate justice and equity: how the risk develops.

Differential exposure and access. The dossier below sets out how the risk develops, what is measured, where the data come from, how it is modelled and who decides.

Mecanismo

Exposure follows disadvantage

Informal settlements on floodplains, outdoor work in heat and dependence on rain-fed farming concentrate hazard on lower-income groups. Their losses are a larger share of their assets and often go uninsured and unrecorded.

Mecanismo

Procedure decides voice

Rights to information, participation and access to justice decide who can shape and challenge decisions. Where these rights are weak or defenders are threatened, decisions reflect those already heard.

Mecanismo

Finance flows to capacity

Climate finance tends to reach institutions able to prepare proposals and meet fiduciary standards. Communities and local governments with the greatest need may have the least access.

Mecanismo

Responses can deepen inequity

Relocation, conservation enclosures and carbon projects can displace people or restrict their use of land. Without consent and benefit-sharing, measures meant to reduce risk shift costs to those with least power.

03Geografía

Señales climáticas en los Andes.

Population density, daytime surface heat and rain over the Andes, from NASA GIBS. Each layer carries its own date.

El mapa interactivo requiere JavaScript; la lista de capas y las fuentes figuran a continuación.

Capas 3

Señales climáticas, para esta página

Acerca de esta capa
Evidencia
Estimado
Fuente
Gridded Population of the World v4.11 (NASA SEDAC (CIESIN, Universidad de Columbia))
Proveedor
NASA SEDAC (CIESIN, Universidad de Columbia)
Licencia
CC BY 4.0
Edición de los datos
null; estimación basada en el censo, estática (2020)
Resolución
cuadrícula de unos 1 km
Incertidumbre
Estimación basada en el censo de las personas por kilómetro cuadrado en 2020, mostrada como contexto de exposición; no es un recuento de las personas afectadas por ninguna amenaza.
Se llega mediante
gibs.earthdata.nasa.gov, solo después de que usted permita el mapa en vivo
Acerca de esta capa
Evidencia
Observado (la nubosidad persistente aún deja vacíos)
Fuente
VIIRS NOAA-20 Level 3, 8-day (NASA LANCE)
Proveedor
NASA LANCE
Licencia
Datos abiertos de la NASA
Edición de los datos
8 días; compuesto satelital de 8 días; la nubosidad persistente aún deja vacíos
Lo más reciente en la compilación
2026-09-14
Resolución
cuadrícula de unos 1 km
Incertidumbre
Temperatura radiativa de la superficie del suelo medida por satélite durante los 8 días que terminan en la fecha mostrada, un indicador de exposición al calor; no es temperatura del aire, índice de calor ni alerta de calor.
Se llega mediante
gibs.earthdata.nasa.gov, solo después de que usted permita el mapa en vivo
Acerca de esta capa
Evidencia
Estimado
Fuente
GPM IMERG (NASA GES DISC)
Proveedor
NASA GES DISC
Licencia
Datos abiertos de la NASA
Edición de los datos
diario; estimación satelital, en tiempo casi real
Lo más reciente en la compilación
2026-10-12
Resolución
cuadrícula de unos 2 km
Incertidumbre
Estimación satelital, en tiempo casi real. Ráster satelital o de modelo tal como lo publica el proveedor. Las nubes, los vacíos de franja y el error de recuperación dejan huecos y ruido; los valores son indicadores, no mediciones en un lugar.
Se llega mediante
gibs.earthdata.nasa.gov, solo después de que usted permita el mapa en vivo
Acerca de esta capa
Evidencia
Observado (las nubes dejan vacíos)
Fuente
Producto VIIRS de inundaciones globales (NASA LANCE)
Proveedor
NASA LANCE
Licencia
Datos abiertos de la NASA
Edición de los datos
diario; detección satelital; las nubes dejan vacíos
Lo más reciente en la compilación
2026-10-14
Resolución
cuadrícula de unos 250 m
Incertidumbre
Detección satelital; las nubes dejan vacíos. Ráster satelital o de modelo tal como lo publica el proveedor. Las nubes, los vacíos de franja y el error de recuperación dejan huecos y ruido; los valores son indicadores, no mediciones en un lugar.
Se llega mediante
gibs.earthdata.nasa.gov, solo después de que usted permita el mapa en vivo
Acerca de esta capa
Evidencia
Observado
Fuente
GHRSST MUR25 (NASA JPL PO.DAAC)
Proveedor
NASA JPL PO.DAAC
Licencia
Datos abiertos de la NASA
Edición de los datos
diario; análisis satelital
Lo más reciente en la compilación
2026-10-12
Resolución
cuadrícula de unos 2 km
Incertidumbre
Análisis satelital de cuánto se aparta la temperatura del mar de su valor habitual para la fecha mostrada; un indicador de calor marino, no una alerta de blanqueamiento de corales .
Se llega mediante
gibs.earthdata.nasa.gov, solo después de que usted permita el mapa en vivo
Acerca de esta capa
Evidencia
Observado
Fuente
VIIRS Black Marble (VNP46A2) (NASA LAADS DAAC)
Proveedor
NASA LAADS DAAC
Licencia
Datos abiertos de la NASA
Edición de los datos
diario; radiancia satelital, corregida por la luz lunar y la atmósfera
Lo más reciente en la compilación
2026-10-12
Resolución
cuadrícula de unos 500 m
Incertidumbre
Radiancia nocturna satelital de la fecha mostrada; las luces son un indicador indirecto del consumo eléctrico y de los apagones, no una medida del suministro ni del acceso.
Se llega mediante
gibs.earthdata.nasa.gov, solo después de que usted permita el mapa en vivo

