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GRF · Gobernanza del clima y la naturaleza

Instituciones de adaptación

Adaptation happens through institutions: a ministry that writes the national adaptation plan, a finance ministry that funds it, regulators who change building codes and water allocation, and local authorities who act. When mandates overlap, budgets are short or no one owns a risk, plans stay on paper. This page sets out how adaptation institutions are built and where they fail, the records that show their capacity, and the office holders who decide what is funded, where and for whom.

01Registro

Adaptation institutions on the record.

02La pregunta

Adaptation institutions: how the risk develops.

Mandates, financing and accountability. The dossier below sets out how the risk develops, what is measured, where the data come from, how it is modelled and who decides.

Mecanismo

Mandates fragment

Adaptation touches water, agriculture, health, planning and infrastructure, each with its own ministry and law. Without a coordinating mandate with budget authority, every agency adapts its own assets and shared risks such as heat or flooding fall between them.

Mecanismo

Plans outrun budgets

National adaptation plans list priorities, but spending follows the annual budget cycle. Where adaptation has no budget line or tagging, finance ministries cannot see what is spent and plans lose ground to visible short-term demands.

Mecanismo

Local capacity limits delivery

Most adaptation is local: drainage, zoning, cooling, water supply. Municipalities with few staff, weak revenue and no hazard data cannot design or maintain measures, even when national plans assign them the task.

Mecanismo

Maladaptation locks in

Measures that protect one place or group can move risk elsewhere: a levee that shifts flooding downstream, irrigation that depletes groundwater. Without review and learning loops, these choices stay for the life of the asset.

03Geografía

Señales climáticas en los Andes.

Calor superficial diurno, lluvia, calor marino y densidad de población sobre los Andes, a partir de NASA GIBS. Cada capa lleva su propia fecha.

El mapa interactivo requiere JavaScript; la lista de capas y las fuentes figuran a continuación.

