GRF · Capital Nexus
官民協力
Public and private actors cooperate on capital through partnerships, guarantees, blended finance, co-investment and sponsorship of public programmes. Each arrangement shares risk and reward, and each can move costs onto the public balance sheet or weaken accountability if safeguards are missing. This page sets out the principles that govern cooperation, the fiscal and integrity risks it creates, and the evidence that ministries, regulators and boards use to manage them.
Public-private cooperation on the record.
Public-private cooperation: how the risk develops.
Safeguards for sponsorship and support. The dossier below sets out how the risk develops, what is measured, where the data come from, how it is modelled and who decides.
Risk transfer can reverse
Partnership contracts transfer some risks to private parties, but guarantees, minimum revenue clauses and renegotiation can return them to the state. The fiscal cost often appears years after signature.
Concessionality needs justification
Blended finance uses public money to improve the risk or return for private investors. Without a clear case for additionality and minimum concessionality, subsidy can exceed what the public purpose requires.
Integrity risks rise with discretion
Unsolicited proposals, direct negotiation and sponsorship arrangements create room for conflicts of interest and capture. Competitive procedure, disclosure and independent review limit that room.
Accountability can fragment
When delivery passes to a private party, citizens and parliaments lose line of sight. Contract publication, performance reporting and grievance channels keep public accountability intact.
ラテンアメリカ・カリブ地域の人口とエクスポージャー。
ラテンアメリカ・カリブ海地域における人口密度、夜間光、洪水を NASA GIBS から示します。各レイヤーにはそれぞれの日付があります。
インタラクティブマップにはJavaScriptが必要です。レイヤー一覧と出典は以下にあります。
レイヤー 3
このページの人口と曝露
このレイヤーについて
- 証拠
- 推定
- 出典
- Gridded Population of the World v4.11（NASA SEDAC（CIESIN、コロンビア大学））
- 提供元
- NASA SEDAC（CIESIN、コロンビア大学）
- ライセンス
- CC BY 4.0
- データ年次
- null。国勢調査に基づく推計値、静的（2020 年）
- 解像度
- 約 1 km グリッド
- 不確実性
- 国勢調査に基づく 2020 年の 1 平方キロメートルあたり人口の推計で、エクスポージャーの背景として表示しています。いかなるハザードによる被災者数でもありません。
- 到達経路
- gibs.earthdata.nasa.gov。ライブマップを許可した後にのみ接続します
このレイヤーについて
- 証拠
- 観測
- 出典
- VIIRS Black Marble（VNP46A2）（NASA LAADS DAAC）
- 提供元
- NASA LAADS DAAC
- ライセンス
- NASA オープンデータ
- データ年次
- 日次。衛星の放射輝度。月光と大気の影響を補正済み
- ビルド時点の最新
- 2026-10-12
- 解像度
- 約 500 m グリッド
- 不確実性
- 表示日の衛星による夜間放射輝度。光は電力使用や停電の代理指標であり、供給やアクセスの測定値ではありません。