Último disponible

NASA GIBS / EOSDIS · ASTER GDEM (METI, NASA) · Blue Marble (NASA) · © colaboradores de OpenStreetMap (ODbL) · Natural Earth

Cargando las imágenes más recientes de la NASA.

Arrastre para desplazar. Ctrl o ⌘ y desplazamiento, pellizco o los botones para ampliar; pase el puntero para ver los valores; restablecer devuelve a la región.

Señales climáticas, con enfoque en los Andes.Productos satelitales y de modelos tal como los publica la NASA, cada uno con su propia fecha. Son indicadores, no evaluaciones de ningún lugar.

Datos: NASA GIBS · ASTER GDEM · Blue Marble · © colaboradores de OpenStreetMap · Natural Earth · NASA EONET · NASA AIRS · U.S. Geological SurveyFuentes y licencias

  • We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS). Colours redrawn from the published colour map; values averaged into hexagonal cells where shown (modified). Datos abiertos de la NASA
  • We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS). Colours redrawn from the published colour map; values averaged into hexagonal cells where shown (modified). Datos abiertos de la NASA
  • Center for International Earth Science Information Network (CIESIN), Columbia University. 2018. Gridded Population of the World, Version 4 (GPWv4): Population Density, Revision 11. NASA Socioeconomic Data and Applications Center (SEDAC). Con licencia CC BY 4.0. Colores redibujados a partir de la paleta publicada; valores promediados en celdas hexagonales cuando se muestran (modificado). doi:10.7927/H49C6VHW. CC BY 4.0
  • Productos VIIRS en tiempo casi real (inundaciones, temperatura de la superficie terrestre, cubierta de nieve, reflectancia corregida), NASA LANCE; imágenes mediante NASA GIBS. Colores redibujados a partir del mapa de colores publicado; valores promediados en celdas hexagonales donde se muestran (modificado). Datos abiertos de la NASA
  • Precipitación GPM IMERG, Sistema de Procesamiento de Precipitación de la NASA; distribuida por el Centro de Servicios de Datos e Información de Ciencias de la Tierra Goddard de la NASA (GES DISC); imágenes a través de NASA GIBS. Colores redibujados a partir del mapa de colores publicado; valores promediados en celdas hexagonales donde se muestran (modificado). Datos abiertos de la NASA
  • Análisis GHRSST nivel 4 MUR, NASA Jet Propulsion Laboratory; distribuido por el NASA Physical Oceanography DAAC (PO.DAAC); imágenes mediante NASA GIBS. Colores redibujados a partir del mapa de colores publicado; valores promediados en celdas hexagonales donde se muestran (modificado). Datos abiertos de la NASA
  • Luces nocturnas VIIRS Black Marble, NASA Goddard Space Flight Center; distribuidas por el NASA Level-1 and Atmosphere Archive and Distribution System (LAADS DAAC); imágenes mediante NASA GIBS. Colores redibujados a partir del mapa de colores publicado; valores promediados en celdas hexagonales donde se muestran (modificado). Datos abiertos de la NASA
  • ASTER GDEM es un producto del METI y la NASA (ASTER Global Digital Elevation Model V003, NASA LP DAAC); imágenes mediante NASA GIBS. Colores redibujados a partir del mapa de colores publicado; valores promediados en celdas hexagonales donde se muestran (modificado). Cítese como: NASA/METI/AIST/Japan Spacesystems and U.S./Japan ASTER Science Team (2019). ASTER Global Digital Elevation Model V003. doi:10.5067/ASTER/ASTGTM.003. Datos abiertos de la NASA
  • Elaborado con Natural Earth. Datos cartográficos vectoriales y ráster gratuitos en naturalearthdata.com. Dominio público
  • © Colaboradores de OpenStreetMap (ODbL), mediante NASA GIBS (costas, límites, carreteras y nombres de lugares). Colores redibujados a partir del mapa de colores publicado; valores promediados en celdas hexagonales donde se muestran (modificado). ODbL