Capas 4

Señales climáticas, para esta página

Acerca de esta capa
Evidencia
Observado (la nubosidad persistente aún deja vacíos)
Fuente
VIIRS NOAA-20 Level 3, 8-day (NASA LANCE)
Proveedor
NASA LANCE
Licencia
Datos abiertos de la NASA
Edición de los datos
8 días; compuesto satelital de 8 días; la nubosidad persistente aún deja vacíos
Lo más reciente en la compilación
2026-09-14
Resolución
cuadrícula de unos 1 km
Incertidumbre
Temperatura radiativa de la superficie del suelo medida por satélite durante los 8 días que terminan en la fecha mostrada, un indicador de exposición al calor; no es temperatura del aire, índice de calor ni alerta de calor.
Se llega mediante
gibs.earthdata.nasa.gov, solo después de que usted permita el mapa en vivo
Acerca de esta capa
Evidencia
Estimado
Fuente
GPM IMERG (NASA GES DISC)
Proveedor
NASA GES DISC
Licencia
Datos abiertos de la NASA
Edición de los datos
diario; estimación satelital, en tiempo casi real
Lo más reciente en la compilación
2026-10-12
Resolución
cuadrícula de unos 2 km
Incertidumbre
Estimación satelital, en tiempo casi real. Ráster satelital o de modelo tal como lo publica el proveedor. Las nubes, los vacíos de franja y el error de recuperación dejan huecos y ruido; los valores son indicadores, no mediciones en un lugar.
Se llega mediante
gibs.earthdata.nasa.gov, solo después de que usted permita el mapa en vivo
Acerca de esta capa
Evidencia
Observado
Fuente
GHRSST MUR25 (NASA JPL PO.DAAC)
Proveedor
NASA JPL PO.DAAC
Licencia
Datos abiertos de la NASA
Edición de los datos
diario; análisis satelital
Lo más reciente en la compilación
2026-10-12
Resolución
cuadrícula de unos 2 km
Incertidumbre
Análisis satelital de cuánto se aparta la temperatura del mar de su valor habitual para la fecha mostrada; un indicador de calor marino, no una alerta de blanqueamiento de corales .
Se llega mediante
gibs.earthdata.nasa.gov, solo después de que usted permita el mapa en vivo
Acerca de esta capa
Evidencia
Estimado
Fuente
Gridded Population of the World v4.11 (NASA SEDAC (CIESIN, Universidad de Columbia))
Proveedor
NASA SEDAC (CIESIN, Universidad de Columbia)
Licencia
CC BY 4.0
Edición de los datos
null; estimación basada en el censo, estática (2020)
Resolución
cuadrícula de unos 1 km
Incertidumbre
Estimación basada en el censo de las personas por kilómetro cuadrado en 2020, mostrada como contexto de exposición; no es un recuento de las personas afectadas por ninguna amenaza.
Se llega mediante
gibs.earthdata.nasa.gov, solo después de que usted permita el mapa en vivo
Acerca de esta capa
Evidencia
Observado
Fuente
VIIRS Black Marble (VNP46A2) (NASA LAADS DAAC)
Proveedor
NASA LAADS DAAC
Licencia
Datos abiertos de la NASA
Edición de los datos
diario; radiancia satelital, corregida por la luz lunar y la atmósfera
Lo más reciente en la compilación
2026-10-12
Resolución
cuadrícula de unos 500 m
Incertidumbre
Radiancia nocturna satelital de la fecha mostrada; las luces son un indicador indirecto del consumo eléctrico y de los apagones, no una medida del suministro ni del acceso.
Se llega mediante
gibs.earthdata.nasa.gov, solo después de que usted permita el mapa en vivo
Acerca de esta capa
Evidencia
Observado (las nubes dejan vacíos)
Fuente
Producto VIIRS de inundaciones globales (NASA LANCE)
Proveedor
NASA LANCE
Licencia
Datos abiertos de la NASA
Edición de los datos
diario; detección satelital; las nubes dejan vacíos
Lo más reciente en la compilación
2026-10-14
Resolución
cuadrícula de unos 250 m
Incertidumbre
Detección satelital; las nubes dejan vacíos. Ráster satelital o de modelo tal como lo publica el proveedor. Las nubes, los vacíos de franja y el error de recuperación dejan huecos y ruido; los valores son indicadores, no mediciones en un lugar.
Se llega mediante
gibs.earthdata.nasa.gov, solo después de que usted permita el mapa en vivo

Último disponible

NASA GIBS / EOSDIS · ASTER GDEM (METI, NASA) · Blue Marble (NASA) · © colaboradores de OpenStreetMap (ODbL) · Natural Earth

Cargando las imágenes más recientes de la NASA.

Arrastre para desplazar. Ctrl o ⌘ y desplazamiento, pellizco o los botones para ampliar; pase el puntero para ver los valores; restablecer devuelve a la región.

Señales climáticas, con enfoque en los Andes.Productos satelitales y de modelos tal como los publica la NASA, cada uno con su propia fecha. Son indicadores, no evaluaciones de ningún lugar.

Datos: NASA GIBS · ASTER GDEM · Blue Marble · © colaboradores de OpenStreetMap · Natural Earth · NASA EONET · NASA AIRS · U.S. Geological SurveyFuentes y licencias