- 到達経路
- gibs.earthdata.nasa.gov。ライブマップを許可した後にのみ接続します
このレイヤーについて
- 証拠
- 観測（雲による欠測あり）
- 出典
- VIIRS 全球洪水プロダクト（NASA LANCE）
- 提供元
- NASA LANCE
- ライセンス
- NASA オープンデータ
- データ年次
- 日次。衛星による検出。雲による欠測あり
- ビルド時点の最新
- 2026-10-14
- 解像度
- 約 250 m グリッド
- 不確実性
- 衛星による検出で、雲による欠測があります。提供元が公開したままの衛星またはモデルのラスターです。雲、観測幅の隙間、推定誤差により欠測やノイズが生じます。値は指標であり、特定の場所での測定値ではありません。
- 到達経路
- gibs.earthdata.nasa.gov。ライブマップを許可した後にのみ接続します
このレイヤーについて
- 証拠
- 観測（雲と通過時刻による欠測あり）
- 出典
- VIIRS NOAA-20 375 m（FIRMS）（NASA LANCE FIRMS）
- 提供元
- NASA LANCE FIRMS
- ライセンス
- NASA オープンデータ
- データ年次
- 日次。衛星による検出。雲と通過時刻による欠測あり
- ビルド時点の最新
- 2026-10-13
- 解像度
- 約 500 m グリッド
- 不確実性
- 表示日の衛星による熱源検出で、ガスフレアや産業排熱を含みます。確認された火災、インシデント報告、警報ではありません。
- 到達経路
- gibs.earthdata.nasa.gov。ライブマップを許可した後にのみ接続します
このレイヤーについて
- 証拠
- 観測（持続的な雲により欠測が残ります）
- 出典
- VIIRS NOAA-20 レベル 3、8 日（NASA LANCE）
- 提供元
- NASA LANCE
- ライセンス
- NASA オープンデータ
- データ年次
- 8 日。衛星による 8 日合成。持続的な雲により欠測が残ります
- ビルド時点の最新
- 2026-09-14
- 解像度
- 約 1 km グリッド
- 不確実性
- 表示日までの 8 日間における地表の衛星観測による表面温度で、熱へのエクスポージャーを示す指標です。気温、熱指数、熱波警報ではありません。
- 到達経路
- gibs.earthdata.nasa.gov。ライブマップを許可した後にのみ接続します
このレイヤーについて
- 証拠
- 観測（雲による欠測あり）
- 出典
- OMI Aura（NASA GES DISC）
- 提供元
- NASA GES DISC
- ライセンス
- NASA オープンデータ
- データ年次
- 日次、衛星による取得、雲により欠測あり
- ビルド時点の最新
- 2026-10-10
- 解像度
- 約 2 km メッシュ
- 不確実性
- 表示日の下層大気中の二酸化窒素の衛星カラム量で、主に燃焼に由来します。地表濃度でも健康警報でもありません。
- 到達経路
- gibs.earthdata.nasa.gov。ライブマップを許可した後にのみ接続します
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Ctrlまたは⌘を押しながらスクロールしてズーム
最新の利用可能データ
NASA GIBS / EOSDIS · ASTER GDEM（METI、NASA）· Blue Marble（NASA）· © OpenStreetMap 貢献者（ODbL）· Natural Earth
最新のNASA画像を読み込んでいます。
ドラッグで移動。Ctrlまたは⌘を押しながらスクロール、ピンチ、またはボタンでズーム。ポインター下の値はホバーで表示。リセットで地域表示に戻ります。
人とエクスポージャー、ラテンアメリカ・カリブ地域を枠に収めて。NASA が公開するままの衛星およびモデルのプロダクトで、それぞれに固有の日付があります。指標であり、特定の場所の評価ではありません。
データ：NASA GIBS・ASTER GDEM・Blue Marble・ © OpenStreetMap の貢献者 · Natural Earth · NASA EONET · CIESIN/Columbia、NASA SEDAC HBASE · 米国地質調査所情報源とライセンス
- We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS). Colours redrawn from the published colour map; values averaged into hexagonal cells where shown (modified). NASA オープンデータ
- We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS). Colours redrawn from the published colour map; values averaged into hexagonal cells where shown (modified). NASA オープンデータ