  • Blue Marble, NASA Earth Observatory; imágenes mediante NASA GIBS. Colores redibujados a partir del mapa de colores publicado; valores promediados en celdas hexagonales donde se muestran (modificado). Datos abiertos de la NASA
  • Contexto en el globo y el mapa plano: costas, límites, carreteras y topónimos de las capas de referencia de NASA GIBS (datos de OpenStreetMap, ODbL, © colaboradores de OpenStreetMap); imágenes Blue Marble como base opcional; relieve 3D y lectura de elevación a partir del índice de color de elevación ASTER GDEM (clases de 5 m a 200 m, exageradas para facilitar la lectura). Los límites se representan tal como se publican y no implican posición alguna sobre ningún territorio.
  • Eventos en vivo: Rastreador de Eventos Naturales del Observatorio de la Tierra de la NASA (EONET); los eventos son indicativos y conservan sus enlaces de origen.
  • En directo: los eventos de NASA EONET son indicativos, no avisos oficiales.
  • Observed (EO): NASA AIRS. We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS).
  • En vivo: Servicio Geológico de los Estados Unidos. Los eventos son indicativos, no alertas de las autoridades.
  • NASA GIBS: We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS).
  • Pronóstico de calidad del aire, 5 días, PM2.5 (CAMS vía Open-Meteo): contiene información modificada del Copernicus Atmosphere Monitoring Service 2026.
  • Último año, temperatura diaria (ERA5 vía Open-Meteo): contiene información modificada del Copernicus Climate Change Service 2026.
  • Último año, temperatura e insolación diarias (NASA POWER): estos datos se obtuvieron del proyecto POWER del NASA Langley Research Center (LaRC), financiado por el programa NASA Earth Science/Applied Science..
  • Datos meteorológicos de Open-Meteo.com (https://open-meteo.com/), con licencia CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/).
  • Optional layers (22 sources in the layer list: live, forecast, observed and context) print their provider credit on the map and here when switched on; forecasts are model output and derived indices are estimates.

Capas y fechas

  • Densidad de población, 2020: Población: CIESIN, Columbia University, Gridded Population of the World v4.11 (2018), NASA SEDAC, CC BY 4.0 · estático
  • Temperatura de la superficie terrestre, día, compuesto de 8 días: VIIRS NOAA-20 Level 3, 8-day, NASA LANCE · 14 sept 2026
  • Tasa de precipitación, media diaria: GPM IMERG, NASA GES DISC · 12 oct 2026
  • Aguas de inundación, compuesto de 3 días: VIIRS Global Flood Product, NASA LANCE · 14 oct 2026
  • Anomalía de temperatura de la superficie del mar: GHRSST MUR25, NASA JPL PO.DAAC · 12 oct 2026
  • Luces nocturnas, diario: VIIRS Black Marble (VNP46A2), NASA LAADS DAAC · 12 oct 2026

04Indicadores

Qué se mide y con qué calidad.

Cada indicador lleva su unidad, su periodicidad, el tipo de fuente que lo respalda y la etiqueta de evidencia que llevaría un valor. No se muestran valores: un programa los aporta bajo su propia autoridad.

IndicadorUnidadCadenciaTipo de fuenteEtiqueta
Population exposed to hazard by income grouppersons, by quintileperiódicoHazard maps against household surveysMODELIZADO
Disaster losses by income levelcurrency and share of household assetspor eventoPost-disaster needs assessmentsESTIMADO
Ratification of Aarhus or Escazú agreementssí o nocuando cambiaTreaty depositary recordsEstadísticas publicadas
Recorded killings of land and environmental defendersrecuento por añoanualCivil society monitoringNOTIFICADO
Climate finance reaching the local levelshare of committed finance, percentanualFund and project recordsESTIMADO
pérdidas y daños fund requests and approvalscount and currencyanualFund recordsEstadísticas publicadas
05Seguimiento

Seguimiento del plan de adaptación.

