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GRF · Capital Nexus

Gouvernance du financement de la résilience

Resilience finance is the set of arrangements a state uses to pay for shocks: reserves, contingent credit, insurance, catastrophe bonds, debt clauses that pause payments after a disaster, and the budget rules that release them. Each instrument encodes a decision right: who declares the trigger, who pays, how fast and under what oversight. This page sets out how risk evidence connects to those rights and what the institutions that hold them need to see.

02La question

Resilience finance governance: how the risk develops.

Risk evidence and decision rights. The dossier below sets out how the risk develops, what is measured, where the data come from, how it is modelled and who decides.

Mécanisme

Layering risk

Frequent small losses are retained in budgets and reserves, rarer larger ones transferred through contingent credit, insurance pools or bonds. The layers only work when their attachment points are set from evidence and written into law or contract.

Mécanisme

Triggers decide speed

Parametric triggers pay on a measured hazard and are fast but carry risque de base; indemnity triggers pay on assessed loss and are slower. The choice is a trade between speed, accuracy and who bears the gap.

Mécanisme

Shocks become fiscal stress

Disasters raise spending and cut revenue at once. Without pre-arranged finance, reallocation and emergency borrowing follow, and a physical shock can become a debt sustainability problem.

Mécanisme

Decision rights must be clear

Release of contingent funds needs a named authority, a declared procedure and an audit trail. Ambiguity delays payouts and invites discretion that later reviews cannot reconstruct.

03Géographie

Population et aléas en Amérique latine et dans les Caraïbes.

Densité de population, lumières nocturnes et eaux de crue sur l'Amérique latine et les Caraïbes, d'après NASA GIBS. Chaque couche porte sa propre date.

La carte interactive requiert JavaScript ; la liste des couches et les sources figurent ci-dessous.

Couches 3

Population et aléas, pour cette page

À propos de cette couche
Éléments probants
Estimé
Sources
Gridded Population of the World v4.11 (NASA SEDAC (CIESIN, Université Columbia))
Fournisseur
NASA SEDAC (CIESIN, Université Columbia)
Licence
CC BY 4.0
Millésime
null ; estimation fondée sur le recensement, statique (2020)
Résolution
grille d'environ 1 km
Incertitude
Estimation de la densité de population par kilomètre carré en 2020 fondée sur le recensement, présentée comme contexte d'exposition ; non un décompte des personnes touchées par un aléa.
Accessible par
gibs.earthdata.nasa.gov, seulement après que vous avez autorisé la carte en direct
À propos de cette couche
Éléments probants
Observé
Sources
VIIRS Black Marble (VNP46A2) (NASA LAADS DAAC)
Fournisseur
NASA LAADS DAAC
Licence
Données ouvertes de la NASA
Millésime
quotidien ; luminance satellitaire, corrigée de la lumière lunaire et de l'atmosphère
Le plus récent à la compilation
2026-10-12
Résolution
grille d'environ 500 m
Incertitude
Luminance nocturne mesurée par satellite pour la date affichée ; les lumières sont un indicateur indirect de la consommation d'électricité et des pannes, non une mesure de l'approvisionnement ou de l'accès.
Accessible par
gibs.earthdata.nasa.gov, seulement après que vous avez autorisé la carte en direct
À propos de cette couche
Éléments probants
Observé (les nuages laissent des lacunes)
Sources
Produit VIIRS d'inondation mondiale (NASA LANCE)
Fournisseur
NASA LANCE
Licence
Données ouvertes de la NASA
Millésime
quotidien ; détection satellitaire ; les nuages laissent des lacunes
Le plus récent à la compilation
2026-10-14
Résolution
grille d'environ 250 m
Incertitude
Détection satellitaire ; les nuages laissent des lacunes. Trame satellitaire ou de modèle telle que le fournisseur la publie. Les nuages, les lacunes de fauchée et les erreurs d'estimation laissent des vides et du bruit ; les valeurs sont des indicateurs, non des mesures en un lieu.
Accessible par
gibs.earthdata.nasa.gov, seulement après que vous avez autorisé la carte en direct
À propos de cette couche
Éléments probants
Observé (les nuages et l'heure de passage laissent des lacunes)
Sources
VIIRS NOAA-20 375 m (FIRMS) (NASA LANCE FIRMS)
Fournisseur
NASA LANCE FIRMS
Licence
Données ouvertes de la NASA
Millésime
quotidien ; détection satellitaire ; les nuages et l'heure de passage laissent des lacunes
Le plus récent à la compilation
2026-10-13
Résolution
grille d'environ 500 m
Incertitude
Détections satellitaires de points chauds pour le jour affiché, y compris les torchères de gaz et la chaleur industrielle ; ni un incendie confirmé, ni un rapport d'incident, ni une alerte.
Accessible par
gibs.earthdata.nasa.gov, seulement après que vous avez autorisé la carte en direct
À propos de cette couche
Éléments probants
Observé
Sources
VIIRS NOAA-20, réflectance corrigée (NASA LANCE)
Fournisseur
NASA LANCE
Licence
Données ouvertes de la NASA
Millésime
quotidien ; image satellite
Le plus récent à la compilation
2026-10-14
Résolution
grille d'environ 250 m
Incertitude
Image satellite. Trame satellitaire ou de modèle telle que le fournisseur la publie. Les nuages, les lacunes de fauchée et les erreurs d'estimation laissent des vides et du bruit ; les valeurs sont des indicateurs, non des mesures en un lieu.
Accessible par
gibs.earthdata.nasa.gov, seulement après que vous avez autorisé la carte en direct
À propos de cette couche
Éléments probants
Observé (une couverture nuageuse persistante laisse encore des lacunes)
Sources
VIIRS NOAA-20 Level 3, 8-day (NASA LANCE)
Fournisseur
NASA LANCE
Licence
Données ouvertes de la NASA
Millésime
8 jours ; composite satellitaire sur 8 jours ; une couverture nuageuse persistante laisse encore des lacunes
Le plus récent à la compilation
2026-09-14
Résolution
grille d'environ 1 km
Incertitude
Température radiative de surface du sol mesurée par satellite sur les 8 jours se terminant à la date affichée, indicateur d'exposition à la chaleur ; ni température de l'air, ni indice de chaleur, ni alerte de chaleur.
Accessible par
gibs.earthdata.nasa.gov, seulement après que vous avez autorisé la carte en direct