  • We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS). Colours redrawn from the published colour map; values averaged into hexagonal cells where shown (modified). Datos abiertos de la NASA
  • We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS). Colours redrawn from the published colour map; values averaged into hexagonal cells where shown (modified). Datos abiertos de la NASA
  • Productos VIIRS en tiempo casi real (inundaciones, temperatura de la superficie terrestre, cubierta de nieve, reflectancia corregida), NASA LANCE; imágenes mediante NASA GIBS. Colores redibujados a partir del mapa de colores publicado; valores promediados en celdas hexagonales donde se muestran (modificado). Datos abiertos de la NASA
  • Precipitación GPM IMERG, Sistema de Procesamiento de Precipitación de la NASA; distribuida por el Centro de Servicios de Datos e Información de Ciencias de la Tierra Goddard de la NASA (GES DISC); imágenes a través de NASA GIBS. Colores redibujados a partir del mapa de colores publicado; valores promediados en celdas hexagonales donde se muestran (modificado). Datos abiertos de la NASA
  • Análisis GHRSST nivel 4 MUR, NASA Jet Propulsion Laboratory; distribuido por el NASA Physical Oceanography DAAC (PO.DAAC); imágenes mediante NASA GIBS. Colores redibujados a partir del mapa de colores publicado; valores promediados en celdas hexagonales donde se muestran (modificado). Datos abiertos de la NASA
  • Center for International Earth Science Information Network (CIESIN), Columbia University. 2018. Gridded Population of the World, Version 4 (GPWv4): Population Density, Revision 11. NASA Socioeconomic Data and Applications Center (SEDAC). Con licencia CC BY 4.0. Colores redibujados a partir de la paleta publicada; valores promediados en celdas hexagonales cuando se muestran (modificado). doi:10.7927/H49C6VHW. CC BY 4.0
  • Luces nocturnas VIIRS Black Marble, NASA Goddard Space Flight Center; distribuidas por el NASA Level-1 and Atmosphere Archive and Distribution System (LAADS DAAC); imágenes mediante NASA GIBS. Colores redibujados a partir del mapa de colores publicado; valores promediados en celdas hexagonales donde se muestran (modificado). Datos abiertos de la NASA
  • ASTER GDEM es un producto del METI y la NASA (ASTER Global Digital Elevation Model V003, NASA LP DAAC); imágenes mediante NASA GIBS. Colores redibujados a partir del mapa de colores publicado; valores promediados en celdas hexagonales donde se muestran (modificado). Cítese como: NASA/METI/AIST/Japan Spacesystems and U.S./Japan ASTER Science Team (2019). ASTER Global Digital Elevation Model V003. doi:10.5067/ASTER/ASTGTM.003. Datos abiertos de la NASA
  • Elaborado con Natural Earth. Datos cartográficos vectoriales y ráster gratuitos en naturalearthdata.com. Dominio público
  • © Colaboradores de OpenStreetMap (ODbL), mediante NASA GIBS (costas, límites, carreteras y nombres de lugares). Colores redibujados a partir del mapa de colores publicado; valores promediados en celdas hexagonales donde se muestran (modificado). ODbL
  • Blue Marble, NASA Earth Observatory; imágenes mediante NASA GIBS. Colores redibujados a partir del mapa de colores publicado; valores promediados en celdas hexagonales donde se muestran (modificado). Datos abiertos de la NASA
  • Contexto en el globo y el mapa plano: costas, límites, carreteras y topónimos de las capas de referencia de NASA GIBS (datos de OpenStreetMap, ODbL, © colaboradores de OpenStreetMap); imágenes Blue Marble como base opcional; relieve 3D y lectura de elevación a partir del índice de color de elevación ASTER GDEM (clases de 5 m a 200 m, exageradas para facilitar la lectura). Los límites se representan tal como se publican y no implican posición alguna sobre ningún territorio.
  • Eventos en vivo: Rastreador de Eventos Naturales del Observatorio de la Tierra de la NASA (EONET); los eventos son indicativos y conservan sus enlaces de origen.
  • En directo: los eventos de NASA EONET son indicativos, no avisos oficiales.
  • Observed (EO): NASA AIRS. We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS).
  • En vivo: Servicio Geológico de los Estados Unidos. Los eventos son indicativos, no alertas de las autoridades.
  • NASA GIBS: We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS).
  • Pronóstico de calidad del aire, 5 días, PM2.5 (CAMS vía Open-Meteo): contiene información modificada del Copernicus Atmosphere Monitoring Service 2026.
  • Último año, temperatura diaria (ERA5 vía Open-Meteo): contiene información modificada del Copernicus Climate Change Service 2026.
  • Último año, temperatura e insolación diarias (NASA POWER): estos datos se obtuvieron del proyecto POWER del NASA Langley Research Center (LaRC), financiado por el programa NASA Earth Science/Applied Science..
  • Datos meteorológicos de Open-Meteo.com (https://open-meteo.com/), con licencia CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/).
  • Optional layers (22 sources in the layer list: live, forecast, observed and context) print their provider credit on the map and here when switched on; forecasts are model output and derived indices are estimates.