La pantalla que utilizaría un equipo para seguir esta materia: sus mediciones, estados y decisiones. Los nombres son ejemplos y los valores son ilustrativos.

Seguimiento del plan de adaptación

Climate justice and equity · National adaptation council · Plan year 4

Sector del agua detrás deGRF · Gobernanza del clima y la naturaleza

Acciones encaminadas, por sector

Agua, %31 of 70 requiredAgricultura, %49 of 70 requiredSalud, %83 of 70 requiredCiudades, %61 of 70 required

Brechas de implementación

Sin regla de asignación en sequíaAguaMandato poco claroComisión de cuenca
Faltan planes contra el calorSaludFinanciaciónMinisterio sectorial
Retranqueo costero sin aplicarCiudadesCapacidadProvincia D

Ciclo de adaptación

  1. Evaluar el riesgonacional
  2. PlanificarNAP
  3. Implementarsectores
  4. Seguimientoindicadores
  5. Evaluaraprendizaje
Adaptation plan tracker: the screen’s structure, terms and states for Climate justice and equity.Nombres de ejemplo y valores ilustrativos; un diseño, no un registro ni un sistema en vivo.
06Fuentes

De dónde procede la evidencia.

Conjuntos de datos públicos y registros institucionales identificados, cada uno con su tipo de licencia. Las fuentes obtenidas por acuerdo solo se utilizan conforme a sus condiciones y nunca se republican.

FuenteLo que aportaTipo de licencia
Sexto Informe de Evaluación del IPCC, Grupo de Trabajo IIAssessment of vulnerability, equity and climate justiceGratuita, condiciones del IPCC
World Bank poverty and inequality dataHousehold income and poverty measures by countryCC BY 4.0
Global Witness land and environmental defenders dataDocumented killings of defenders by countryLectura gratuita, condiciones por verificar
UN treaty depositary recordsStatus of Aarhus, Escazú and related agreementsPublic records, UN terms
Post-disaster needs assessments (PDNA)Damage, loss and recovery needs, sometimes disaggregatedPublic reports, terms per publisher
Fund for responding to Loss and Damage recordsGoverning decisions and funding approvalsRegistros públicos, condiciones por verificar
07Escenarios de política

Comparar instrumentos: normas, incentivos e información.

Tres familias de instrumentos comparadas con la línea de base, cada una con su propio desfase y su propia velocidad de adopción, según la cobertura y el cumplimiento que usted fije; los tamaños de efecto son valores didácticos que deben sustituirse por evidencia. Escenario: supuestos explícitos sobre el futuro, no un pronóstico. El mapa de esta página muestra los Andes; el modelo en sí no está ligado a ningún lugar.

Controles

Tendencia de base del resultado
El 2,0 % anual
Cobertura del instrumento
70%
Cumplimiento
75%
Tamaño del efecto, frente al valor didáctico
100%
Años por delante
20 años

Lecturas

Mayor reducción en el horizonte
Regulación
Su reducción respecto de la línea de base
21%
Cifras, métodos y fuentes
AñoReferenciaRegulaciónIncentivo económicoInformación y capacidades
0100.099.598.899.1
1102.0101.2100.199.8
2104.0102.5101.199.9
3106.1103.5101.6100.0
4108.2103.7101.8100.7
5110.4103.2101.7102.1
6112.6102.0101.6103.9
7114.9100.4101.6105.9
8117.299.2102.1108.0
9119.598.6102.9110.1
10121.998.9104.2112.3
11124.399.7105.7114.5
12126.8101.1107.4116.8
13129.4102.7109.4119.2
14131.9104.5111.4121.6
15134.6106.5113.5124.0
16137.3108.5115.7126.5
17140.0110.7118.0129.0
18142.8112.9120.4131.6
19145.7115.1122.8134.2
20148.6117.4125.2136.9