Dernière version disponible

NASA GIBS / EOSDIS · ASTER GDEM (METI, NASA) · Blue Marble (NASA) · © contributeurs d'OpenStreetMap (ODbL) · Natural Earth

Chargement des dernières images de la NASA.

Faites glisser pour déplacer. Ctrl ou ⌘ et défilement, pincement ou boutons pour zoomer ; survolez pour lire les valeurs sous le pointeur ; la réinitialisation ramène à la région.

Population et aléas, cadrés sur l'Amérique latine et les Caraïbes.Produits satellitaires et de modèles tels que la NASA les publie, chacun avec sa propre date. Ce sont des indicateurs, non des évaluations d'un lieu quelconque.

Données : NASA GIBS · ASTER GDEM · Blue Marble · © contributeurs d'OpenStreetMap · Natural Earth · NASA EONET · U.S. Geological SurveySources et licences

  • We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS). Colours redrawn from the published colour map; values averaged into hexagonal cells where shown (modified). Données ouvertes de la NASA
  • We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS). Colours redrawn from the published colour map; values averaged into hexagonal cells where shown (modified). Données ouvertes de la NASA
  • Center for International Earth Science Information Network (CIESIN), Columbia University. 2018. Gridded Population of the World, Version 4 (GPWv4): Population Density, Revision 11. NASA Socioeconomic Data and Applications Center (SEDAC). Sous licence CC BY 4.0. Couleurs redessinées à partir de la palette publiée ; valeurs moyennées dans des cellules hexagonales lorsque présentées (modifié). doi:10.7927/H49C6VHW. CC BY 4.0
  • Lumières nocturnes VIIRS Black Marble, NASA Goddard Space Flight Center ; distribuées par le NASA Level-1 and Atmosphere Archive and Distribution System (LAADS DAAC) ; imagerie via NASA GIBS. Couleurs redessinées d'après la palette publiée ; valeurs moyennées dans des cellules hexagonales lorsque affichées (modifié). Données ouvertes de la NASA
  • Produits VIIRS en quasi-temps réel (inondation, température de surface terrestre, couverture neigeuse, réflectance corrigée), NASA LANCE ; imagerie via NASA GIBS. Couleurs redessinées d'après la palette publiée ; valeurs moyennées dans des cellules hexagonales lorsque affichées (modifié). Données ouvertes de la NASA
  • Fire Information for Resource Management System (FIRMS) de la NASA, produit de feux actifs VIIRS 375 m, NASA LANCE ; tuiles vectorielles via NASA GIBS. Couleurs redessinées d'après la palette publiée ; valeurs moyennées dans des cellules hexagonales lorsque affichées (modifié). Données ouvertes de la NASA
  • ASTER GDEM est un produit du METI et de la NASA (ASTER Global Digital Elevation Model V003, NASA LP DAAC) ; imagerie via NASA GIBS. Couleurs redessinées d'après la palette publiée ; valeurs moyennées dans des cellules hexagonales lorsque affichées (modifié). Citer comme : NASA/METI/AIST/Japan Spacesystems and U.S./Japan ASTER Science Team (2019). ASTER Global Digital Elevation Model V003. doi:10.5067/ASTER/ASTGTM.003. Données ouvertes de la NASA