Capas y fechas

  • Temperatura de la superficie terrestre, día, compuesto de 8 días: VIIRS NOAA-20 Level 3, 8-day, NASA LANCE · 14 sept 2026
  • Tasa de precipitación, media diaria: GPM IMERG, NASA GES DISC · 12 oct 2026
  • Anomalía de temperatura de la superficie del mar: GHRSST MUR25, NASA JPL PO.DAAC · 12 oct 2026
  • Densidad de población, 2020: Población: CIESIN, Columbia University, Gridded Population of the World v4.11 (2018), NASA SEDAC, CC BY 4.0 · estático
  • Luces nocturnas, diario: VIIRS Black Marble (VNP46A2), NASA LAADS DAAC · 12 oct 2026
  • Aguas de inundación, compuesto de 3 días: VIIRS Global Flood Product, NASA LANCE · 14 oct 2026

04Indicadores

Qué se mide y con qué calidad.

Cada indicador lleva su unidad, su periodicidad, el tipo de fuente que lo respalda y la etiqueta de evidencia que llevaría un valor. No se muestran valores: un programa los aporta bajo su propia autoridad.

IndicadorUnidadCadenciaTipo de fuenteEtiqueta
National adaptation plan statussubmitted, in preparation or noneon submissionUNFCCC NAP CentralEstadísticas publicadas
Adaptation coordination body with legal mandateyes or no, with legal instrumentcuando cambiaNational legislation databasesEstadísticas publicadas
Climate budget tagging in placeyes or no, with methodanualFinance ministry budget documentsDECLARADO
Tagged adaptation expenditurecurrency per year and share of budgetanualInformes de ejecución presupuestariaNOTIFICADO
Local adaptation plans adoptedcount of subnational plansanualNational and municipal recordsNOTIFICADO
Adaptation finance receivedcurrency per year, by channelanualBiennial transparency reports and fund recordsNOTIFICADO
Adaptation monitoring and evaluation systemexistence and scope, categoricalcuando cambiaNAP progress reportsDECLARADO
05Seguimiento

Seguimiento del plan de adaptación.

La pantalla que utilizaría un equipo para seguir esta materia: sus mediciones, estados y decisiones. Los nombres son ejemplos y los valores son ilustrativos.

Seguimiento del plan de adaptación

Adaptation institutions · National adaptation council · Plan year 5

Sector del agua detrás deGRF · Gobernanza del clima y la naturaleza

Acciones encaminadas, por sector

Agua, %34 of 70 requiredAgricultura, %57 of 70 requiredSalud, %69 of 70 requiredCiudades, %38 of 70 required

Brechas de implementación

Sin regla de asignación en sequíaAguaMandato poco claroComisión de cuenca
Faltan planes contra el calorSaludFinanciaciónMinisterio sectorial
Retranqueo costero sin aplicarCiudadesCapacidadProvincia D

Ciclo de adaptación

  1. Evaluar el riesgonacional
  2. PlanificarNAP
  3. Implementarsectores
  4. Seguimientoindicadores
  5. Evaluaraprendizaje
Adaptation plan tracker: the screen’s structure, terms and states for Adaptation institutions.Nombres de ejemplo y valores ilustrativos; un diseño, no un registro ni un sistema en vivo.
06Fuentes

De dónde procede la evidencia.