Métodos

  1. Las herramientas del gobierno Hood (1983), The Tools of Government, Macmillan
  2. Zanahorias, palos y sermones Bemelmans-Videc, Rist y Vedung (1998), Transaction
  3. Difusión de innovaciones Rogers (2003), Diffusion of Innovations, Free Press
  4. Abanico de incertidumbre (Monte Carlo de parámetros) Spiegelhalter, Pearson y Short (2011), Visualising uncertainty about the future, Science 333
  5. Sensibilidad de un factor a la vez (tornado) Saltelli and others (2008), Global Sensitivity Analysis: The Primer, Wiley

Datos

The model runs on the teaching values set by the controls. To calibrate it for a place, read it against these admitted layers and series, which this page’s map can draw:

  • Fronteras Natural Earth
  • Ciudades Natural Earth
Comparar instrumentos: normas, incentivos e información. Modelo didáctico ilustrativo: funciona con los valores fijados por los controles, no con datos medidos. Métodos: Las herramientas del gobierno (Hood (1983), The Tools of Government, Macmillan); Zanahorias, palos y sermones (Bemelmans-Videc, Rist y Vedung (1998), Transaction); Difusión de innovaciones (Rogers (2003), Diffusion of Innovations, Free Press).
08Decisiones

Quién decide y a qué sirve la evidencia.

Gobernanza del clima y la naturaleza prepara evidencia. Las decisiones que figuran a continuación las toman las autoridades indicadas, conforme a sus propias normas, y nunca la plataforma.

Quién decideLa preguntaEvidencia a la que sirve esta página
Gobiernos nacionalesHow climate and nature measures are designed to share costs and benefits fairlyDisaggregated exposure and loss evidence and comparable policy designs
Climate fund boardsHow access modalities reach local and vulnerable groupsRecords of who receives finance and through which channels
Courts and human rights bodiesWhether rights are affected by climate action or inactionRecords and assessments presented by parties; the page serves context only
Local authoritiesHow communities take part in planning and relocation decisionsParticipation practice and lessons from comparable cases

Productos que genera este tema

  • Dialogue briefs on procedural rights and participation in climate decisions
  • Guide to disaggregating exposure and loss by income, gender and tenure
  • Comparative notes on pérdidas y daños funding arrangements
  • Questions for decision makers on distributional effects of climate measures
09Implementación

Del mandato a la evaluación, por pilar.

Los pasos que sigue un instrumento desde el mandato hasta la evaluación, con el pilar que lo ejecuta y las decisiones que siguen en manos de la autoridad. Modelo didáctico con valores ilustrativos declarados, no una predicción. El mapa de esta página muestra los Andes; el modelo en sí no está ligado a ningún lugar.

  1. Mandato y planteamiento del problema Autoridad competente (fuera del programa)
    Una autoridad competente plantea el problema y el mandato conforme a sus propias normas. Howlett, Ramesh y Perl (2009)
  2. Evidencia y modelo del sistema Foundry
    El sistema se modela con sus retroalimentaciones, datos y límites declarados. OCDE (2014), principio 2
  3. Opciones evaluadas con escenarios Foundry
    Los instrumentos se comparan en distintos escenarios, mostrando la incertidumbre. Hood (1983)
  4. Ejercicio con las partes interesadas Universo
    Las opciones se ponen a prueba en un ejercicio con quienes las implementarían y las soportarían. OCDE (2014), principio 3
  5. Norma u orientación redactada Nexus Standards
    Lo que funciona se codifica como norma u orientación, abierta a comentarios. Proceso de Nexus Standards
  6. Decisión de la autoridad Autoridad competente (fuera del programa)
    La autoridad decide, fuera del programa, con la evidencia que consta en acta. Howlett, Ramesh y Perl (2009)
  7. Capacidades y formación Risk Academy
    Quienes implementan reciben formación sobre el instrumento decidido y sus datos. Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres (2015), prioridad 2
  8. Seguimiento e informe público Informes
    Los indicadores se publican con sus fuentes, límites y correcciones. OCDE (2014), principio 5
  9. Evaluación y revisión Nexus Standards
    Los resultados vuelven a la norma y al modelo: el ciclo se cierra. Howlett, Ramesh y Perl (2009)

Métodos

  1. Ciclo de políticas Howlett, Ramesh y Perl (2009), Studying Public Policy, Oxford University Press
  2. Gobernanza de los riesgos críticos OCDE (2014), Recomendación del Consejo sobre la Gobernanza de los Riesgos Críticos
  3. Dibujo por capas de grafos dirigidos Sugiyama, Tagawa y Toda (1981), IEEE SMC 11
Del mandato a la evaluación, por pilar: los pasos tal como constan, cada uno con su pilar; fuentes citadas en cada paso.
10Cuestiones centrales

What researchers ask about justice and equity.