  • Réalisé avec Natural Earth. Données cartographiques vectorielles et matricielles libres sur naturalearthdata.com. Domaine public
  • © Contributeurs d'OpenStreetMap (ODbL), via NASA GIBS (côtes, frontières, routes et noms de lieux). Couleurs redessinées d'après la palette publiée ; valeurs moyennées en cellules hexagonales lorsqu'elles sont affichées (modifié). ODbL
  • Blue Marble, NASA Earth Observatory ; imagerie via NASA GIBS. Couleurs redessinées d'après la palette publiée ; valeurs moyennées dans des cellules hexagonales lorsque affichées (modifié). Données ouvertes de la NASA
  • Contexte sur le globe et la carte plane : côtes, frontières, routes et toponymes issus des couches de référence NASA GIBS (données OpenStreetMap, ODbL, © contributeurs d'OpenStreetMap) ; imagerie Blue Marble comme fond facultatif ; relief 3D et lecture de l'altitude à partir de l'indice de couleur d'altitude ASTER GDEM (classes de 5 m à 200 m, exagérées pour la lisibilité). Les frontières sont tracées telles que publiées et n'impliquent aucune position sur un territoire.
  • Événements en direct : suivi des événements naturels de l'Observatoire de la Terre de la NASA (EONET) ; les événements sont indicatifs et conservent les liens de leur source d'origine.
  • En direct : les événements NASA EONET sont indicatifs et ne constituent pas des alertes officielles.
  • Contexte : © OpenStreetMap contributors (ODbL), via NASA GIBS. © OpenStreetMap contributors (ODbL), restitué par NASA GIBS.
  • En direct : U.S. Geological Survey. Les événements sont indicatifs et ne constituent pas des alertes d'autorités.
  • NASA GIBS: We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS).
  • Les couches facultatives (5 sources dans la liste des couches : en direct, prévision, observé et contexte) affichent le crédit de leur fournisseur sur la carte et ici lorsqu'elles sont activées ; les prévisions sont des sorties de modèles et les indices dérivés sont des estimations.

Couches et dates

  • Densité de population, 2020 : Population : CIESIN, Columbia University, Gridded Population of the World v4.11 (2018), NASA SEDAC, CC BY 4.0 · statique
  • Lumières nocturnes, quotidien : VIIRS Black Marble (VNP46A2), NASA LAADS DAAC · 12 oct. 2026
  • Eaux de crue, composite sur 3 jours : VIIRS Global Flood Product, NASA LANCE · 14 oct. 2026
  • Feux actifs et anomalies thermiques : VIIRS NOAA-20 375 m (FIRMS), NASA LANCE FIRMS · 13 oct. 2026
  • Couleurs naturelles : réflectance corrigée VIIRS NOAA-20, NASA LANCE · 13 oct. 2026
  • Température de surface terrestre, jour, composite sur 8 jours : VIIRS NOAA-20 Level 3, 8-day, NASA LANCE · 14 sept. 2026

04Indicateurs

Ce qui est mesuré, et avec quelle qualité.

Chaque indicateur porte son unité, sa périodicité, le type de source qui le sous-tend et l'étiquette de preuve que porterait une valeur. Aucune valeur n'est affichée : un programme les fournit sous sa propre autorité.