- Center for International Earth Science Information Network (CIESIN), Columbia University. 2018. Gridded Population of the World, Version 4 (GPWv4): Population Density, Revision 11. NASA Socioeconomic Data and Applications Center (SEDAC). CC BY 4.0 でライセンス。色は公開カラーマップから再描画し、表示箇所では値を六角形セルに平均化しています（改変）。 doi:10.7927/H49C6VHW. CC BY 4.0
- VIIRS Black Marble 夜間光、NASA ゴダード宇宙飛行センター。NASA レベル1・大気アーカイブ配布システム（LAADS DAAC）が配布、画像は NASA GIBS 経由。色は公開カラーマップから再描画し、表示箇所では値を六角形セルに平均化しています（改変）。 NASA オープンデータ
- VIIRS 準リアルタイム・プロダクト（洪水、地表面温度、積雪被覆、補正反射率）、NASA LANCE。画像は NASA GIBS 経由。色は公開カラーマップから再描画し、表示箇所では値を六角形セルに平均化しています（改変）。 NASA オープンデータ
- NASA 資源管理のための火災情報システム（FIRMS）、VIIRS 375 m アクティブ・ファイア・プロダクト、NASA LANCE。ベクタータイルは NASA GIBS 経由。色は公開カラーマップから再描画し、表示箇所では値を六角形セルに平均化しています（改変）。 NASA オープンデータ
- OMI 二酸化窒素（Aura）と OMPS エアロゾル指数（Suomi NPP）、NASA。NASA GES DISC が配布、画像は NASA GIBS 経由。色は公開カラーマップから再描画し、表示箇所では値を六角形セルに平均化しています（改変）。 NASA オープンデータ
- ASTER GDEM は METI と NASA のプロダクトです（ASTER Global Digital Elevation Model V003、NASA LP DAAC）。画像は NASA GIBS 経由。色は公開カラーマップから再描画し、表示箇所では値を六角形セルに平均化しています（改変）。引用：NASA/METI/AIST/Japan Spacesystems and U.S./Japan ASTER Science Team (2019). ASTER Global Digital Elevation Model V003. doi:10.5067/ASTER/ASTGTM.003. NASA オープンデータ
- Natural Earthを使用して作成。無料のベクターおよびラスター地図データ @ naturalearthdata.com。 パブリックドメイン
- © OpenStreetMap 貢献者（ODbL）、NASA GIBS 経由（海岸線、境界、道路、地名）。色は公開カラーマップから再描画し、表示箇所では値を六角形セルに平均化しています（改変）。 ODbL
- Blue Marble、NASA Earth Observatory。画像は NASA GIBS 経由。色は公開カラーマップから再描画し、表示箇所では値を六角形セルに平均化しています（改変）。 NASA オープンデータ
- 地球儀と平面地図の背景情報：NASA GIBS参照レイヤーによる海岸線、境界、道路、地名（OpenStreetMapデータ、ODbL、© OpenStreetMap contributors）。オプションのベースとしてBlue Marble画像。ASTER GDEM標高カラー指数による3D地形と標高の読み取り（5 mから200 mの階級、判読しやすいよう誇張）。境界は公表されたとおりに描画しており、いかなる領域に関する立場を示すものでもありません。
- ライブイベント：NASA Earth Observatory Natural Event Tracker（EONET）。イベントは参考情報であり、元の出典へのリンクを保持しています。
- ライブ：NASA EONET。イベントは参考情報であり、当局の警報ではありません。
- 背景：CIESIN/Columbia、NASA SEDAC HBASE。Center for International Earth Science Information Network（CIESIN）, Columbia University, and NASA Socioeconomic Data and Applications Center（SEDAC）: Global Human Built-up And Settlement Extent（HBASE）2010; Seto, Guneralp and Hutyra 2012, Global Grid of Probabilities of Urban Expansion to 2030; Global Urban Heat Island（UHI）Data Set, 2013.
- ライブ：米国地質調査所。イベントは参考情報であり、当局の警報ではありません。
- NASA GIBS: We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS).
- 大気質予報、5 日、PM2.5（CAMS、Open-Meteo 経由）：改変した Copernicus 大気モニタリング・サービスの 2026 年の情報を含みます。
- Open-Meteo.com の気象データ (https://open-meteo.com/), ライセンスは CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/).