Conjuntos de datos públicos y registros institucionales identificados, cada uno con su tipo de licencia. Las fuentes obtenidas por acuerdo solo se utilizan conforme a sus condiciones y nunca se republican.

FuenteLo que aportaTipo de licencia
UNFCCC NAP CentralSubmitted national adaptation plans and related documentsPublic records, UNFCCC terms
UNEP Adaptation Gap ReportAssessment of adaptation planning, finance and implementation across countriesFree to read, UNEP terms
Cambio Climático )National climate laws and policies, including adaptation frameworksFree to use with attribution, terms to check
Notre Dame Global Adaptation Initiative (ND-GAIN) country index dataVulnerability and readiness components by countryFree to download, terms to check
OECD climate-related development finance dataAdaptation-related development finance by provider and recipientGratuita, condiciones de la OCDE
Green Climate Fund and Adaptation Fund project recordsApproved adaptation projects, readiness grants and implementing entitiesPublic records, terms per fund
07Escenarios de política

Comparar instrumentos: normas, incentivos e información.

Tres familias de instrumentos comparadas con la línea de base, cada una con su propio desfase y su propia velocidad de adopción, según la cobertura y el cumplimiento que usted fije; los tamaños de efecto son valores didácticos que deben sustituirse por evidencia. Escenario: supuestos explícitos sobre el futuro, no un pronóstico. El mapa de esta página muestra los Andes; el modelo en sí no está ligado a ningún lugar.

Controles

Tendencia de base del resultado
El 2,0 % anual
Cobertura del instrumento
70%
Cumplimiento
75%
Tamaño del efecto, frente al valor didáctico
100%
Años por delante
20 años

Lecturas

Mayor reducción en el horizonte
Regulación
Su reducción respecto de la línea de base
21%
Cifras, métodos y fuentes
AñoReferenciaRegulaciónIncentivo económicoInformación y capacidades
0100.099.598.899.1
1102.0101.2100.199.8
2104.0102.5101.199.9
3106.1103.5101.6100.0
4108.2103.7101.8100.7
5110.4103.2101.7102.1
6112.6102.0101.6103.9
7114.9100.4101.6105.9
8117.299.2102.1108.0
9119.598.6102.9110.1
10121.998.9104.2112.3
11124.399.7105.7114.5
12126.8101.1107.4116.8
13129.4102.7109.4119.2
14131.9104.5111.4121.6
15134.6106.5113.5124.0
16137.3108.5115.7126.5
17140.0110.7118.0129.0
18142.8112.9120.4131.6
19145.7115.1122.8134.2
20148.6117.4125.2136.9

Métodos

  1. Las herramientas del gobierno Hood (1983), The Tools of Government, Macmillan
  2. Zanahorias, palos y sermones Bemelmans-Videc, Rist y Vedung (1998), Transaction
  3. Difusión de innovaciones Rogers (2003), Diffusion of Innovations, Free Press
  4. Abanico de incertidumbre (Monte Carlo de parámetros) Spiegelhalter, Pearson y Short (2011), Visualising uncertainty about the future, Science 333
  5. Sensibilidad de un factor a la vez (tornado) Saltelli and others (2008), Global Sensitivity Analysis: The Primer, Wiley

Datos

The model runs on the teaching values set by the controls. To calibrate it for a place, read it against these admitted layers and series, which this page’s map can draw:

  • Fronteras Natural Earth
  • Ciudades Natural Earth
Comparar instrumentos: normas, incentivos e información. Modelo didáctico ilustrativo: funciona con los valores fijados por los controles, no con datos medidos. Métodos: Las herramientas del gobierno (Hood (1983), The Tools of Government, Macmillan); Zanahorias, palos y sermones (Bemelmans-Videc, Rist y Vedung (1998), Transaction); Difusión de innovaciones (Rogers (2003), Diffusion of Innovations, Free Press).
08Decisiones

Quién decide y a qué sirve la evidencia.