IndicateurUnitéFréquenceType de sourceÉtiquette
Pre-arranged disaster finance coveragepercent of modelled annual expected lossannuelDisaster risk finance diagnosticsMODÉLISÉ
Contingency reserve balancepercent of general government expenditureannuelBudget documentsStatistiques publiées
Contingent credit lines in forcenational currency or US dollarsannuelTreasury and multilateral recordsStatistiques publiées
Sovereign debt with climate resilient debt clausespercent of eligible stockannuelDebt office records, lender term sheetsDÉCLARÉ
Time from trigger to disbursementjourspar événementTreasury and risk pool recordsDÉCLARÉ
Disaster-related contingent liabilities disclosed in the risque budgétaire statementcategories disclosed (yes or no by category)annuelDéclaration sur les risques budgétairesDÉCLARÉ
Basis risk incidence of parametric coverscount of events with payout mismatchpar événementRisk pool reports and post-event reviewsESTIMÉ
05Scénarios de politique

Comparer les instruments : règles, incitations et information.

Trois familles d'instruments comparées à la situation de référence, chacune avec son propre décalage et sa propre vitesse d'adoption, selon la couverture et la conformité que vous fixez ; les ordres de grandeur des effets sont des valeurs pédagogiques à remplacer par des données probantes. Scénario : hypothèses nommées sur l'avenir, non une prévision. La carte de cette page montre l'Amérique latine et les Caraïbes ; le modèle lui-même n'est lié à aucun lieu.

Commandes

Tendance de référence du résultat
2,0 % par an
Couverture de l'instrument
70%
Conformité
75%
Ordre de grandeur de l'effet, par rapport à la valeur pédagogique
100%
Années à venir
20 ans

Relevés

Plus forte réduction à l'horizon
Réglementation
Sa réduction par rapport à la situation de référence
21%
Chiffres, méthodes et sources
AnnéeRéférenceRéglementationIncitation économiqueInformation et capacités
0100.099.598.899.1
1102.0101.2100.199.8
2104.0102.5101.199.9
3106.1103.5101.6100.0
4108.2103.7101.8100.7
5110.4103.2101.7102.1
6112.6102.0101.6103.9
7114.9100.4101.6105.9
8117.299.2102.1108.0
9119.598.6102.9110.1
10121.998.9104.2112.3
11124.399.7105.7114.5
12126.8101.1107.4116.8
13129.4102.7109.4119.2
14131.9104.5111.4121.6
15134.6106.5113.5124.0
16137.3108.5115.7126.5
17140.0110.7118.0129.0
18142.8112.9120.4131.6
19145.7115.1122.8134.2
20148.6117.4125.2136.9

Méthodes

  1. Les outils de l'action publique Hood (1983), The Tools of Government, Macmillan
  2. Carottes, bâtons et sermons Bemelmans-Videc, Rist et Vedung (1998), Transaction
  3. Diffusion des innovations Rogers (2003), Diffusion of Innovations, Free Press
  4. Éventail d'incertitude (Monte Carlo sur les paramètres) Spiegelhalter, Pearson et Short (2011), Visualising uncertainty about the future, Science 333
  5. Sensibilité un facteur à la fois (tornade) Saltelli and others (2008), Global Sensitivity Analysis: The Primer, Wiley

Données

The model runs on the teaching values set by the controls. To calibrate it for a place, read it against these admitted layers and series, which this page’s map can draw:

  • Frontières Natural Earth
  • Villes Natural Earth
Comparer les instruments : règles, incitations et information. Modèle pédagogique illustratif : il fonctionne avec les valeurs fixées par les commandes, non avec des données mesurées. Méthodes : Les outils de l'action publique (Hood (1983), The Tools of Government, Macmillan) ; Carottes, bâtons et sermons (Bemelmans-Videc, Rist et Vedung (1998), Transaction) ; Diffusion des innovations (Rogers (2003), Diffusion of Innovations, Free Press).

Sur les six piliers, sous la conduite de Nexus Consortium

06Sources

D'où proviennent les données probantes.

Jeux de données publics et registres institutionnels nommés, chacun avec sa catégorie de licence. Les sources fournies dans le cadre d'accords ne sont utilisées que selon leurs conditions et ne sont jamais republiées.