- 任意レイヤー（レイヤー一覧に 9 の情報源：ライブ、予報、観測、背景）は、オンにすると地図上とここに提供者のクレジットが表示されます。予報はモデルの出力であり、派生指数は推計値です。
レイヤーと日付
- 人口密度、2020年：人口：CIESIN, Columbia University, Gridded Population of the World v4.11 (2018), NASA SEDAC, CC BY 4.0 · 静的
- 夜間光（日次）：VIIRS Black Marble（VNP46A2）、NASA LAADS DAAC · 2026 年 10 月 12 日
- 洪水域、3日間合成：VIIRS Global Flood Product、NASA LANCE · 2026 年 10 月 14 日
- 活動火災と熱異常：VIIRS NOAA-20 375 m（FIRMS）、NASA LANCE FIRMS · 2026年10月13日
- 地表面温度（日中、8日間合成）：VIIRS NOAA-20 Level 3、8日間、NASA LANCE · 2026年9月14日
- 二酸化窒素、下層大気カラム：OMI Aura、NASA GES DISC · 2026年10月10日
何を、どの程度うまく測定しているか。
各指標には、その単位、更新頻度、背後にある出典の種類、値が持つことになるエビデンスのラベルが付いています。値は表示しません：プログラムが自らの権限のもとで値を提供します。
| 指標 | 単位 | 周期 | 出典の種類 | ラベル |
|---|---|---|---|---|
| Partnership contracts published | percent of signed contracts | 年次 | Treasury PPP unit records, open contracting portals | 報告値 |
| Direct and contingent liabilities from partnerships | GDP 比（%） | 年次 | 財政リスク statement, PFRAM-based estimates | 推定 |
| Contracts renegotiated | count and share of active contracts | 年次 | PPP unit records | 報告値 |
| Private finance mobilised by public interventions | 米ドル | 年次 | OECD DAC mobilisation statistics | 報告値 |
| Guarantees outstanding | national currency | 年次 | Debt office guarantee registers | 公表統計 |
| Unsolicited proposals accepted without competition | 件数 | 年次 | PPP unit and procurement records | 報告値 |
| Private participation in infrastructure commitments | 米ドル | 年次 | World Bank PPI Database | 報告値 |
Exercise a cascade in public-private cooperation with the people who decide.
Assembled from the Nexus Standards area profile 災害・気候リスク・ファイナンス: the hazards it names, the システム and communities that carry the loss, the controls and institutions that dampen it and the data that observe it. Pick an initiating event and step through the cascade to see where mandates meet and which decisions fall to whom. The Map view places the run on an example geography with open data. Every weight is a stated assumption. An exercise for dialogue, not a forecast, an assessment or a position. To model a place of your own choosing, open the full System Builder.
ハザード
- 熱帯低気圧
- 地震
- アイスジャム洪水
- Storm surge （下流で誘発）
- 強い降雨（下流で誘発）
- 河川洪水（下流で誘発）
- Flash flood (set off downstream)
- 危険な高波（下流で誘発）
- 広域停電（下流で誘発）
- 大規模な避難（下流で誘発）
- 沿岸洪水（下流で誘発）
- Aftershock sequence (set off downstream)
- Fault surface rupture (set off downstream)
- Soil liquefaction (set off downstream)
- Slope slide (set off downstream)
- Rockfall (set off downstream)
- Tsunami (set off downstream)
- Building collapse (set off downstream)
システムと連成
- 災害・気候リスク・ファイナンス
- 早期警戒と予測に基づく行動 メカニズム
- 災害リスク削減 フィードバック
- 金融安定とプルーデンス・リスク カスケード
- 水文気象ハザードの標準 メカニズム
管理策
NS-0憲章と原則NS-3リスク記録の UNI（文法、旧体系との対照、割当権限）NS-9文脈 UNI（展開、インスタンス、プログラム・インスタンス）NS-10方針と条項（機械可読な義務：定義、拘束、評価、執行）NS-11検証とモニタリング（エビデンス、証明、ゼロトラストの適合性観測）NS-14適合性と外部標準との対照NRS-F8パラメトリックおよびインデックス型のリスク移転NRS-F7災害リスク・ファイナンスと事前に手配された資金NRS-H113ハザード・ファミリー：金融システムの脆弱性（NHS-1 soc.financial-system）NRS-H114ハザード・ファミリー：マクロ経済・財政ショック（NHS-1 soc.macro-fiscal）NRS-D1リスク情報に基づく開発とプロジェクト審査NRS-H28ハザード分類：気候状態の移行（NHS-1 eco.climate-state）
観測
- ERA5 再解析（Copernicus Climate Data Store）（参考として掲載）
- CHIRPS quasi-global gridded precipitation (listed for reference)