Gobernanza del clima y la naturaleza prepara evidencia. Las decisiones que figuran a continuación las toman las autoridades indicadas, conforme a sus propias normas, y nunca la plataforma.

Quién decideLa preguntaEvidencia a la que sirve esta página
Environment and climate ministriesHow the national adaptation plan assigns responsibilities and what it prioritisesMandate maps, hazard evidence and comparable plan designs, with sources
Ministerios de finanzasWhether adaptation gets a budget line, tagging and appraisal rulesBudget tagging methods, execution data and riesgo fiscal evidencia
Municipal councilsWhich local measures to fund and maintainLocal hazard data, cost and maintenance records, and lessons from comparable cities
Parliamentary committees and audit institutionsWhether adaptation commitments are being deliveredPlan targets against budget execution and monitoring reports

Productos que genera este tema

  • Maps of adaptation mandates showing who decides, funds, implements and reviews
  • Comparative notes on national adaptation plan design and budget integration
  • Dialogue briefs on local delivery capacity for heat, flood and drought
  • Questions for legislatures reviewing adaptation progress
09Implementación

Del mandato a la evaluación, por pilar.

Los pasos que sigue un instrumento desde el mandato hasta la evaluación, con el pilar que lo ejecuta y las decisiones que siguen en manos de la autoridad. Modelo didáctico con valores ilustrativos declarados, no una predicción. El mapa de esta página muestra los Andes; el modelo en sí no está ligado a ningún lugar.

  1. Mandato y planteamiento del problema Autoridad competente (fuera del programa)
    Una autoridad competente plantea el problema y el mandato conforme a sus propias normas. Howlett, Ramesh y Perl (2009)
  2. Evidencia y modelo del sistema Foundry
    El sistema se modela con sus retroalimentaciones, datos y límites declarados. OCDE (2014), principio 2
  3. Opciones evaluadas con escenarios Foundry
    Los instrumentos se comparan en distintos escenarios, mostrando la incertidumbre. Hood (1983)
  4. Ejercicio con las partes interesadas Universo
    Las opciones se ponen a prueba en un ejercicio con quienes las implementarían y las soportarían. OCDE (2014), principio 3
  5. Norma u orientación redactada Nexus Standards
    Lo que funciona se codifica como norma u orientación, abierta a comentarios. Proceso de Nexus Standards
  6. Decisión de la autoridad Autoridad competente (fuera del programa)
    La autoridad decide, fuera del programa, con la evidencia que consta en acta. Howlett, Ramesh y Perl (2009)
  7. Capacidades y formación Risk Academy
    Quienes implementan reciben formación sobre el instrumento decidido y sus datos. Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres (2015), prioridad 2
  8. Seguimiento e informe público Informes
    Los indicadores se publican con sus fuentes, límites y correcciones. OCDE (2014), principio 5
  9. Evaluación y revisión Nexus Standards
    Los resultados vuelven a la norma y al modelo: el ciclo se cierra. Howlett, Ramesh y Perl (2009)

Métodos

  1. Ciclo de políticas Howlett, Ramesh y Perl (2009), Studying Public Policy, Oxford University Press
  2. Gobernanza de los riesgos críticos OCDE (2014), Recomendación del Consejo sobre la Gobernanza de los Riesgos Críticos
  3. Dibujo por capas de grafos dirigidos Sugiyama, Tagawa y Toda (1981), IEEE SMC 11
Del mandato a la evaluación, por pilar: los pasos tal como constan, cada uno con su pilar; fuentes citadas en cada paso.
10Cuestiones centrales

What governance researchers ask.