SourcesCe qu'elle apporteCatégorie de licence
IMF Fiscal Monitor and Fiscal Transparency EvaluationsRisque budgétaire practice, contingent liability disclosure and fiscal responses to shocksGratuit, droits d'auteur et conditions d'utilisation du FMI
World Bank disaster risk finance diagnostics and Cat DDO documentsCountry reviews of risk layering and contingent credit designCC BY 3.0 IGO
Cadre de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe Monitor (UNDRR)Reported disaster losses and progress on national réduction des risques targetsPublic, conditions d'utilisation des Nations unies
Regional risk pool reports (CCRIF SPC, African Risk Capacity, PCRIC)Policy terms, trigger design and payout historiesPublic reports, terms per pool
EM-DAT international disaster database (CRED)Event-level records of disasters and reported impactsFree for non-commercial use, registration
National budget laws and fiscal risk statementsContingency rules, reserve mandates and release proceduresRegistres publics, conditions propres à chaque gouvernement
07Mise en œuvre

Du mandat à l'évaluation, par pilier.

Les étapes que franchit un instrument, du mandat à l'évaluation, avec le pilier qui l'exécute et les décisions qui restent à l'autorité. Modèle pédagogique à valeurs illustratives déclarées, non une prévision. La carte de cette page montre l'Amérique latine et les Caraïbes ; le modèle lui-même n'est lié à aucun lieu.

  1. Mandat et cadrage du problème Autorité compétente (en dehors du programme)
    Une autorité compétente cadre le problème et le mandat selon ses propres règles. Howlett, Ramesh et Perl (2009)
  2. Données probantes et modèle du système Foundry
    Le système est modélisé avec ses rétroactions, ses données et ses limites énoncées. OCDE (2014), principe 2
  3. Options appréciées au moyen de scénarios Foundry
    Les instruments sont comparés selon des scénarios, avec l'incertitude affichée. Hood (1983)
  4. Exercice avec les parties prenantes Univers
    Les options sont mises à l'épreuve dans un exercice avec ceux qui les mettraient en œuvre et les supporteraient. OCDE (2014), principe 3
  5. Norme ou orientation rédigée Nexus Standards
    Ce qui fonctionne est codifié sous forme de norme ou d'orientation, ouverte aux commentaires. Processus des Nexus Standards
  6. Décision de l'autorité Autorité compétente (en dehors du programme)
    L'autorité décide, en dehors du programme, au vu des éléments probants consignés. Howlett, Ramesh et Perl (2009)
  7. Capacités et formation Risk Academy
    Ceux qui mettent en œuvre sont formés à l'instrument décidé et à ses données. Cadre de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe (2015), priorité 2
  8. Suivi et rapport public Rapports
    Les indicateurs sont publiés avec leurs sources, leurs limites et leurs corrections. OCDE (2014), principe 5
  9. Évaluation et révision Nexus Standards
    Les résultats reviennent à la norme et au modèle : le cycle se referme. Howlett, Ramesh et Perl (2009)

Méthodes

  1. Cycle des politiques Howlett, Ramesh et Perl (2009), Studying Public Policy, Oxford University Press
  2. Gouvernance des risques majeurs OCDE (2014), Recommandation du Conseil sur la gouvernance des risques majeurs
  3. Tracé en couches de graphes orientés Sugiyama, Tagawa et Toda (1981), IEEE SMC 11
Du mandat à l'évaluation, par pilier : les étapes telles qu'enregistrées, chacune avec son pilier ; sources citées à chaque étape.

Sur les six piliers, sous la conduite de Nexus Consortium

08Décisions

Qui décide, et à quoi servent les données probantes.

Capital Nexus prépare des données probantes. Les décisions ci-dessous sont prises par les autorités nommées, selon leurs propres règles, et jamais par la plateforme.

Qui décideLa questionDonnées probantes servies par cette page
Finance ministries and debt management officesWhich layers of disaster risk to retain, transfer or pre-finance, and at what costStratification des risques evidence, instrument terms and risque budgétaire disclosures kept separate by layer
ParliamentsWhether contingency rules and release authority are set in law and subject to scrutinyBudget law provisions, release procedures and audit coverage
Boards of regional risk pools and multilateral lendersHow triggers, pricing and contingent credit terms should be designedPayout histories, risque de base reviews and post-event assessments
Bilateral and private creditorsWhether to offer and accept payment pause clauses after defined shocksClause terms, trigger definitions and sovereign debt composition

Résultats que produit ce thème

  • Decision-rights maps for each pre-arranged instrument, from trigger to audit
  • Dialogue briefs on risk layering and the fiscal rules that hold it
  • Question sets for basis risk and post-event review
  • Comparative notes on climate resilient debt clauses
09Simulateur de jumeau et de cascade

Exercise a cascade in resilience finance governance with the people who decide.