- USGS earthquake GeoJSON summary feeds (listed for reference)
- 国の防災行動に対する国際的な公的支援の総額（仙台指標 F-1）
- 世界の GDP に対する災害による直接経済損失
例示の地理
- 西ヨーロッパ：152 の六角形セル
- 直近 30 分間の降雨強度（IMERG）、NASA GIBS
- 今夜の夜間光と停電（VIIRS Day/Night Band）、NASA GIBS
- 雲を透過した地表水、30 m（OPERA DSWx-S1 レーダー）、NASA GIBS
- 表層土壌水分（SMAP）、NASA GIBS
エビデンスの出所。
名前の明示された公開データセットと機関の記録。それぞれにライセンス区分があります。合意に基づく出典は、その条件のもとでのみ使用し、再公開することはありません。
| 出典 | 提供するもの | ライセンス区分 |
|---|---|---|
| World Bank Private Participation in Infrastructure Database | Infrastructure projects with private participation by country, sector and type | CC BY 4.0 |
| OECD DAC statistics on private finance mobilised | Amounts mobilised by public development finance interventions | CC BY 4.0 |
| IMF and World Bank PPP Fiscal Risk Assessment Model documentation | Method for estimating fiscal costs and risks of partnership projects | 無料、IMF の著作権と利用条件 |
| World Bank Benchmarking Infrastructure Development | Regulatory quality of PPP preparation, procurement and management | CC BY 4.0 |
| National PPP unit registers and open contracting portals | Contracts, amendments, payments and performance | Open, licence per publisher |
| Debt office guarantee registers | Guarantees issued, beneficiaries and calls | 公的記録、条件は政府ごと |
How public-private cooperation is governed: instruments, mandates and commitments.
政策立案者、外交官、開発機関が扱う文書、委任、アクター、説明責任の仕組みを、それらを定める協定を引用して示します。構造は挙げられた枠組みに従います。示される状態や進捗は例示であり、記録ではありません。
開発の成果
The Sustainable Development Goals and targets that outcomes on public-private cooperation are reported against.
| 目標 | 目標 | このテーマのつながり |
|---|---|---|
| 目標 1、貧困をなくそう | ターゲット 1.5、貧困層と脆弱な人々のレジリエンス | ターゲットの合意された指標を通じて報告される成果 |
| 目標 17、パートナーシップで目標を達成しよう | ターゲット 17.4、長期的な債務の持続可能性 | ターゲットの合意された指標を通じて報告される成果 |
| 目標 10、人や国の不平等をなくそう | ターゲット 10.5、金融市場の規制と監視 | ターゲットの合意された指標を通じて報告される成果 |
| 目標 16、平和と公正をすべての人に | ターゲット 16.6、効果的で説明責任のある透明な制度 | ターゲットの合意された指標を通じて報告される成果 |
誰が決め、エビデンスが何に役立つか。
Capital Nexus はエビデンスを準備します。以下の決定は、記載された当局がそれぞれの規則に基づいて行うものであり、プラットフォームが行うことはありません。
| 誰が決定するか | 質問 | このページが提供するエビデンス |
|---|---|---|
| Finance ministries and PPP units | Whether a project should proceed as a partnership and what fiscal exposure it creates | Value-for-money methods, PFRAM-type exposure estimates and comparator contracts |
| Debt management offices | Whether to issue a guarantee, on what terms and with what reporting | Guarantee registers, call histories and contingent liability limits |
| Parliaments and audit institutions | Whether partnership commitments and renegotiations are authorised and disclosed | Contract publication, renegotiation records and 財政リスク statements |
| Boards of development finance institutions | Whether blended finance meets additionality and minimum concessionality standards | Blended finance principles, project-level justification and evaluation |
このトピックが生み出す成果物
- Safeguard checklists drawn from OECD PPP and blended finance principles
- Briefs on fiscal risk disclosure for partnerships and guarantees
- Dialogue papers on integrity, sponsorship and conflicts of interest
- Question sets for contract disclosure and renegotiation review
専門家が問うこと。
- 01
What does each side bring?