  • Who is most exposed and vulnerable to climate impacts, and why?
  • Who has access to adaptation resources, information and decision-making?
  • How are the costs and benefits of climate policies distributed?
  • How are historical responsibility and capability reflected in governance?
11Simulador de gemelo y cascada

Exercise a cascade in climate justice and equity with the people who decide.

Assembled from the Nexus Standards area profile Adaptación al clima y riesgo de transición: the hazards it names, the sistemas and communities that carry the loss, the controls and institutions that dampen it and the data that observe it. Pick an initiating event and step through the cascade to see where mandates meet and which decisions fall to whom. The Map view places the run on an example geography with open data. Every weight is a stated assumption. An exercise for dialogue, not a forecast, an assessment or a position. To model a place of your own choosing, open the full Constructor de sistemas.

Amenazas

  • Aumento del nivel del mar
  • Ola de calor
  • Tormenta de viento
  • Inundación repentina
  • Sequía meteorológica
  • Agotamiento de las aguas subterráneas
  • Apagón generalizado (desencadenado aguas abajo)
  • Gran perturbación forestal (desencadenada aguas abajo)
  • Incendio forestal (desencadenado aguas abajo)
  • Condiciones meteorológicas extremas de incendio (desencadenadas aguas abajo)
  • Estrés de la red por calor (desencadenado aguas abajo)
  • Sequía agrícola (desencadenada aguas abajo)
  • Sequía repentina (desencadenada aguas abajo)
  • Sequía de nieve (desencadenada aguas abajo)
  • Episodio de ozono troposférico (desencadenado aguas abajo)
  • Flujo de detritos (desencadenado aguas abajo)
  • Sequía hidrológica (desencadenada aguas abajo)
  • Incendio de turba y subterráneo (desencadenado aguas abajo)

Controles

  • NS-0 Constitución y principios
  • NS-3 UNI de registros de riesgo (gramática, tabla de correspondencia heredada, autoridad de asignación)
  • NS-9 UNI contextuales (despliegues, instancias, instancias de programa)
  • NS-10 Políticas y cláusulas (obligaciones legibles por máquina: definición, carácter vinculante, evaluación y cumplimiento)
  • NS-11 Verificación y seguimiento (evidencia, atestaciones, observación de la conformidad de confianza cero)
  • NS-14 Conformidad y correspondencia con normas externas
  • NRS-X1 Riesgo del cambio climático y adaptación
  • NRS-T16 Riesgo de los agentes de IA y los sistemas de decisión autónomos
  • NRS-H65 Familia de amenazas: transgresión de los límites planetarios (NHS-1 planet.boundary)
  • NRS-I7 Aplicaciones de inteligencia: recuperación fundamentada, razonamiento y apoyo a la decisión
  • NRS-K20 Perfil de paquete temático: Adaptación al clima (DOMAIN-020)
  • NRS-K21 Perfil del paquete de dominio: carbono y mitigación del clima (DOMAIN-021)

Observación

  • Proyecciones climáticas CMIP6 (Copernicus Climate Data Store) (incluido como referencia)
  • NGFS Scenario Explorer (incluido como referencia)
  • Reanálisis ERA5 (Copernicus Climate Data Store) (incluido como referencia)
  • World Bank Open Data y API de World Development Indicators (incluidos como referencia)
  • Número de países con contribuciones determinadas a nivel nacional, estrategias a largo plazo, planes nacionales de adaptación y comunicaciones sobre la adaptación
  • Número de países que adoptan y aplican estrategias nacionales de reducción del riesgo de desastres en consonancia con el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres

Geografía de ejemplo

  • Estados insulares del Pacífico: 150 celdas hexagonales
  • Luces nocturnas de esta noche, apagones (VIIRS Day/Night Band), NASA GIBS
  • Temperatura del aire en superficie, diurna (AIRS), NASA GIBS
  • Intensidad de la lluvia, última media hora (IMERG), NASA GIBS
  • Agua superficial a través de nubes, 30 m (radar OPERA DSWx-S1), NASA GIBS
12Mecanismos

How inequality shapes climate risk.

Vulnerability is shaped by poverty, housing, health, gender, age, disability, ethnicity and access to services. Informal settlements on floodplains, outdoor workers in heat and smallholders dependent on rainfall face higher risk with fewer resources. Within countries, adaptation investment can flow to places with more political voice rather than greater need.