Assembled from the Nexus Standards area profile Financement des risques de catastrophe et climatiques: the hazards it names, the systèmes and communities that carry the loss, the controls and institutions that dampen it and the data that observe it. Pick an initiating event and step through the cascade to see where mandates meet and which decisions fall to whom. The Map view places the run on an example geography with open data. Every weight is a stated assumption. An exercise for dialogue, not a forecast, an assessment or a position. To model a place of your own choosing, open the full Constructeur de systèmes.

Aléas

  • Cyclone tropical
  • Séisme
  • Inondation par embâcle
  • Storm surge (déclenché en aval)
  • Précipitations intenses (déclenchées en aval)
  • Crue fluviale (déclenchée en aval)
  • Flash flood (set off downstream)
  • Houle dangereuse (déclenchée en aval)
  • Panne d'électricité généralisée (déclenchée en aval)
  • Déplacements massifs (déclenchés en aval)
  • Inondation côtière (déclenchée en aval)
  • Aftershock sequence (set off downstream)
  • Fault surface rupture (set off downstream)
  • Soil liquefaction (set off downstream)
  • Slope slide (set off downstream)
  • Rockfall (set off downstream)
  • Tsunami (set off downstream)
  • Building collapse (set off downstream)

Commandes

  • NS-0 Constitution et principes
  • NS-3 UNI des enregistrements de risque (grammaire, table de correspondance héritée, autorité d'attribution)
  • NS-9 UNI contextuels (déploiements, instances, instances de programme)
  • NS-10 Politiques et clauses (obligations lisibles par machine : définition, caractère contraignant, évaluation et application)
  • NS-11 Vérification et suivi (éléments probants, attestations, observation de la conformité zero trust)
  • NS-14 Conformité et correspondance avec les normes externes
  • NRS-F8 Transfert de risque paramétrique et indiciel
  • NRS-F7 Financement des risques de catastrophe et financement préétabli
  • NRS-H113 Famille d'aléas : fragilité du système financier (NHS-1 soc.financial-system)
  • NRS-H114 Famille d'aléas : chocs macroéconomiques et budgétaires (NHS-1 soc.macro-fiscal)
  • NRS-D1 Développement éclairé par les risques et sélection des projets
  • NRS-H28 Famille d'aléas : basculements de l'état climatique (NHS-1 eco.climate-state)

Observation

  • Réanalyse ERA5 (Copernicus Climate Data Store) (mentionnée pour référence)
  • CHIRPS quasi-global gridded precipitation (listed for reference)
  • USGS earthquake GeoJSON summary feeds (listed for reference)
  • Total de l'appui international public aux actions nationales de réduction des risques de catastrophe (indicateur de Sendai F-1)
  • Pertes économiques directes attribuées aux catastrophes par rapport au PIB mondial

Géographie d'exemple

  • Europe occidentale : 152 cellules hexagonales
  • Intensité des précipitations, dernière demi-heure (IMERG), NASA GIBS
  • Lumières nocturnes de ce soir, pannes (VIIRS Day/Night Band), NASA GIBS
  • Eaux de surface à travers les nuages, 30 m (radar OPERA DSWx-S1), NASA GIBS
  • Humidité du sol en surface (SMAP), NASA GIBS
10Questions essentielles

Ce que se demandent les experts.

  1. 01

    Who decides to finance risk reduction?

    Which institutions hold authority over prevention, preparedness and recovery spending.

  2. 02

    What evidence do they use?

    How hazard, exposure and loss data inform financial decisions, and where they are missing.

  3. 03

    How is financing layered?

    How budgets, reserves, contingent credit and insurance combine for events of different size.

  4. 04

    Who is accountable for use?

    How pre-arranged funds are released, spent and reported.

11Instruments et engagements

How resilience finance governance is governed: instruments, mandates and commitments.

Les instruments, mandats, acteurs et dispositifs de redevabilité avec lesquels travaillent un décideur public, un diplomate ou une agence de développement, avec mention des accords qui les établissent. Les structures suivent les cadres nommés. Tout état ou progrès représenté est illustratif, non un relevé.