Resources, data, expertise and legitimacy, and the interests behind them.
- 02
Where are the risks?
Capture of agendas, privileged access, conflicts of interest and reputational transfer.
- 03
Which safeguards work?
Disclosure, separation of funding from content, and clear rules on access and use of names.
- 04
Who checks?
How safeguards are monitored and breaches handled.
課題を動かす要因。
Sponsorship can shape agendas without explicit control. Topics, speakers and framing may drift toward sponsors’ interests unless rules separate funding from content.
Access is a currency. Proximity to public servants and regulators can give sponsors informational or influence advantages. Rules that prevent privileged access protect both public institutions and other firms.
Implied endorsement transfers reputation. Logos and joint branding can suggest that a public institution approves a company or product.
Competition law applies when competitors meet. Discussions among firms in the same market must avoid sharing commercially sensitive information.
Cooperation can also be done well. Clear purpose, published terms, independent review of content and a public record of who contributed what allow private knowledge and resources to serve public goals without blurring accountability.
Why now: blended finance and public-private partnerships are promoted for resilience infrastructure, but contingent liabilities and accountability are often unclear. Capital Nexus compares governance safeguards and convenes public institutions on disclosure and oversight.
エビデンスがどのように集められ、どこで止まるか。
| 手法またはデータ | 表示内容 | その限界 |
|---|---|---|
| Disclosure registers | Who funds and supports what | Show relationships, not influence |
| Conflict-of-interest declarations | Personal and institutional interests | Depend on honest declaration |
| Agenda and record review | Whether content tracks sponsor interests | Requires independent reviewers |
| 比較政策レビュー | Safeguards in other institutions | Practices vary widely |
質問と回答。
Do partnerships keep debt off the balance sheet?
What is additionality in blended finance?
What safeguards apply to sponsorship of public programmes?
Can a sponsor choose the speakers at a dialogue?
Can a company use the GRF name in its marketing?
How do I raise a concern about undue influence?
このページからエビデンスを提供する。
報告書 is the Consortium’s quarterly publication. What you know about this subject can become evidence, a case or a correction in the next edition, credited to you and published under CC BY 4.0 where it is your own work.
- メールゲートウェイ GW-GRFこのページから送信するエビデンス、訂正、事例、手法、レビュー、翻訳、プロファイルへの入力。このページのタグが付いて届くため、担当の編集者が受け取ります。
- Zenodoオープンな寄託寄託してコミュニティに提出するORCID iD を使って Zenodo に自分の記録を公開し、そこから Reports コミュニティに提出してください。キュレーターが審査し、DOI は引き続きあなたのものです。
- 報告書グローバル・リスク・フォーラム（Global Risks Forum）貢献のすべての方法を見る貢献の種類、それぞれの審査方法、受け取るクレジット、ライセンス、決して受け付けないもの。
個人データ、重要インフラの機微な詳細、共有する権利のないものは決して送らないでください。寄稿は利用前にレビューされます。送付によって著作者としての権利や編集上の権利が生じることはなく、スポンサーシップで調査結果を買うことは決してできません。
ガバナンスの問いをフォーラムに持ち込む。
情報提供と問い合わせは本日から受け付けています。問い合わせには参照番号が付き、次の手順が示されます。申請、支払い、計算資源の割り当て、登録は、担当チーム、規約、審査体制が整ってから開始します。
法的文書。
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