  • Which agency leads on adaptation, and does it have the authority and budget to coordinate others?
  • How are national plans translated into sector and local action?
  • How is adaptation financed, and who decides priorities?
  • How is progress monitored, and who is accountable when it falls short?
11Simulador de gemelo y cascada

Exercise a cascade in adaptation institutions with the people who decide.

Assembled from the Nexus Standards area profile Adaptación al clima y riesgo de transición: the hazards it names, the sistemas and communities that carry the loss, the controls and institutions that dampen it and the data that observe it. Pick an initiating event and step through the cascade to see where mandates meet and which decisions fall to whom. The Map view places the run on an example geography with open data. Every weight is a stated assumption. An exercise for dialogue, not a forecast, an assessment or a position. To model a place of your own choosing, open the full Constructor de sistemas.

Amenazas

  • Aumento del nivel del mar
  • Ola de calor
  • Tormenta de viento
  • Inundación repentina
  • Sequía meteorológica
  • Agotamiento de las aguas subterráneas
  • Apagón generalizado (desencadenado aguas abajo)
  • Gran perturbación forestal (desencadenada aguas abajo)
  • Incendio forestal (desencadenado aguas abajo)
  • Condiciones meteorológicas extremas de incendio (desencadenadas aguas abajo)
  • Estrés de la red por calor (desencadenado aguas abajo)
  • Sequía agrícola (desencadenada aguas abajo)
  • Sequía repentina (desencadenada aguas abajo)
  • Sequía de nieve (desencadenada aguas abajo)
  • Episodio de ozono troposférico (desencadenado aguas abajo)
  • Flujo de detritos (desencadenado aguas abajo)
  • Sequía hidrológica (desencadenada aguas abajo)
  • Incendio de turba y subterráneo (desencadenado aguas abajo)

Controles

  • NS-0 Constitución y principios
  • NS-3 UNI de registros de riesgo (gramática, tabla de correspondencia heredada, autoridad de asignación)
  • NS-9 UNI contextuales (despliegues, instancias, instancias de programa)
  • NS-10 Políticas y cláusulas (obligaciones legibles por máquina: definición, carácter vinculante, evaluación y cumplimiento)
  • NS-11 Verificación y seguimiento (evidencia, atestaciones, observación de la conformidad de confianza cero)
  • NS-14 Conformidad y correspondencia con normas externas
  • NRS-X1 Riesgo del cambio climático y adaptación
  • NRS-T16 Riesgo de los agentes de IA y los sistemas de decisión autónomos
  • NRS-H65 Familia de amenazas: transgresión de los límites planetarios (NHS-1 planet.boundary)
  • NRS-I7 Aplicaciones de inteligencia: recuperación fundamentada, razonamiento y apoyo a la decisión
  • NRS-K20 Perfil de paquete temático: Adaptación al clima (DOMAIN-020)
  • NRS-K21 Perfil del paquete de dominio: carbono y mitigación del clima (DOMAIN-021)

Observación

  • Proyecciones climáticas CMIP6 (Copernicus Climate Data Store) (incluido como referencia)
  • NGFS Scenario Explorer (incluido como referencia)
  • Reanálisis ERA5 (Copernicus Climate Data Store) (incluido como referencia)
  • World Bank Open Data y API de World Development Indicators (incluidos como referencia)
  • Número de países con contribuciones determinadas a nivel nacional, estrategias a largo plazo, planes nacionales de adaptación y comunicaciones sobre la adaptación
  • Número de países que adoptan y aplican estrategias nacionales de reducción del riesgo de desastres en consonancia con el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres

Geografía de ejemplo

  • Estados insulares del Pacífico: 150 celdas hexagonales
  • Luces nocturnas de esta noche, apagones (VIIRS Day/Night Band), NASA GIBS
  • Temperatura del aire en superficie, diurna (AIRS), NASA GIBS
  • Intensidad de la lluvia, última media hora (IMERG), NASA GIBS
  • Agua superficial a través de nubes, 30 m (radar OPERA DSWx-S1), NASA GIBS
12Mecanismos

Why adaptation governance is hard.

