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GRF · Governance Nexus

Cuestiones disciplinarias e institucionales

La gobernanza es el sistema de normas, funciones y relaciones mediante el cual se dirige una institución y se le exige rendir cuentas. La gobernanza del riesgo aplica ese sistema a la incertidumbre: quién identifica los riesgos, quién decide qué nivel es aceptable, quién actúa y quién comprueba. Esta página define la disciplina, explica por qué es importante ante los riesgos que se acumulan y el cambio tecnológico, y expone las cuestiones institucionales que estudian los expertos.

Métodos CTIM
3
Métodos canónicos que aplica este campo
Temas
9
Páginas temáticas del ámbito
Contrapartes
7
Plataformas en campos compartidos en toda la red
Series de informes
2
Series de Reports a las que contribuye
01Definición

Una disciplina de autoridad, rendición de cuentas y aprendizaje.

La disciplina reúne la gobernanza corporativa, la administración pública, los estudios regulatorios, la ciencia política y la ciencia de la decisión. Sus conceptos centrales son los derechos de decisión, es decir, la atribución de la autoridad para decidir; la rendición de cuentas, la obligación de explicar las decisiones y responder de ellas; la supervisión, el control independiente de quienes deciden; y la integridad, la protección de las decisiones frente a influencias indebidas.

gobernanza del riesgo añade el problema de la incertidumbre. Las instituciones deben decidir antes de que la evidencia esté completa, equilibrar valores contrapuestos, implicar a las personas afectadas y adaptarse a medida que cambia el conocimiento. Los marcos desarrollados en la literatura sobre gobernanza del riesgo distinguen entre riesgos simples, complejos, inciertos y ambiguos, cada uno de los cuales requiere procesos distintos, desde los procedimientos rutinarios de expertos hasta la deliberación amplia.

El cambio tecnológico añade otra dimensión. Cuando decisiones trascendentes quedan integradas en software, plataformas o sistemasde IA, la disciplina se pregunta cómo las acompañan la autoridad y la rendición de cuentas, y cómo conservan las instituciones la pericia necesaria para supervisar lo que adquieren. El trabajo comparado entre países y sectores muestra que un mismo problema de gobernanza puede abordarse de maneras muy distintas, con resultados muy diferentes.

02Geografía

Población y amenazas en Asia.

Densidad de población, luces nocturnas y aguas de inundación en Asia, de NASA GIBS. Cada capa lleva su propia fecha.

El mapa interactivo requiere JavaScript; la lista de capas y las fuentes figuran a continuación.

Capas 3

Personas y amenazas, para esta página

Acerca de esta capa
Evidencia
Estimado
Fuente
Gridded Population of the World v4.11 (NASA SEDAC (CIESIN, Universidad de Columbia))
Proveedor
NASA SEDAC (CIESIN, Universidad de Columbia)
Licencia
CC BY 4.0
Edición de los datos
null; estimación basada en el censo, estática (2020)
Resolución
cuadrícula de unos 1 km
Incertidumbre
Estimación basada en el censo de las personas por kilómetro cuadrado en 2020, mostrada como contexto de exposición; no es un recuento de las personas afectadas por ninguna amenaza.
Se llega mediante
gibs.earthdata.nasa.gov, solo después de que usted permita el mapa en vivo
Acerca de esta capa
Evidencia
Observado
Fuente
VIIRS Black Marble (VNP46A2) (NASA LAADS DAAC)
Proveedor
NASA LAADS DAAC
Licencia
Datos abiertos de la NASA
Edición de los datos
diario; radiancia satelital, corregida por la luz lunar y la atmósfera
Lo más reciente en la compilación
2026-10-12
Resolución
cuadrícula de unos 500 m
Incertidumbre
Radiancia nocturna satelital de la fecha mostrada; las luces son un indicador indirecto del consumo eléctrico y de los apagones, no una medida del suministro ni del acceso.
Se llega mediante
gibs.earthdata.nasa.gov, solo después de que usted permita el mapa en vivo
Acerca de esta capa
Evidencia
Observado (las nubes dejan vacíos)
Fuente
Producto VIIRS de inundaciones globales (NASA LANCE)
Proveedor
NASA LANCE
Licencia
Datos abiertos de la NASA
Edición de los datos
diario; detección satelital; las nubes dejan vacíos
Lo más reciente en la compilación
2026-10-14
Resolución
cuadrícula de unos 250 m
Incertidumbre
Detección satelital; las nubes dejan vacíos. Ráster satelital o de modelo tal como lo publica el proveedor. Las nubes, los vacíos de franja y el error de recuperación dejan huecos y ruido; los valores son indicadores, no mediciones en un lugar.
Se llega mediante
gibs.earthdata.nasa.gov, solo después de que usted permita el mapa en vivo
Acerca de esta capa
Evidencia
Observado (las nubes y la hora de paso dejan vacíos)
Fuente
VIIRS NOAA-20 375 m (FIRMS) (NASA LANCE FIRMS)
Proveedor
NASA LANCE FIRMS
Licencia
Datos abiertos de la NASA
Edición de los datos
diario; detección satelital; las nubes y la hora de paso dejan vacíos
Lo más reciente en la compilación
2026-10-13
Resolución
cuadrícula de unos 500 m
Incertidumbre
Detecciones satelitales de puntos calientes del día mostrado, incluidas las antorchas de gas y el calor industrial; no es un incendio confirmado, un informe de incidente ni una alerta.
Se llega mediante
gibs.earthdata.nasa.gov, solo después de que usted permita el mapa en vivo
Acerca de esta capa
Evidencia
Observado
Fuente
VIIRS NOAA-20, reflectancia corregida (NASA LANCE)
Proveedor
NASA LANCE
Licencia
Datos abiertos de la NASA
Edición de los datos
diario; imagen satelital
Lo más reciente en la compilación
2026-10-14
Resolución
cuadrícula de unos 250 m
Incertidumbre
Imagen satelital. Ráster satelital o de modelo tal como lo publica el proveedor. Las nubes, los vacíos de franja y el error de recuperación dejan huecos y ruido; los valores son indicadores, no mediciones en un lugar.
Se llega mediante
gibs.earthdata.nasa.gov, solo después de que usted permita el mapa en vivo