Climate justice has distributive, procedural and recognition dimensions: who gets what, who decides and whose knowledge and identity are respected. Policies such as carbon pricing or conservation restrictions can impose costs on poorer groups unless designed with compensation and participation. Between countries, debates centre on responsibility, finance and pérdidas y daños.

Why now: the International Court of Justice’s advisory opinion on states’ climate obligations (2025) and the operation of the fund for responding to loss and damage have put questions of fairness into legal and budget decisions. The platform is designed to make sure the people most exposed are heard in dialogue, and to record whose interests were not represented.

13Instrumentos y compromisos

How climate justice and equity is governed: instruments, mandates and commitments.

Los instrumentos, mandatos, actores y mecanismos de rendición de cuentas con los que trabaja un responsable de políticas, un diplomático o un organismo de desarrollo, con cita de los acuerdos que los establecen. Las estructuras siguen los marcos nombrados. Cualquier estado o avance representado es ilustrativo, no un registro.

Resultados de desarrollo

The Sustainable Development Goals and targets that outcomes on climate justice and equity are reported against.

ObjetivoObjetivoCómo se vincula este tema
Objetivo 13, acción por el climaMeta 13.1, resiliencia y capacidad de adaptaciónResultados notificados mediante el indicador acordado de la meta
Objetivo 15, vida de ecosistemas terrestresMeta 15.5, detener la pérdida de biodiversidadResultados notificados mediante el indicador acordado de la meta
Objetivo 6, agua limpia y saneamientoMeta 6.5, gestión integrada de los recursos hídricosResultados notificados mediante el indicador acordado de la meta
Objetivo 2, hambre ceroMeta 2.4, producción de alimentos sostenible y resilienteResultados notificados mediante el indicador acordado de la meta
Objetivo 16, paz, justicia e instituciones sólidasMeta 16.6, instituciones eficaces, responsables y transparentesResultados notificados mediante el indicador acordado de la meta
Goals and targets of the 2030 Agenda, chosen from the page’s fields; indicators are reported by countries, not by the Forum.
Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres · UNDRRAcuerdo de París · CMNUCCAgenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible · Naciones UnidasReglamento Sanitario Internacional · OMS
14Métodos y evidencia

How equity is assessed.

  1. 01

    Vulnerability assessment

    Combining social and hazard data to identify who is at risk, informed by ciencia del clima y de la atmósfera. Indices simplify and can hide variation.

  2. 02

    Análisis distributivo

    Assessing who bears policy costs and benefits. Results depend on assumptions.

  3. 03

    Participatory methods

    Involving affected communities in assessment and decision, using ciencia de las políticas, las instituciones y la decisión. Participation can be tokenistic if not linked to decisions.

  4. 04

    Institutional review

    Examining how equity is built into mandates and procedures.

15Métodos

Cómo se estudia y lo que los métodos no pueden decir.

  1. Ciencia de las políticas, las instituciones y la toma de decisionesMapeo de mandatos y derechos de decisión · Rastreo de procesos de los compromisosAplicado aquí
  2. Ciencias del clima y de la atmósferaEscenarios para los planes de adaptación · La atribución en los debates de gobernanzaAplicado aquí
  3. Ciencia agrícola, del suelo y de los alimentosRiego y elección de cultivos · Impacto de la sequía en los rendimientos · Opciones de adaptación de los pequeños productoresAplicado aquí
16Preguntas

Preguntas y respuestas.

What is climate justice?
An approach that links climate action to equity and rights: how risks and responsibilities are shared, who takes part in decisions and how harm is remedied. The IPCC distinguishes distributive, procedural and recognitional justice.
What is loss and damage?
Harm from climate change that adaptation has not prevented. Parties to the UNFCCC established funding arrangements, including a fund, to respond to it in vulnerable developing countries.
What are procedural environmental rights?
Rights of access to information, participation in decisions and access to justice in environmental matters, set out in the Aarhus Convention and the Escazú Agreement.
What is a just transition?
An approach to moving to a low-carbon economy that protects workers and communities dependent on high-emission industries and shares costs and benefits fairly.
Does the platform represent affected communities?
No. It aims to include them in their own voice in dialogue. It does not speak for any community.
Can climate policy be both effective and fair?
Evidence suggests design choices, such as revenue recycling, targeted support and genuine participation, can improve both fairness and public support.
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