Adaptation cuts across sectors: water, agriculture, health, infrastructure, planning and disaster risk management. Environment ministries often lead on plans but lack authority over the line ministries and local governments that implement them. Adaptation outcomes, such as avoided losses, are hard to measure, which weakens accountability.

Local authorities carry much of the burden but often lack funds and technical capacity. Financing is fragmented between domestic budgets and multiple international funds with different rules. Short political cycles discourage investment in long-term resilience.

Why now: the UAE Framework for Global Climate Resilience (2023) set adaptation targets for 2030, and national adaptation plans increasingly cut across ministries that rarely plan together. The platform is designed to convene those ministries and the local governments that deliver adaptation, map who decides what, and test the arrangement in a Universo exercise before a heat or flood season does.

13Instrumentos y compromisos

How adaptation institutions is governed: instruments, mandates and commitments.

Los instrumentos, mandatos, actores y mecanismos de rendición de cuentas con los que trabaja un responsable de políticas, un diplomático o un organismo de desarrollo, con cita de los acuerdos que los establecen. Las estructuras siguen los marcos nombrados. Cualquier estado o avance representado es ilustrativo, no un registro.

Mandatos y acuerdos a lo largo del tiempo

The agreements that set mandates and commitments on adaptation institutions, from adoption to their current horizon.

  1. 1992CMNUCC y Convenio sobre la Diversidad BiológicaNaciones Unidas
  2. 2015Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de DesastresUNDRR
  3. 2015Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo SostenibleNaciones Unidas
  4. 2015Acuerdo de ParísUNFCCC
  5. 2022Marco Mundial de Biodiversidad de Kunming-MontrealCBD
  6. 2023Primer balance mundial en el marco del Acuerdo de ParísUNFCCC
  7. 2030Horizonte de la Agenda 2030 y del Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de DesastresNaciones Unidas
Adoption years of the agreements named; the texts and their bodies are the authority. Chosen from the page’s fields.
Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres · UNDRRAcuerdo de París · CMNUCCAgenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible · Naciones UnidasReglamento Sanitario Internacional · OMS
14Métodos y evidencia

How institutions are compared.

  1. 01

    Mapeo de mandatos

    Identifying which bodies hold which responsibilities, using ciencia de las políticas, las instituciones y la decisión. Formal mandates can differ from practice.

  2. 02

    Análisis comparado de casos

    Comparing how different countries organise adaptation. Context limits how far lessons transfer.

  3. 03

    Budget tracking

    Following adaptation spending through public budgets. Adaptation is often embedded in other spending and hard to isolate.

  4. 04

    Monitoring frameworks

    Indicators of process and outcome, informed by ciencia del clima y de la atmósfera. Outcome indicators lag and attribution is difficult.

15Métodos

Cómo se estudia y lo que los métodos no pueden decir.

16Preguntas

Preguntas y respuestas.

What is a national adaptation plan?
A process under the UNFCCC through which a country identifies medium- and long-term adaptation needs and develops strategies to address them. The plan itself is a national document; its legal force depends on domestic law.
What is maladaptation?
Action taken to reduce climate risk that increases risk or vulnerability elsewhere, for other groups or in the future. The IPCC uses the term for outcomes such as shifted flooding or lost livelihoods.
Who is accountable for adaptation?
It depends on national law. Ministries hold sectoral mandates, finance ministries hold the budget, local authorities hold land use and services, and legislatures and audit institutions review delivery.
Why do adaptation plans often stall?
Common reasons include a lead agency without authority over others, lack of dedicated budgets, weak local capacity and limited monitoring.
Does GRF fund adaptation projects?
No. GRF does not finance or procure. Financial-sector understanding of adaptation is built at Global Risks Alliance (GRA), in Riesgo financiero climático y de la naturaleza.
Can a ministry request a comparative dossier?
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