Último disponible

NASA GIBS / EOSDIS · ASTER GDEM (METI, NASA) · Blue Marble (NASA) · © colaboradores de OpenStreetMap (ODbL) · Natural Earth

Cargando las imágenes más recientes de la NASA.

Arrastre para desplazar. Ctrl o ⌘ y desplazamiento, pellizco o los botones para ampliar; pase el puntero para ver los valores; restablecer devuelve a la región.

Población y amenazas, encuadradas sobre Asia.Productos satelitales y de modelos tal como los publica la NASA, cada uno con su propia fecha. Son indicadores, no evaluaciones de ningún lugar.

Datos: NASA GIBS · ASTER GDEM · Blue Marble · © colaboradores de OpenStreetMap · Natural Earth · NASA EONET · U.S. Geological SurveyFuentes y licencias

  • We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS). Colours redrawn from the published colour map; values averaged into hexagonal cells where shown (modified). Datos abiertos de la NASA
  • We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS). Colours redrawn from the published colour map; values averaged into hexagonal cells where shown (modified). Datos abiertos de la NASA
  • Center for International Earth Science Information Network (CIESIN), Columbia University. 2018. Gridded Population of the World, Version 4 (GPWv4): Population Density, Revision 11. NASA Socioeconomic Data and Applications Center (SEDAC). Con licencia CC BY 4.0. Colores redibujados a partir de la paleta publicada; valores promediados en celdas hexagonales cuando se muestran (modificado). doi:10.7927/H49C6VHW. CC BY 4.0
  • Luces nocturnas VIIRS Black Marble, NASA Goddard Space Flight Center; distribuidas por el NASA Level-1 and Atmosphere Archive and Distribution System (LAADS DAAC); imágenes mediante NASA GIBS. Colores redibujados a partir del mapa de colores publicado; valores promediados en celdas hexagonales donde se muestran (modificado). Datos abiertos de la NASA
  • Productos VIIRS en tiempo casi real (inundaciones, temperatura de la superficie terrestre, cubierta de nieve, reflectancia corregida), NASA LANCE; imágenes mediante NASA GIBS. Colores redibujados a partir del mapa de colores publicado; valores promediados en celdas hexagonales donde se muestran (modificado). Datos abiertos de la NASA
  • Fire Information for Resource Management System (FIRMS) de la NASA, producto de incendios activos VIIRS 375 m, NASA LANCE; teselas vectoriales mediante NASA GIBS. Colores redibujados a partir del mapa de colores publicado; valores promediados en celdas hexagonales donde se muestran (modificado). Datos abiertos de la NASA
  • ASTER GDEM es un producto del METI y la NASA (ASTER Global Digital Elevation Model V003, NASA LP DAAC); imágenes mediante NASA GIBS. Colores redibujados a partir del mapa de colores publicado; valores promediados en celdas hexagonales donde se muestran (modificado). Cítese como: NASA/METI/AIST/Japan Spacesystems and U.S./Japan ASTER Science Team (2019). ASTER Global Digital Elevation Model V003. doi:10.5067/ASTER/ASTGTM.003. Datos abiertos de la NASA
  • Elaborado con Natural Earth. Datos cartográficos vectoriales y ráster gratuitos en naturalearthdata.com. Dominio público
  • © Colaboradores de OpenStreetMap (ODbL), mediante NASA GIBS (costas, límites, carreteras y nombres de lugares). Colores redibujados a partir del mapa de colores publicado; valores promediados en celdas hexagonales donde se muestran (modificado). ODbL
  • Blue Marble, NASA Earth Observatory; imágenes mediante NASA GIBS. Colores redibujados a partir del mapa de colores publicado; valores promediados en celdas hexagonales donde se muestran (modificado). Datos abiertos de la NASA
  • Contexto en el globo y el mapa plano: costas, límites, carreteras y topónimos de las capas de referencia de NASA GIBS (datos de OpenStreetMap, ODbL, © colaboradores de OpenStreetMap); imágenes Blue Marble como base opcional; relieve 3D y lectura de elevación a partir del índice de color de elevación ASTER GDEM (clases de 5 m a 200 m, exageradas para facilitar la lectura). Los límites se representan tal como se publican y no implican posición alguna sobre ningún territorio.
  • Eventos en vivo: Rastreador de Eventos Naturales del Observatorio de la Tierra de la NASA (EONET); los eventos son indicativos y conservan sus enlaces de origen.
  • En directo: los eventos de NASA EONET son indicativos, no avisos oficiales.
  • En vivo: Servicio Geológico de los Estados Unidos. Los eventos son indicativos, no alertas de las autoridades.
  • NASA GIBS: We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS).
  • Las capas opcionales (5 fuentes en la lista de capas: en vivo, pronóstico, observado y contexto) muestran el crédito de su proveedor en el mapa y aquí cuando se activan; los pronósticos son salidas de modelos y los índices derivados son estimaciones.