Résultats en matière de développement

The Sustainable Development Goals and targets that outcomes on resilience finance governance are reported against.

ObjectifCibleComment ce sujet se relie aux autres
Objectif 1, pas de pauvretéCible 1.5, résilience des pauvres et des personnes vulnérablesRésultats communiqués selon l'indicateur convenu de la cible
Objectif 17, partenariats pour la réalisation des objectifsCible 17.4, viabilité à long terme de la detteRésultats communiqués selon l'indicateur convenu de la cible
Objectif 10, inégalités réduitesCible 10.5, réglementation et suivi des marchés financiersRésultats communiqués selon l'indicateur convenu de la cible
Objectif 16, paix, justice et institutions efficacesCible 16.6, institutions efficaces, responsables et transparentesRésultats communiqués selon l'indicateur convenu de la cible
Goals and targets of the 2030 Agenda, chosen from the page’s fields; indicators are reported by countries, not by the Forum.
Cadre de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe · UNDRRAccord de Paris · CCNUCCProgramme de développement durable à l'horizon 2030 et objectifs de développement durable · Nations UniesRèglement sanitaire international · OMS
12Mécanismes

Ce qui détermine l'enjeu.

Ex-post financing is slow and uncertain. After a disaster, governments reallocate budgets, borrow or appeal for aid, and delays raise human and economic costs. Pre-arranged financing, agreed before events with clear rules, can speed response but requires governance in advance.

Evidence and decision rights are often separated. Scientific agencies hold hazard data, finance ministries hold budgets, and line ministries hold implementation. Without agreed processes, evidence does not shape spending.

Layering matches instruments to risk. Frequent small events are better met from budgets and reserves; rare large events may warrant transfert de risques. Choosing the mix is a governance decision with fiscal consequences.

Trust depends on transparency. Clear rules for when and how funds are released, and published reporting on their use, sustain support for pre-arranged mechanisms.

Why now: disaster risk finance instruments, from contingency funds to risk pools, are spreading, and their governance decides whether money arrives when needed. Capital Nexus convenes the public institutions that hold these decisions; product and readiness questions go to Global Risks Alliance (GRA).

13Méthodes et limites

Comment les données probantes sont recueillies, et où elles s'arrêtent.

Méthode ou donnéesCe qu'il montreSa limite
Risque budgétaire analysisBudget exposure to disastersDepends on loss data quality
Comparative institutional reviewHow countries organise decisionsContext-specific
Post-event reviewsSpeed and use of financingHindsight bias
Scenario dialogueHow institutions would actStated behaviour may differ from actual
14Méthodes

Comment c'est étudié, et ce que les méthodes ne peuvent pas dire.

  1. Science des politiques, des institutions et de la décisionCartographie des mandats et des droits de décision · Synthèse d'évaluation institutionnelleAppliqué ici
  2. Économie financière et macrofinanceSoutenabilité de la dette sous tension · La boucle de rétroaction entre les États et les banquesAppliqué ici
  3. Économie et économie du développementÉvaluation de l'investissement public · Incidence budgétaire des choix politiques · Coûts indirects des chocsAppliqué ici
16Questions

Questions et réponses.

What is a climate resilient debt clause?
A contractual term that lets a borrower defer debt service for a defined period after a qualifying shock, such as a major hurricane, under triggers set in the contract. Its value depends on trigger design and on how widely creditors adopt it.
What is basis risk?
The gap between what a parametric cover pays and the loss actually suffered. A trigger can fire when losses are small or fail to fire when they are large, and the government carries that gap.
Why do decision rights matter as much as money?
Funds that exist but cannot be released quickly, or whose release is contested, do not protect people. Clear authority, procedure and audit are part of the instrument.
Does Capital Nexus recommend insurance or bonds?
No. It describes how instruments allocate risk and decision rights. Choices belong to ministries, parliaments and the boards of the institutions concerned.
Does Capital Nexus design financing instruments?
No. It convenes dialogue on governance. Instrument design and decisions belong to governments and their financial counterparts.
Why does pre-arranged financing need governance in advance?
Because release rules, accountability and reporting must be agreed before an event, when there is time to deliberate.
Who examines the financial industry side?
Global Risks Alliance (GRA), on Financement des risques de catastrophe, as shared industry research without advice or arrangement.
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