Capas y fechas

  • Densidad de población, 2020: Población: CIESIN, Columbia University, Gridded Population of the World v4.11 (2018), NASA SEDAC, CC BY 4.0 · estático
  • Luces nocturnas, diario: VIIRS Black Marble (VNP46A2), NASA LAADS DAAC · 12 oct 2026
  • Aguas de inundación, compuesto de 3 días: VIIRS Global Flood Product, NASA LANCE · 14 oct 2026
  • Incendios activos y anomalías térmicas: VIIRS NOAA-20 375 m (FIRMS), NASA LANCE FIRMS · 13 oct. 2026
  • Color verdadero: reflectancia corregida VIIRS NOAA-20, NASA LANCE · 13 oct. 2026

03Cuestiones institucionales

Lo que estudian los expertos.

  1. 01

    Consejos de administración y deber fiduciario

    Gobernanza organizacional.

  2. 02

    Elecciones en condiciones de incertidumbre

    gobernanza del riesgo.

  3. 03
  4. 04
  5. 05

    Instituciones locales

    Gobernanza subnacional.

  6. 06
04Seguimiento

Panorama del campo.

La pantalla que utilizaría un equipo para seguir esta materia: sus mediciones, estados y decisiones. Los nombres son ejemplos y los valores son ilustrativos.

Field overview: the screen’s structure, terms and states for Governance.Nombres de ejemplo y valores ilustrativos; un diseño, no un registro ni un sistema en vivo.
05Por qué importa

La gobernanza es donde se acepta o se rechaza el riesgo.

Toda decisión de construir, invertir, regular o alertar lleva implícito un juicio sobre el riesgo aceptable. Cuando la gobernanza es débil, esos juicios se emiten por omisión, por las personas equivocadas o demasiado tarde. La disciplina importa porque determina si la evidencia llega a quienes toman las decisiones y si estos responden de lo que hacen con ella. Quién ostenta cada autoridad se expone en el contexto de los derechos de decisión.

La ciencia de la gestión de riesgos la desarrolla The Global Centre for Risk and Innovation (GCRI) en gobernanza y apetito de riesgo.

06Páginas

Páginas en Disciplina y cuestiones institucionales.

07Preguntas

Preguntas y respuestas.

¿Qué métodos utiliza la disciplina?
Ciencia de las políticas, las instituciones y la toma de decisiones, análisis de decisiones en condiciones de incertidumbre e ingeniería de sistemas, junto con el análisis comparado de casos. Cada uno se describe en la página del fundamento CTIM.
¿Es la gobernanza lo mismo que el cumplimiento?
No. El cumplimiento verifica la observancia de las normas. La gobernanza decide qué riesgos asumir, quién decide y cómo se le exige rendir cuentas, lo que incluye decidir cuándo las normas no bastan.
¿Favorece la disciplina un modelo de gobernanza?
No. Es comparativo y examina cómo funcionan los distintos modelos en condiciones diferentes.
InformesContribuir

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